您的位置:新文秘网>>乡镇社区/劳动保障/和谐/科学发展/毕业论文/文教论文/>>正文

完善基层预防调处机制 促进劳动关系和谐发展(论文)

发表时间:2015/1/26 15:48:49
目录/提纲:……
一、建立完善的劳动争议基层预防调处机制的意义
二、新形势下我区劳动争议的特点
1、劳动争议案件急剧上升
2、劳动者权益诉求强烈
3、集体劳动争议案件增多,社会影响大
4、劳动争议案件复杂
三、建立完善的劳动争议基层预防调处机制的具体措施
(一)夯实基层调解组织,形成全覆盖调解工作网络
(二)建立多层级调解模式,构建大调解工作机制
(三)前置调解程序,将矛盾化解在基层
(四)坚持分类指导,突出调解工作的针对性
(五)加强队伍培训管理,提高基层劳动争议预防调解能力
……
完善基层预防调处机制 促进劳动关系和谐发展(论文)

随着《劳动合同法》、《劳动人事争议调解仲裁法》的实施,劳动者_意识增强,劳动关系的发展进入了一个新的时期,劳资政三者的权利、义务和相互关系得到了进一步的规范,劳资纠纷成为目前突出的社会矛盾。近几年劳动争议案件数量呈逐年上升的趋势,有关劳动报酬、解除和终止劳动合同、社会保险争议较为突出,在这种情况下,完善劳动争议基层预防调处机制,对于促进劳动关系和谐发展就显得尤为重要。本文从以下几个方面对此进行探讨。
一、建立完善的劳动争议基层预防调处机制的意义
建立完善的劳动争议基层预防调处机制,按照“预防为主、基层为主、调解为主”的方针,建立企业劳动争议调解组织、行业企业调解中心、乡镇(街道)调解中心基层、区劳动人事调解仲裁院调解网络,形成协商、和解、调解、仲裁等相互衔接的多渠道解决途径
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略590字,正式会员可完整阅读)…… 
的劳动争议基层预防调处机制的具体措施
(一)夯实基层调解组织,形成全覆盖调解工作网络
劳动争议具有“涟漪效应”,容易形成增量累积,诱发社会矛盾。所以,整合优化基层调解资源,坚持各部门协作,上下联动,调动全社会力量共同参与劳动争议调解是预防和减少劳动争议发生的有效途径。首先各乡镇(街道)依托人社所建立乡镇(街道)劳动争议调解中心,其次在我区港区6家规模以上装卸重点企业劳动争议调解委员会的基础上建立了装卸行业调解中心,然后将组建企业调解委员会的范围逐步扩大到50人以上的各类企业和小型非公企业,基本形成了乡镇(街道)调解中心、行业调解中心、企业调解委员会的三级劳动争议基层预防调解网络。
(二)建立多层级调解模式,构建大调解工作机制
我区探索调解新途径,建立了劳动争议多层级调解工作模式,即对劳动争议进行“企业内部调解→区域、行业调解→仲裁院调解”三个层级的调解,构建了全新的调解工作机制。企业内部调解:这是化解劳动纠纷的第一道关口,争议发生后,企业劳动争议调解委员会充分发挥人在基层、接触实际、熟悉情况的优势,及时组织当事人双方面对面友好协商,使矛盾纠纷在源头得到及时化解。区域、行业调解:企业内部调解不成功的,由企业调解委员会及时将情况反馈给所属的区域、行业劳动争议调解中心。由区域、行业劳动争议调解中心组织双方当事人二次调解。通过倾听、了解、疏导、协调等方法,消除劳动者疑虑,提高调解的成功率。区域、行业劳动争议调解中心调解再不成的,进入仲裁院调解。仲裁院首先启动立案前的调解程序,对双方当事人进行充分的法律释明,并告知仲裁权利义务与仲裁风险,引导或促成当事人达成调解。对于立案案件,在正式开庭审理前,仲裁员仍须进行庭前调解。开庭审理过程中,还要尽可能调解止争。通过立案前调解、开庭前调解、庭审中调解,力争做到多调少裁、能调不裁。多层级调解工作模式,将基层调解、行政调解、仲裁调解有机结合,借助各方调解资源,建立起信息联通、纠纷联排、力量联动、矛盾联调的调解对接机制,通过层层拦截纠纷、逐级化解矛盾,形成了多部门共同预防处理劳动劳动争议的“大调解”局面。
(三)前置调解程序,将矛盾化解在基层
劳资关系纠纷一裁两审伤财又费时费事,建立完善的基层预防调处机制,将矛盾化解在基层,尽量减少后面的环节,能最大限度地降低调解成本,提高效率。2014年,我区依托乡镇(街道)调解中心、行业企业劳动争议调解中心,实行调解程序前置。对属于前置范围的当事人的仲裁申请,原则上不予立案,而是由劳动仲裁处理机构向仲裁申请人发出调解告知书,申请人凭告知书向本区域、行业调解中心申请调解,调解中心在法定的时间内组织双方进行一至二次调解并及时将调解情况反馈给劳动仲裁机构,调解不成的再由劳动仲裁机构依法调解仲裁。通过建立《调解告知函》、《调解意见书备案制度》、《调解员年度考核办法》等制度,实现与基层劳动争议调解组织的制度对接,同时辅之以参与协商、指导调解等多项工作手段,大量劳资纠纷在基层得以化解。劳动争议调解前置不仅使劳动争议大幅增长的势头得到了有效遏制,使大量的劳资 ……(未完,全文共3279字,当前仅显示1656字,请阅读下面提示信息。收藏《完善基层预防调处机制 促进劳动关系和谐发展(论文)》
文章搜索
相关文章