2015年_人力资源和社会保障工作会议精神传达提纲

目录/提纲：……
一、会议基本情况
二、尹蔚民部长工作报告的主要精神
（一）理论武装，指导实践
（二）勇于担当，狠抓落实
（三）深入群众，深入实际
（四）夯实基础，强化基层
（五）清正廉洁，为民务实
……
_人力资源和社会保障工作会议精神传达提纲
（2015年1月28日）

国家人力资源和社会保障部于2014年12月25日至26日在_会议中心召开了_人力资源和社会保障工作会议,各省、自治区、直辖市、_生产建设兵团及副省级城市人力资源和社会保障厅（局）主要领导,_有关单位和部门相关负责同志，部领导、部机关司（局）及部属各单位负责人，共140人参加了会议。兵团党委组织部副部长，人力资源和社会保障局局长、党组书记岳有堂同志参加了会议。
一、会议基本情况
本次会议的主要任务是：全面_的_和__、_全会精神，深入贯彻__系列重要讲话精神，落实_经济工作会议和_组织部长会议部署，总结一年来的工作，分析面临的形势，安排部署2015年工作。会议历时一天半时间，共有四项议程：一是尹蔚民部长作工作报告；二是参会人员分组讨论；三是部分省市作经验交流发言；四是杨志明副部长作会议总结。
会议开始时，杨志明副部长传达了马凯副总理在“人社部关于召开_人力资源和社会保障工作会议有关情况” 呈报件上的重要批示精神。马凯副总理的批示原文如下：“二○一四年，_人力资
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志明要求，落实会议精神，要进一步增强工作责任感和使命感。编制人社“十三五”规划要注重重大问题研究、重要指标确定、重点项目论证的上下联动，抓好重大问题的联合攻关，抓好重要指标的上下衔接，抓好重点项目的统筹论证。岁末年初，要重点做好保障农民工工资报酬权益、保障困难群众生活等工作。
二、尹蔚民部长工作报告的主要精神
会上，尹蔚民部长作了题为《开拓创新，奋发有为，扎实推进人力资源和社会保障事业改革发展》的工作报告。报告共分四个部分：第一部分为一年来工作的简要回顾；第二部分为准确把握新常态下人力资源和社会保障工作的新变化新挑战新要求；第三部分为2015年工作的主要任务；第四部分为做好2015年工作的几点要求。
第一部分 一年来工作的简要回顾
尹蔚民部长指出：2014年是_各项事业开创新局面的重要一年。面对复杂的形势和繁重的任务，_人力资源社会保障系统认真贯彻_、_决策部署，各项工作都取得了新的进展。就业局势保持稳定，预计全年城镇新增就业将超过1300万人，城镇登记失业率继续保持在较低水平。社会保障制度建设加快推进，参保人数持续增加，待遇水平稳步提高，社会保险基金运行总体平稳。预计全年参加基本养老保险8.37亿人、城镇基本医疗5.93亿人、失业保险1.7亿人、工伤保险2.06亿人、生育保险1.7亿人。社会保障卡的持卡人数近7亿，新增加1.3亿人。人才队伍建设力度不断加大，高层次和高技能人才队伍进一步壮大，引进国外智力工作深入推进，预计全年新增高技能人才330万人、留学回国人数40万人。人事制度改革进一步深化，公务员制度建设和队伍建设不断加强，事业单位人事管理条例颁布并积极平稳实施，军转安置任务顺利完成。工资收入分配制度改革扎实推进，企业工资分配宏观指导调控工作取得积极进展。全年已有19个地区调整了最低工资标准，平均增幅14.1%。劳动关系保持总体和谐稳定，规范劳务派遣行为取得初步成效，劳动争议调解仲裁和劳动保障监察进一步加强，为农民工服务工作取得实质性进展。预计全年各级劳动人事争议调解仲裁机构仲裁结案率90%；劳动保障监察“两网化”建设覆盖80%以上地市。
一年来，系统上下坚持稳中求进工作总基调，把握工作规律，拓宽工作思路，创新方式方法，创造了不少新亮点，积累了不少新经验：围绕中心、服务大局，为保持经济平稳运行和社会和谐稳定做出新贡献；解放思想、勇于担当，在深化改革上取得新突破；聚焦矛盾、回应关切，在破解难点问题上取得新成果；统筹兼顾、整体推进，在推动事业协调发展上取得新进展；内强素质、外树形象，在强化行风建设上取得新成效。
尹蔚民部长强调,2014年工作成绩的取得，来自于_、_的正确领导，得益于各级党委政府和有关部门对人力资源和社会保障工作的高度重视和支持，凝聚着_人力资源社会保障系统干部职工的辛勤劳动。尹蔚民部长代表部党组向各地党委和政府、_有关单位和部门，向全系统广大干部职工致以了崇高的敬意和衷心的感谢。
第二部分 准确把握新常态下人力资源和社会保障工作的新变化新挑战新要求
尹蔚民部长指出：察大势、观大局，是谋划工作、做好工作的前提。现阶段，我国经济发展最为突出的特征，就是经济发展新常态。在_经济工作会议上，__对这一重大问题作了全面系统的阐述，深入分析了经济发展新常态下速度变化、结构优化、动力转换三个基本特点和九个趋势性变化，强调这是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑，要求_认识新常态、适应新常态、引领新常态。这是_纵观国际国内大势、站在全局高度，历史地辩证地深刻分析我国基本国情和发展阶段作出的科学判断。这个大逻辑，就是谋划经济工作的总坐标，更是做好我们工作的基本参照系。谋划人力资源和社会保障事业的发展，就是要遵循这一大逻辑进行分析研判，这样才能认清事业发展的新变化、新要求，工作摆布才能合拍，工作方法才能对路。
从就业看，过去，劳动力长期供大于求，总量矛盾是就业的主要矛盾；现在，随着劳动年龄人口减少，就业总量矛盾相对有所缓解，而结构性矛盾逐步凸显。招工难、技工短缺、高校毕业生供求不匹配，都是结构性矛盾的具体表现。而化解产能 ……（未完，全文共6341字，当前仅显示2227字，请阅读下面提示信息。收藏《2015年_人力资源和社会保障工作会议精神传达提纲》）