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2015年市政府工作报告

发表时间:2015/3/6 15:29:31
目录/提纲:……
一、突出深化改革,着力增强发展内生动力
二、突出转型发展,着力构建现代产业体系
三、突出开发开放,着力打造区域发展亮点
四、突出城乡统筹,着力推动“三农”全面发展
五、突出综合承载,着力丰富田园城市内涵
六、突出绿色低碳,着力建设宜居宜业家园
七、突出社会效益,着力提高人民幸福指数
八、突出社会治理,着力促进社会和谐稳定
九、突出依法履职,着力加快法治政府建设
……
政 府 工 作 报 告
——在**市第十五届人民代表大会第四次会议上
市长
2015年2月10日

各位代表:
现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。

2014年工作简要回顾
过去的一年,面对错综复杂的外部经济形势,在_**市委的正确领导下,我们认真贯彻落实__、__、_全会精神,凝心聚力、奋发进取、狠抓落实,统筹做好各项工作,全市经济社会保持了持续健康发展。全年实现地区生产总值1065.3亿元,增长8.6%;公共财政预算收入106.5亿元,增长6.3%;全社会固定资产投资530.4亿元,增长2%;城镇居民人均可支配收入46377元,增长8.5%,农村居民人均可支配收入23590元,增长10%。
一年来,我们坚持提高发展质量效益,经济运行进一步稳健。
——工业经济转型升级。完成工业总产值2630.3亿元,增长2.6%;其中规模以上工业产值2082.4亿元,增长4.8%,利税、利润增幅均超过产值增幅。新兴产业占规模以上工业比重为49.8%。工业投资、技改投资分别增长11.2%、14.5%。完成个私投资251.3亿元,增长19.9%。新增省著名商标7件。企业主导或参与制定国家标准7项、行业标准9项。成功承办第九届中国工业设计周**分会场暨2014中德工业设计周活动。
——现代服务业量质并举。实现服务业增加值469.8亿元,增长9.8%,占GDP比重达44.1%。社会消费品零售总额增长9.3%。荣获“2014中国城市物流杰出成就奖”。新增省“十百千”重点培育企业2家、省服务业百强企业3家。全市旅游接待量、总收入分别实现450万人次、67亿元。沙溪古镇成功创建国家4A级景区。港口开发投资公司、资产经营公司各发行企业债券12亿元。维艾普获准新
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展,城市品质进一步优化。
——城市能级持续提高。完成镇村布局、现代田园城市等专项规划和科教新城、科技产业园等片区控规编制。原二棉厂等地块商业开发加快推进,原市一中地块国有土地房屋征收完成,西城区2号地块安置房启动建设。完成南园新村等零星老小区9.2万平方米房屋综合改造。城区公交换乘站、公共自行车系统一期等投运。新区_商务区7幢商务大楼封顶,陆渡教育园区等建成投用。科教新城海运堤二期试运营。新港城路网框架拉开,浮桥中兴商业街招商加速。长江口旅游度假区、沙溪和璜泾新镇区建设加快。沪通铁路**段开工建设。市域骨干路网不断完善。七浦塘拓浚整治、杨林塘航道整治及吴塘河配套工程等加快推进。500千伏**变扩建、110千伏板桥输变电等工程完工。
——城市管理持续细化。“931”行动在苏州各市(区)考核中总分第一,完成城郊结合部等74个整治项目。数字城管平台实现市域全覆盖。太胜社区、滨河社区、北门街分别被评为“省级示范社区”和“省级示范路”。城区18个积水点改造完成。住宅小区物业管理得到加强,垃圾分类工作扩大至9个居民小区和14所中小学校。广告整治深入推进,拆除26个高炮广告。完成传媒中心电视塔等亮化工程。城区智能停车管理系统(一期)建成,新增停车泊位3658个。建成渣土管理交易信息化共享平台。拆除违法建筑14万平方米。
——生态环境持续改善。污染减排工程深入实施,化学需氧量、氨氮、二氧化硫提前完成“十二五”减排目标任务。华能等6台燃煤机组完成脱硫脱硝除尘改造,22家重点企业有机废气治理完成。完成节能降耗目标任务,实施关停不达标企业、淘汰落后产能、改善生态环境三年专项行动计划,关停企业46家。区镇生活污水治理顺利推进,新增污水管网71公里、农村生活污水处理点9个。节水型社会示范区创建、水源地达标建设通过省级验收。2个省级水美乡镇和13个省级水美村庄创建完成。城北河南岸及盐铁塘慢行系统、滨河公园西段、七浦塘生态公园等建成开放。新增绿化1万亩。顺利通过国家生态市省级复核,被评为省级绿色建筑示范市。
——城乡一体持续推进。启动编制保留村庄规划。“三集中”、“三置换”稳步推进,81.3万平方米农民安置房交付使用,新增集中居住2516户。第二轮13个农民自拆自建安置小区的提档升级工程进展顺利。新增向村集体流转土地4.1万亩,新增专业合作社26家、劳务合作社5家。组建市农村合作经济发展实业有限公司。农村土地承包经营权抵押贷款稳步推进。试点开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作。完成验收增减挂钩项目和占补平衡项目共3601亩,盘活闲置低效用地1403亩。
一年来,我们坚持全面加强社会建设,民生福祉进一步增强。
——社会事业全面发展。十项政府实事工程加快推进。教育布局规划编制完成,现代化校舍升级工程竣工25万平方米,双凤中学、港城小学、沙二小等多个易地新建学校建成投用。健雄学院及省太中专各获得国家级教学成果奖1项。进入_文明城市提名城市行列。开展各类文化惠民活动3000场次,建成了省级公共文化服务体系示范区,被授予“_文化养老示范基地”。成功承办2014年国际田联竞走世界杯赛等国际国内赛事。市人民医院被评为三级医院,中医院老病房楼改造工程竣工投用。医疗机构双向转诊机制全面建立。“单独两孩”政策平稳实施,关爱失独家庭创新经验全省推广。成功创建_新农村建设档案工作示范县。出版发行《**市志(1986~2005)》。
——社会保障健全发展。城镇职工社会保险、城乡居民养老保险和医疗保险覆盖率保持在99%以上,发放国标社保卡近58万张。创新实施灵活就业人员职业伤害保险。实行城乡劳动力动态管理,新增获得国家职业资格技能人才12500多人,应届高校毕业生、农村劳动力转移就业率分别达98%和96%,城镇登记失业率2%。建立残疾人就业实训基地。低保标准提高至每人每月700元,发放各类救助、慰问金7400多万元。社会救助服务实行“一门式”受理。市颐悦园投入运行,居家养老服务在全省率先实现城乡全覆盖,养老工作经验在全省推广。各镇安息堂基本建成。蝉联_“六星级”慈善城市称号。新增保障房2000套、缴存住房公积金职工3.9万人。
——社会治理创新发展。“政社互动”项目获“中国法治政府奖”,成为唯一荣获“_和谐社区建设示范市”的县级市。社会组织倍增计划圆满完成。荣获第二批江苏省法治建设示范县(市、区)。立体化治安防控体系建设有力推进,连续第11年获评“江苏省平安县(市)”。信访形势总体平稳可控。公共法律服务均等化工作经验_推广。实施社会重点单位“户籍化”管理,食品药品安全监管、安全生产等工作常抓不懈,工业企业“网格化”安全监管工作深入推进,未发生较大及以上安全事故。
一年来,我们坚持开展群众路线教育实践活动,政府作风进一步改进。
——依法行政日益加强。创新开展规范性文件网上公开等12项工作。出台了《**市重大行政决策程序规定》。行政复议案件法定时限审结率为100%。开展了行_力清单清理。政务信息公开加快推进,政府门户网站、电子政务、政务微博等平台功能逐步完善。严格遵守和执行各项法律法规,自觉接受市人大的工作监督、法律监督和市政协的民主监督,定期向市人大报告工作、向市政协通报情况,认真办理人大议案、代表建议124件和政协委员提案191件。
——服务效能日趋提高。全面推进部门内部审批流程再造,建立审批办理“在线对话”。项目审批流程进一步简化,第九轮行政审批提速增效工作顺利完成,提速率达11.1%。政府绩效管理更加完善。“12345”公共服务热线共办理市民各类诉求24.1万余件。成功研发“民情e路通”,《连心桥》、《政务直通车》等栏目影响持续扩大,政府与群众互动更为紧密。
——机关作风日臻优化。深入开展群众路线教育实践活动,严格落实_八项规定。进一步精简文件和会议。“三公”经费下降28.6%,减少因公出国(境)33批150人次。党风廉政建设深入推进,党政领导干部勤政廉政半月谈全面推开,党员领导干部防止利益冲突工作有序开展。农村集体财务监管平台、资产交易管理平台、政府投资项目信息化管理系统等加快建设。“三责联审”进一步加强,对党政领导干部在企业兼职进行了规范清理。
同时,应急管理、机关事务、妇女儿童、民族z-教、侨务、对台事务、双拥、兵役、民防、气象、盐务、邮政、电信等工作也取得了长足进步。
各位代表,回首过去,我们深刻体会到 ……(未完,全文共14403字,当前仅显示3426字,请阅读下面提示信息。收藏《2015年市政府工作报告》