2015年法治建设、依法行政和法制宣传教育工作要点

目录/提纲：……
四是农业依法行政能力有突破五是农业普法宣传教育有创新
一、坚持法治思维，依法履职尽责
1、深入学习，准确把握依法_精神实质
2、完善权责统一的依法行政_
二是坚持法定职责必须为、法无授权不可为
3、健全依法决策机制，完善行政决策程序规定
4、依法开展政府信息公开工作
二、严格执法监督，规范执法行为
1、强化执法监督，推进“阳光执法”
2、严格依法行政，规范公正执法
3、规范行使_裁量权
三、创新管理方式，提升服务效能
1、深化农业行政服务内容
2、强化农业行政调解工作
四、突出监管重点，强化法治功能
2、配合做好全市行政执法_改革
五、创新农业普法，宣传惠农政策
1、加强法律学习培训
2、深入推进农业普法
3、强化政策宣传
……
2015年法治建设、依法行政和法制宣传教育工作要点

2015年我委法治建设、依法行政和法制宣传教育工作总体要求是认真_的_和__、_全会精神，认真落实市委十二届十二次全体（扩大）会议部署任务，全面实施《_**市委贯彻落实___全会决定全面推进法治**建设的实施意见》（以下简称《实施意见》），以实现“农民富、农业强、农村美”为根本目标，以“依法治农、依法富农、依法强农”为路径，为全面深化农业农村改革、实现农业现代化,构筑**“五位一体、综合发展”提供坚实的法治保障。具体工作目标：一是干部职工法治思维有提高；二是农业生产和农产品质量安全有保障；三是农民群众合法权益有保护；四是农业依法行政能力有突破；五是农业普法宣传教育有创新。
一、坚持法治思维，依法履职尽责
1.深入学习，准确把握依法_精神实质。要深入学习___全会通过的全面推进依法_决定和市委贯彻__全会
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略647字，正式会员可完整阅读）……　
合法性审查或经审查不合法的，不得提交讨论。
4.依法开展政府信息公开工作。严格执行《政府信息公开条例》及各项配套制度，要继续加强重大政策、重大项目以及社会广泛关注的政务信息公开工作。党政办、政策法规科、科教信息科要利用好政府网站这一信息公开载体，通过网上政务大厅、农业信息网、“12345”便民热线、“12316”农信通、微博等，主动公开政务信息。对依公民申请要求公开的信息，应由法规科会同相关业务科室审核，经委领导同意后予以答复。各科（室）、站（所）要重视信息公开工作，明确专人负责信息的收集、梳理与上报。各执法单位要按照《江苏省农业行政处罚案件信息公开办法》规定，对一般程序依法查办的行政处罚案件相关信息依法主动、及时、准确的公开，接受社会监督。
二、严格执法监督，规范执法行为
1.强化执法监督，推进“阳光执法”。依法公开执法依据、程序、流程、结果，以公开促公正、以透明保廉洁。加强对农业执法活动的法律监督、y论监督和社会监督，建立健全执法检查、执法评议、案件督办、案卷评查、满意度测评等监督机制，切实做到有权必有责、用权受监督、违法必追究。严格执行**市农业行政处罚重大案件集体讨论制度，未经法制审核、集体讨论或审核、讨论未通过的，不得作出行政决定。为切实做好执法监督工作，各直属执法单位要明确一名法制干部，建立内审机制。委法规科要定期组织法制干部开展学习、工作交流和执法检查，进一步提升全系统执法工作水平。
2.严格依法行政，规范公正执法。严格执行农业部规范执法行为“六条禁令”、行政执法“五不放过”原则，依照法定权限、时限和程序履行职责、行使权力。严格执行罚缴分离和收支两条线管理，严禁罚没收入同部门利益直接或者变相挂钩，坚决杜绝违法执法、趋利执法，坚决防止执法不规范、不严格、不透明、不文明等问题，真正做到有法必依、执法必严。严格执行《江苏省行政执法与刑事司法衔接工作实施办法》，健全行政执法和刑事司法衔接机制，坚决克服有案不移、有案难移、以罚代刑现象。
3.规范行使_裁量权。根据过罚相当原则，细化、量化行政裁量标准，规范裁量范围、种类、幅度，为公正执法提供制度依据。按照依法、公正、合理原则，准确把握适用裁量标准，不断提升农业执法公信力。试行农业执法案例指导制度，针对执法过程中容易出现问题的案件种类和执法环节，加强分类指导，正确适用法律，确保处罚公平、裁量公正、执法规范。积极推行说理式执法、行政监管劝勉、执法事项提示、轻微问题告诫、突出问题约谈、重大案件回访等柔性执法方式。
三、创新管理方式，提升服务效能
1.深化农业行政服务内容。全面推行行政指导服务，充分发挥行政指导在农业行政管理工作中的作用。综合运用政策辅导、走访约见、规劝提示、信用公示、警示告诫、行政建议等方式，将行政指导贯穿于行政管理、行政执法全过程，进一步提升行政服务效能和为农服务水平。
2.强化农业行政调解工作。要树立法律在维护群众利益、化解社会矛盾中的权威地位，健全调解社会矛盾的预警机制、利益表达机制、协商沟通机制、救济救助机制，畅通群众利益协调、权益保障法律渠道，引导和支持群众理性表达诉求、依法维护权益。健全农业行政调解工作体系，加强农资使用、农业环境纠纷等矛盾的行政调解工作。要认真落实《**市农林行政调解工作实施办法（试行）》文件要求，有效化解涉农矛盾，保障农民合法利益，完善行政调解配套制 ……（未完，全文共3596字，当前仅显示1816字，请阅读下面提示信息。收藏《2015年法治建设、依法行政和法制宣传教育工作要点》）