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论文:跨越“卡夫丁”——东亚后威权_转型探讨

发表时间:2015/5/1 12:55:30

论文:跨越“卡夫丁”——东亚后威权_转型探讨

摘要:东亚后权威_向民主_转型需要解决两个问题:由对差序格局价值观的忠诚转向为对普世价值观的忠诚;克服搭便车问题,打破权利垄断,实现权利分享。如果不能实现这两个跨越,后威权_极有可能陷入普力夺式的暴力循环或金权勾结式的路径依赖而不能自拔。只有根据变动的环境不断地进行社会资本创新,才能克服狭隘的利益忠诚,确立普世价值观的_地位,建立强大的市民社会,打破利益集团对权利的垄断,为民主转型创造必要的条件。
关键词:后威权_ 政治转型 普世价值 社会资本创新 搭便车
国家社科基金一般项目,课题编号  (08BJY040),阶段性成果。

一、东亚后威权_转型的特殊性
随着工业化的不断发展,人们对于现代化的认识不断深入、全面,由经济而制度、由制度而文化,由片面的经济现代化到经济、政治、文化的全面现代化。如果说,对现代化的实现模式在第一波、第二波现代化时代还有许多种理解,如_模式、法西斯模式等等的话,那么,经过历史的选择,到今天,斯大林式的_模式和残暴的法西斯主义模式显然已经失去了吸引力,西方社会的持续稳定发展已经使民主市场经济赢得了制度竞争的优胜,成为当前唯一具有吸引力的现代化模式。对于今天的后发国家来说,现代化就是民主市场化,第三
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,按照西方的逻辑,经济发展的标准模式应该是市场经济和民主_的结合,只有这种_才能防止严重的政府失灵,实现持续的发展,但韩国和中国台湾却是实行威权_,对经济、社会实行强力控制,但威权_并不排斥市场经济与_贸易的基本原则,这种迥异于西方标准模式的发展模式并没有带来西方预测的严重政府失灵、激烈的社会冲突、经济停滞,反而实现了经济的超常发展,保证了社会分配的相对公平,机会的均等,创造了东亚奇迹。不仅如此,韩、台的威权政府在权威逐渐丧失之后,也并没有出现西方预测或其他专制_崩溃以后出现的普遍社会溃败,导致普力夺主义或金权政治盛行,反而顺利地实现了政治转型。
应该说,历史上有过经济奇迹的国家并不少,阿根廷、苏联、南非……,可以列出一大串,但由于没有建立稳定的民主_,这些国家最后都难以保持发展成果。因此,现代化的根本并不在于经济,而在于政治_及其基础价值观体系,中东的富国人均GDP很高,但我们从来没有把他们归入现代化国家行列。对于后发国家来说,如何克服前现代社会的_态和特权_,确立西方式的民主政体和确立西方的普世价值观念才是关键问题。但从近代历史来看,只有德国、日本实现了这个目标,苏联接近成功但转型失败,如果考虑到德国的基督教文化背景,与西方共享的价值观,日本缺乏本体文化,并且现代化起步早,那么,非西方文化国家成功者寥寥,二战后独立的国家和地区有一百多个,除了博茨瓦纳、智利等少数地广人稀经济严重依赖于原材料出口的国家之外(这些国家不能称为工业化国家),真正在短时期之内实现了工业化转型和政治转型成功的就只有韩国和中国台湾地区以及东亚几个小城邦(缺乏代表性,忽略),因此,研究韩国和中国台湾是如何实现后威权主义的顺利转型,在一个非基督教文化区建立稳定的现代市场民主_对于第三世界的现代化转型有极其重要的借鉴意义。
二、东亚后威权_转型成功的关键:社会资本创新
从二战后的民主化实践来看,建立形式民主比较容易,在传统型权威衰落,感召型权威随着媒体的发达,民智的提高,信息流动的便利也难以维持的情况下,法理型权威便成为合法性的主要来源,民主_从形式上解除了合法性危机。然而,如果没有确立普世价值观的_地位,国内各利益集团不能就普世价值观达成共识并取得谅解,那么缺乏普世价值观的民主_就成为没有内容的形式,缺乏支撑,最后极有可能形成普力夺社会或金权勾_会。另外,制度都有路径依赖性,后发展国家都面临着如何从专制社会向民主社会转型即如何打破权力阶层或特权集团的权力垄断,实现权力的公平分享问题,这也是一个难点,因为根据制度经济学的观点,利益集团人数少,利益集中,凝集力强,并且由于利益集中,分摊到每个行动者头上的收益就十分可观,足可以抵消成本而有余很多,是很值得为这些利益而采取行动的,因此,他们捍卫自己利益或垄断权力的动机强烈。相对于利益集团来说,普通民众人数太多,利益分割与分歧明显,凝集力差,并且,由于利益分散,分摊到每个人头上的收益就很少,并且极有可能远低于个人行动成本,因此,作为个人来说,采取行动的动机就很弱。面对强势的,意愿强烈的垄断集团,普通民众由于力量分散,搭便车情况严重,虽然人数多,但往往在权力的博弈中处于下风,这也就是为什么一些社会虽然存在着严重的不满,但利益集团却能长久地掌握权力,形成金权政治路径依赖的原因。
因此,对于后发国家的政治现代化转型来说,要实现两个“卡夫丁”跨越:一是怎样从差序格局的传统文化向普世价值的现代文化的跨越,使基于家族、血统、地缘的小范围的价值认同转向对普遍的人权、_、平等、民主等普世价值观的认同,为民主法制的顺利运转创造条件。二是如何克服搭便车问题,打破权力集团对权力的垄断,实现权力的公平分享,为实质性民主扫清道路。对于政治转型来说,两者同样重要,如果只有普世价值观的共识,但难以打破利益集团的权力垄断,则实质性民主_难以建立;如果打破了利益集团的权力垄断,但各集团之间缺乏普世价值共识,就会陷入暴力循环,形成普力夺社会,只有两个条件都具备,才能为建立一个实质性的民主社会创造条件。
然而,在后发国家中,能跨越一个“卡夫丁”峡谷就已经不易了,能跨越两个“卡夫丁”峡谷的国家更少之以少,那么,作为异类,韩国和中国台湾是如何实现两个跨越的呢?
随着韩战的结束,韩国的威权_在美国的支持下建立了起来,一般来说,相对于民主_来说,威权_的控制力更强,更有利于集中有限的资源进行战争动员,因此,民主的美国却在冷战前线支持了威权的韩国。然而,作为一个外国扶植的_,韩国政府面临着严重的合法性危机并直接面临着北韩的制度与军事竞争,为了延续统治,取得合法性,南韩政府就必须竭力为赢得合法性而奋斗。近代以来的民 ……(未完,全文共10602字,当前仅显示2522字,请阅读下面提示信息。收藏《论文:跨越“卡夫丁”——东亚后威权_转型探讨》