在2015年区政府全体（扩大）会议上的讲话

目录/提纲：……
一、充分肯定成绩，正视存在问题，坚定发展信心和决心
二、紧紧围绕目标，突出工作重点，扎实做好新一年工作
（一）力保经济稳定增长
（二）加快镜湖新区开发建设
（三）持续推进“三改一拆”
（四）联动加强城市治理
（五）切实保障和改善民生
（六）推进法治政府建设
三、坚持实干导向，提升政府效能，将狠抓落实贯穿始终
（一）积极主动抓落实
（二）勇于担当抓落实
（三）融合聚力抓落实
（四）完善机制抓落实
（五）优化作风抓落实
……
在2015年区政府八届六次全体（扩大）会议上的讲话
（2015年1月6日）

今天，区委、区政府合并召开区委八届七次暨区政府八届六次全体（扩大）会议，主要目的是回顾总结2014年工作，研究部署2015年任务，动员全区上下统一思想、认清使命，脚踏实地、积极作为，努力保持**区平稳持续发展的良好势头。
一、充分肯定成绩，正视存在问题，坚定发展信心和决心
2014年，是不平凡的一年，是**区在区划区块调整后谋求新发展、展示新形象、实现新突破的重要一年。我们在市委、市政府和区委的正确领导下，按照“南北抓开发建设，中间强城市管理”的定位，把握“深化改革，强化管理，转变作风”的基调，奋发进取，攻坚克难，取得了来之不易的成绩。初步预计，实辖地区生产总值320亿元，增长5%；公共财政预算收入14.2亿元，增长17.7%；固定资产投资176亿元，增长12%；社会消费品零售额200亿元，增长12%；外贸出口额22.1亿美元，增长5.2%；城镇和农村常住居民人均可支配收入分别为42600元和23800元，分别增长9%和9.5%；城镇登记失业率控制在2.88%；节能减排完成市定目标。
一是发展转型有深度。坚持“三产强区”战略不动摇，牢牢盯住9大经济指标，加速产业转型升级，提升发展质量和效益。健全有效投资督查考核机制，有效投资绝对额较上年增长超60亿元。89只区级以上重点项目共完成投资83.5亿元，其中梦享
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货币安置等务实政策，扎实推进府山、城南片区拆迁改造，完成“三改”面积119万平方米。自加压力推进“无违建区”创建，共拆除各类违建115.7万平方米、违建坟墓44穴，拆改各类z-教及民间信仰涉违场所62处，东浦镇原中华鳖养殖场、北海塘南区块等9批100起典型违建顺利拆除。发挥文明城市创建“主力军”作用，完成农贸市场整治等17个市级、13个区级创建重点项目，在省、市文明指数测评中名列前茅。
四是特色工作有亮度。创新工作机制、丰富监管手段、紧抓专项治理，下决心破解一批长期困扰城市管理的“老大难”问题。借力“包保制”，机关、社区干部协同作战，圆满取消存在17年的东街夜市，提前完成全部354个摊位的妥善安置，彻底退市还路于民。顺利开展城区人力客运三轮车集中整治，成立专门队伍，对剩余车辆采取“记分制”统一管理。781个小区完成移交接收，创立街道物业服务平台，切实缓解小区管理难题。推进“低小散”涉污企业整治，共取缔182家、倒逼退出27家、整改提升36家。完成二环线内流动夜宵摊点整治，实施早餐摊点提档升级，对57个主要路段开展齐门经营规范工作。停车秩序持续改善，规范人行道停车位1218只，归位地下停车场（库）15只，新增小区停车位520个。圆满完成省运会保障和足球赛承办工作，超额完成夺金任务。
五是民生保障有广度。进一步拓展政府民生工程的领域和惠及面，全年财政支出的82.6%投入民生，不断提升广大群众的幸福指数。拆迁安置有序推进，湖西、曲屯、大庆si等安置小区开工建设，鉴湖E地块、城郊村、横桥凤凰山自然村等项目进展顺利，湖东小区基本完成安置，迎恩门工程7个区块全部安置完毕。完成皋埠镇中、马山镇中校园及富盛镇中体育馆新建工程，改造幼儿园园舍1.6万平方米，完成为期三年的“园安工程”，省义务教育标准化学校、市标准化幼儿园创建率分别达93%、76%，成功创建_义务教育发展基本均衡区。新增城镇就业1.3万人次，为2.3万名就业困难人员办理社保补贴。区人力资源服务中心正式启用，市96345便民服务中心功能不断拓展，社区居家养老标准化试点顺利启动。文化惠民工程深入推进，新建成农村文化礼堂5个，开展民间人才展示等文化下乡活动近100场，文体节、读书节、邻里节及社区元宵灯会等重要节会顺利举办，积极推进文化市场规范化管理。提升公共卫生服务能力，省级规范化社区卫生服务中心创建成功率、社区卫生服务机构标准化建设率均为100%。有效防控H7N9禽流感，活禽杀白上市顺利落实。
六是维稳综治有尺度。建立健全多元化的社会风险、矛盾纠纷化解机制，在维护_和长治久安中更加体现政府作为。加大困难企业帮扶力度，建立区领导联系困难企业等制度，出资6000万元建立应急专项资金，帮助企业渡过难关。坚持欠薪欠保常态化治理，处理欠薪企业48家，为1286名职工解决欠薪503.4万元。深入开展领导干部“大接访”活动，初信初访化解率达86%。开展“枫桥式镇街”创建，加强社会治安_，刑事治安、侵财警情和“两抢”案件分别下降3.5%、8.8%和59.6%。开展“厂中厂”安全生产综合整治和“六打六治”专项行动，安全生产保持平稳态势。食品安全“百日严打”行动成效显著，搭建食品药品安全基层责任网络，全区小餐饮持证率保持90%以上。深化平安创建，连续9年通过省平安县（市、区）考核。
七是深化改革有进度。以职能转变为_，突出改革重点领域和关键环节，精兵简政、整合资源，努力激发社会创造活力。稳步承接下放事权，顺利完成食品药品监管_改革任务，调整部分行政事业机构设置，逐步推动市、区各项_机制调整完善。推行权力清单制度，梳理权力事项3887项，核减1302项，保留2585项并向社会公布。加强机构编制实名制管理，推进事业单位分类改革。深化行政审批制度改革，落实注册资本认缴制、“先照后证”、企业年报公示等工作，进一步降低市场准入门槛。成立区行政服务中心，设立21个窗口，上线行政审批事项260项，提供更加高效、便捷的审批服务。深化农村产权制度改革，全区61%的行政村完成经济合作社股份制改革。
八是作风转变有硬度。围绕_群众路线教育实践活动，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，聚焦“四风”方面和群众反映强烈的突出问题，制定“两方案一计划”，以整改落实的真功夫、实成效、新作为取信于民。加强专项整治工作，清理村（社区）标牌5901块，清理规范评比达标表彰活动126项，全区“三公”经费支出同比下降30.4%。深入开展走亲连心活动，打通联系服务群众“最后一公里”。创新“包保制”工作模式，开展“双月攻坚”“百日攻坚”等系列行动，改革镇街、部门岗位目标责任制考核办法，加大正风肃纪力度，干部的担当力、执行力、约束力进一步提升。
过去一年，我们在严峻复杂的经济形势下积极应对、主动作为，在管理_的不断磨合中凝聚共识、团结奋进，取得了实实在在的成绩，为新一年工作的推进打下了扎实基础，也进一步坚定了发展信心。在此，向全区各级干部表示衷心的感谢。
但是，我们也 ……（未完，全文共11305字，当前仅显示2689字，请阅读下面提示信息。收藏《在2015年区政府全体（扩大）会议上的讲话》）