省局副局长在2015年全省国税工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、务必把思想凝聚到新常态上来
（一）要充分认识完成收入任务的艰巨性
（二）要充分认识深化税收改革的重要性
（三）要充分认识加强队伍建设的紧迫性
二、务必把目标统一到新部署上来
（一）紧扣两轮驱动，提升服务发展实效
（二）紧扣两措并举，夯实征管服务基石
（三）紧扣两级引领，强化责任使命担当
三、务必把行动落实到新任务上来
（一）紧盯目标促落实
（二）真抓实干促落实
（三）统筹兼顾促落实
……
省局副局长在2015年全省国税工作会议上的讲话
汤志水
（2015年1月20日）

同志们：
全省国税工作会议上午就要结束了。受贻奏局长委托，根据讨论情况，我对会议作一小结。
这次会议，我们学习贯彻了总局和省委重要会议精神，总结了上一年的国税工作，部署了今年国税工作任务。期间，传达了强卫书记、鹿心社省长和莫建成副书记、常务副省长对国税工作的重要批示、重要指示精神。省委、省政府领导对国税部门积极应对多重压力、取得的显著成绩，给予了充分肯定和高度评价，并对做好新常态下的国税工作提出了殷切希望，给我们以极大的鼓舞和鞭策。我们要把省委、省政府对国税工作的重视、关心和支持转化为强大动力，扎实做好各项国税工作，充分发挥税收职能作用，更好地为我省经济社会发展大局服务。
会上，贻奏局长代表省局党组作了题为《适应新常态，谋求新作为，奋力开创税收现代化建设新局面》的工作报告。与会代表围绕这一报告进行了热烈讨论，既交流了去年工作的经验和体会，又畅谈了新年的工作打算，并提出了许多建设性的意见建议。比如将“五大行动”制度化，完善组织收入措施；细化执法工作流程，加大风险防控力度；加强文化引领和思想疏导，增强队伍凝聚力，等等。总之
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底解决；“营改增”试点扩围后，基层执法风险将加大；绩效管理指标繁杂，考评规则比较粗放等。这些问题，我们已经看到并着手解决，有的已经向总局汇报。同时，我们也认识到，解决这些问题的根本出路是坚持深化改革，如我们将通过实施南昌市局综合改革试点，进一步探索征管改革新路径；通过推动省级综合治税平台建设，深化信息管税；通过推行绩效管理3.0版，提高计算机自动考评水平，增强考评的科学性和准确性。用改革的精神、改革的思维推动工作，是今年主报告的一大特点，我们对今年工作部署反复推敲、反复琢磨，就是希望拿出过得硬的创新举措。各地也要坚持革故鼎新、大胆探索、自我革命，让系统上下改革创新的氛围更浓、措施更实、成效更好。
（三）要充分认识加强队伍建设的紧迫性。讨论中，普遍反映激励手段越来越少，工作压力越来越大，监督要求越来越高，干部队伍越来越难带。但在这种情况下，把队伍带好，更能够体现出领导干部敢于担当的一面。我们既要引导干部认识到约束越来越多、要求越来越高是一种本色回归和组织爱护，也要引导干部看到组织所做的种种努力，县以下机关职务与职级并行制度、公务用车改革等即将推行，省局也将推出加强后备干部、领军人才和专业人才建设等措施，都将在一定程度上为干部解决实际问题。总之，带好队是整个税收工作的基石，我们要主动适应新常态，把“守规矩”和“干事业”有机统一起来，提振干事创业的精气神，凝聚共促发展的正能量，把国税事业不断推向前进。
在会议讨论中还提到服务规范与现行制度不一致，县区局难以留住年轻干部，基层医疗保障不足等问题。这些问题的产生，既有当前税收改革发展任务重、各项重大决策部署亟待落实等客观原因，也有干部思想、工作作风等确需进一步转变的主观原因，是老问题与新矛盾的叠加，这也是一种新常态。我们将认真对待，逐一研究，对属于政策允许、权限范围内的事项，将持续加大工作力度，切实加以改进提高；对有些问题一时不能解决，则需要上下共同努力多作宣传解释，多作正面引导，共同形成凝心聚力、干事创业的好氛围。今年是税制改革20周年，我们一起风雨兼程走过了20年，一路走来几多艰辛、几多坎坷，又有几多收获、几多辉煌，大家都是亲历者、见证者和实践者，应该对未来充满信心，坚信税收现代化之路必将越走越宽阔、越走越坚实。
二、务必把目标统一到新部署上来
为做好新常态下的税收工作，省局在谋划今年工作中作出了“两轮驱动、两措并举、两级引领”的部署。各级国税机关要紧紧围绕这一新部署，推出新举措，谋求新作为，在全系统形成推进税收现代化建设的强大合力。
（一）紧扣两轮驱动，提升服务发展实效。全面推进深化改革和依法法治，是贯穿明年国税工作的两条主线。全面推进深化改革，就是要坚决贯彻好国家出台的各项税制改革和政策措施。为有效释放改革红利，应及时向地方党政领导汇报，主动与相关部门沟通，取得各方面的支持。要加强业务培训，让干部职工熟练掌握相关的业务和技术操作，准确答复纳税人的咨询。要加强宣传辅导和解读，密切关注涉税yq，及时回应社会关切，为顺利推进改革营造良好的社会环境。全面推进依法治税，就是要以法治思维和法治方式推进各项工作。我们既要深化税务行政审批制度改革，把该放的放下去，又要抓好后续管理，防止出现一放就乱。既要继续抓好税收执法清单落实，主动接受社会监督，又不能削弱一线执法人员依法征管的积极性，影响征管质量。既要扩大税务“黑名单”影响力,震慑不法分子，又要避免因操作不当，给企业造成负面的影响。这些都需要我们很好地把握改革和法治的关系，增强两轮驱动的动力，不断开创国税工作新局面。
（二）紧扣两措并举，夯实征管服务基石。税收征管和纳税服务是税收工作的两大_业务。落实服务规范方面，既要不折不扣地落实好基本规范，确保基本规范的全面覆盖，更要以打造江西国税服务品牌的目标，继续打好“六零六化”组合拳，积极创造条件，力争使其上升为可供_借鉴的升级规范。要以2014年度_纳税人满意度调查整改为契机，坚持问题导向，进一步完善服务模式、办税流程、服务制度、服务环境，最大限度便利纳税人、最大限度规范税务人。落实征管规范方面，要像推行纳税服务规范一样，坚定不移地推行《_税收征管规范》，进一步理顺后台为前台服务、前台为纳税人服务的工作流程，使前后台规范有机 ……（未完，全文共4523字，当前仅显示2284字，请阅读下面提示信息。收藏《省局副局长在2015年全省国税工作会议上的讲话》）