省局局长在2015年全省国税系统党风廉政建设会上的讲话

目录/提纲：……
一、思想认识要深，主动适应从严治党新常态
二、执纪执规要严，着力打好从严治队组合拳
三、行使权力要慎，始终扎牢有效监督防护网
四、履责担当要实，全力打造直通末梢责任链
……
在全省国税系统党风廉政建设会上的讲话
省国家税务局党组书记、局长
（2015年2月9日）

同志们：
这次会议，是继全省国税工作会议之后又一次十分重要的会议，是我们深入贯彻_、总局和省委党风廉政建设工作部署的重要举措。刚才，王勇同志代表省局党组作的党风廉政建设工作报告，客观总结了2014年工作，全面部署了2015年任务，我完全同意，请大家务必抓好贯彻落实。
过去的一年，全省国税系统认真_风廉政建设新要求新部署，将反腐倡廉贯穿于税收工作全过程，努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的机制，各项工作取得新成效，为国税事业又好又快发展提供了强有力的保证。尤其值得肯定的是，工作中，我们坚持主体责任和监督责任并重，制定落实“两个责任”和惩防体系第二个五年规划的具体办法，推出沟通会商、工作约谈等新举措，逐级签订责任书，横向抓机关、纵向抓系统，切实担负起反腐倡廉责任。我们坚持作风建设和纪律建设并重，深入整治“四风”突出问题，开展“三清三察三审三治”活动，采取明察暗访、实名通报等方式，有效制约了违纪违规行为的发生，使纪律成为带电高压线。我们坚持严肃查处和科学预防并重，积极开展“一案双查”和省局直查，加大问责力度，紧盯“征管查、减免罚、人财物”等关键节点，深入推进内控机制信息化建设，推动预警关口前移。我们坚持认真履职和严格管理并重，配齐基层单位纪检组长，推行派驻监察室主任试点，认真落实纪检组长不分管“人、财、物”和具体税收业务的要求
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略982字，正式会员可完整阅读）……　
体责任、严厉惩处腐败、严明纪律规矩、严防四风反弹、严扎制度之笼。省委强卫书记也强调纪律建设、干部管理、改进作风、惩治腐败、遵守规矩“五个要从严”。近期，省局召开了党风廉政建设领导小组会议，重点梳理了当前全省国税系统党风廉政建设中存在的问题，剖析了原因。主要有：落实“两个责任”还不够到位，有的领导干部好人主义思想严重，有的为官不为，不敢抓、不敢管的问题较为突出，有的单位长期没有办案，但被地方查办的违纪违法案件却有所上升；“两权监督”还不够到位，一些单位存在违规注销登记、代开发票、疏于管理甚至个别随意执法等问题。有的单位财务管理松懈，违规发放钱物，会议费、培训费、接待费支出异常；责任追究还不够到位，一些单位没有认真落实“一案双查”，有的查而不深、查而不透，在问责上普遍存在“失之于宽、失之于软”的问题，避重就轻的现象程度不同存在；作风改进还不够到位，一些单位纪律松弛、慵懒散拖、敷衍塞责的问题没有根治，有的被当地纪检部门曝光，有的遭到纳税人投诉，有的引发了网络yq。这些问题警醒我们必须严抓严管，严格教育、严格管理、严格监督，把严要求贯穿于队伍建设全过程。
要充分认识“守纪律讲规矩”这一新任务。强调守纪律讲规矩，是今年党风廉政建设工作部署的重要内容。在中纪委_五次全会上，_专门用了一个篇章来强调“加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”，指出讲规矩是对_干部党性的考验，是对_干部忠诚度的检验。可以看到，_已经把守纪律讲规矩提到了一个前所未有的新高度，希望大家对此要保持清醒头脑，充分认识到违纪违法往往是从不守纪律、不讲规矩开始的，切不可自以为是，在守纪律讲规矩上不以为然、我行我素，置上级三令五申于不顾，诸如出现收受红包顶风违纪的问题；切不可言行不一，说一套、做一套，特别是各级领导干部不能只要求他人守纪律，自己却不讲规矩，八项规定后还存在公车私用、公款吃喝等问题；切不可听之任之，对不守纪律不讲规矩的行为无动于衷、不闻不问，当老好人、怕得罪人，等到问题堆积如山再来处理，就为时已晚了。广大国税干部特别是领导干部一定要牢固树立纪律和规矩意识，自觉做政治上的“明白人”，在全系统形成守纪律讲规矩的良好氛围。
上面，我讲了三个“充分认识”，希望大家能够真正的、从思想深处去把握好从严治_新常态。同时我们也清楚地看到，当前各级各部门面临的任务比较繁重，组织收入的压力持续加大，推进改革的压力持续加大，优化服务的压力持续加大，带好队伍的压力持续加大，对于这些压力和困难，省局党组是感同身受的，千方百计地为大家减压减负，但我们绝不能以此为由而为官不为、明哲保身、庸庸碌碌，面对新常态，必须要有“非常态”之举，用“非常态”之力，做出“非常态”的作为，以持续构建反腐倡廉工作新格局，为实现税收现代化保驾护航。
二、执纪执规要严，着力打好从严治队组合拳
_必先治党，治党务必从严。结合税收工作实际，我们要坚持纪律作风惩处一起抓，在严守法纪、严肃风纪、严厉执纪上打好组合拳、打赢主动仗，使纪律真正成为带电的高压线，使八项规定真正成为“铁八条”，干部队伍作风持续向好，全面提升从严治队水平。
从严抓好守纪律讲规矩。从严治党，首要的严明_纪律和党内规矩。各级、各部门要把守纪律讲规矩放到重要位置来抓，在严守政治纪律和规矩上，不折不扣落实好_提出的“五个必须”：必须维护_权威，必须维护_团结，必须遵循组织程序，必须服从组织决定，必须管好家属和身边工作人员，确保政令畅通。特别需要注意的是，新预算法实施后，组织收入工作更要依法依规，绝不能虚收空转。在严守组织纪律和规矩上，着重抓好民主生活会、党员领导干部双重组织生活、请示报告等党内组织生活制度的落实和监督检查，继续推进党组书记抓基层党建述职评议工作，督促党员干部自觉接受组织安排和纪律约束。在严守人事纪律和规矩上，着重落实好总局部署的“两核查”、“两应用”：核查干部档案和领导干部个人有关事项报告，看有没有假年龄、假学历、假履历，报告事项是否真实，是否存在故意隐瞒现象；应用好绩效考评结果和各方面监督成果，严把选人用人关。在严守财经纪律和规矩上，着重加强规范津补贴工作以及即将推行公车改革等的监督检查，继续推行责任制、包干制、一卡制，做到实时监控，确保改革到位、队伍稳定。同时，要对不遵守考勤规定、上班干私活等违反工作纪律的，予以查处曝光，引导广大干部职工敬法畏纪、遵守规矩。
从严抓好反四风树新风。持续推进作风建设，是从严治_重要突破口。我们要按照_要求，紧紧扭住贯彻八项规定精神这条主线不放松，牢牢盯住“四风”问题的新变化新伪装，及时采取相应的对策措施，做到掌握情况不迟钝、解决问题不拖延、化解矛盾不积压，把作风建设持之以恒地抓下去。当前，要扎实推进作风建设“巩固深化拓展”活动，对整改落实和专项整治来个“回马枪”，看一看哪些已经完成、需要巩固提高，哪些整改还不彻底、需要限期完成，哪些尚未整改、需要抓紧推进，坚决防止反弹回潮，夯实作风建设成果。要盯紧春节这个关键节点，坚决防止铺张浪费、公款吃请、公款送礼、参与赌博，以及利用婚丧喜庆敛财等问题的发生；坚持正风肃纪，保持高 ……（未完，全文共7855字，当前仅显示2758字，请阅读下面提示信息。收藏《省局局长在2015年全省国税系统党风廉政建设会上的讲话》）