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县卫计事业“十三五”发展规划

发表时间:2015/5/2 19:11:18
目录/提纲:……
一、规划背景
9、精神文明和行风建设进一步加强
(二)“十三五”发展面临的形势
二、指导思想、基本原则和具体目标
(二)基本原则1.坚持以人为本
三、主要任务
四、保障措施
五、规划实施、监测及评价
……
县卫生和计划生育事业“十三五”发展规划

为适应人民群众日益增长的健康需求和经济社会发展对卫生事业发展的新要求,根据《阜南县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,结合我县卫生工作实际,编制本规划。

一、规划背景

(一)“十二五”期间卫生事业发展基本情况为实现人人享有基本医疗卫生服务的目标,满足人民群众不断增长的健康服务需求,“十二五”期间继续贯彻落实《__、_关于深化医药卫生_改革的意见》(中发〔2009〕6号),坚定不移地深化医药卫生_改革,坚持把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供的_理念,按照保基本、强基层、建机制的基本原则,加快健全全民医保体系,巩固完善基本药物制度和基层运行新机制,积极推进公立医院改革,统筹推进基本公共卫生服务均等化等相关领域改革,各项卫生工作取得重大进展,为“十三五”期间卫生事业发展奠定了坚实基础。

1.居民健康水平明显提高。“十二五”末,全县有医疗卫生单位401家,其中县级医疗卫生机构8家,社区卫生服务机构20家(其中社区卫生服务中心3家),民营医院10家,个体诊所26家,乡镇卫生院28个(其中中心卫生院7所),村卫生室309所。全县卫生技术人员5529人,每千人拥有卫技人员3.3人,高级职称67人,中级职称414人,执业医师(助理)1386人,注册护士1245人,平均每千人口执业(助理)医师0.83人,千人口注册护士0.75人;病床5246张,每千人拥有床位数3.14张。与“十一五”末相比,全县婴儿死亡率由11.2‰下降到
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平方米建设工程已经完工,即将投入使用;县妇幼保健院35800多平方米的新院建设工程已经完成主体工程建设;县第三人民医院新院建设工程即将开工。目前,全县已拥有万元以上诊疗设备1178台(件),CT、全自动分析仪、彩超等大型现代化医疗设备已在县级医疗机构推广应用。医疗设施的投入,改善了群众就医条件,提升了诊疗水平,取得了较好的社会效益和经济效益。全县已形成了以县级医疗单位为中心,乡镇卫生院为枢纽,村卫生室为网底的覆盖城乡的医疗卫生服务体系。

7.基本公共卫生服务逐步均等化。6项重大公共卫生服务和11大类43项基本公共卫生服务项目全面落实,2015年基本公共卫生服务专项资金人均补助35元,居民健康档案规范化建档率达97.2%,孕产妇、0-6岁儿童、老年人、高血压、糖尿病、重型精神病等重点人群得到规范管理。

8.中医药服务能力进一步增强。顺利通过_农村中医药工作先进单位的验收,形成了以县中医院为_,以乡镇卫生院和城市社区卫生服务中心的中医科为骨干,中医诊所为补充的中医药服务网络。中医药在重大疾病防治、农村卫生和社区卫生中发挥了重要作用。

9、精神文明和行风建设进一步加强。各医疗卫生单位积极开展“医院管理年活动”,普遍实行了政务、院务公开,加大了医德医风建设和纠正行业不正之风的力度,医疗卫生服务态度不断改变,卫生行业作风明显好转。

10.卫生信息化建设有序推进。一是新农合信息管理系统平稳运行,并实现了与全县所有新农合定点医疗机构的HIS系统无缝对接;二是妇幼保健管理、居民健康档案管理、电子病历等专业卫生信息系统趋向完善。逐步实现电子政务、新农合、居民健康档案、远程医疗、健康教育与咨询、预防保健、医疗服务和卫生管理于一体的信息化应用系统,实现信息集中管理,资源共享。

(二)“十三五”发展面临的形势

医疗卫生是维系和增进人民健康的公益事业,是构建和谐社会,保障人民健康和人类社会进步、发展的重要条件和基础。“十二五”期间,全县卫生事业得到了长足的发展,但卫生改革和发展中面临的深层次矛盾和问题仍然存在,“看病难、看病贵”问题未能得到根本解决,还不能真正满足人民群众日益增长的医疗卫生需求。“十三五”是深化医药卫生_改革、加快推进卫生事业发展的关键期。我们要在认真总结“十二五”工作的基础上,全面把握面临的新形势新任务新要求,不断提高医疗服务质量和水平,建立健全覆盖城乡居民的基本医疗保障制度,为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务,人民群众健康水平进一步提高。

1.“十三五”时期,是推动我县卫生事业发展的重要战略机遇期。_、_将坚持把人人享有基本医疗卫生服务作为重大民生问题加以解决。省委、省政府把加快医疗卫生事业改革发展,提高全民健康水平放在了更加重要的位置,社会各界对卫生工作给予了高度关注和支持,持续增长的政府财力为卫生发展提供了坚实保障,医药卫生_改革取得的经验为卫生发展奠定了坚实基础,人民群众对医疗保健需求的不断增强为卫生发展提供了广阔空间,我县的卫生工作在经济社会发展中的地位和作用进一步提高,卫生事业发展处于前所未有的战略机遇期。

2.新一轮医药卫生_改革为卫生事业快速发展提供了强大动力。新医改着眼于人人享有基本医疗卫生服务,把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供,强化政府在制度、规划、筹资、服务、监管等方面的主导作用,创新_机制,提高医疗卫生运行效率、服务质量和水平,促进医疗卫生事业全面、协调、可持续发展。随着新一轮深化医改工作的不断推进,当前人民群众的关注点已经从医改的方向、原则转移到改革的进展和成效上来,改革攻坚难度越来越大。医改已进入深水区,_机制问题的突破是改革的根本任务。卫生工作必须牢牢把握人民群众的新期待,加快改革步伐,解决好群众在医疗卫生等方面的基本需求,提供更加完善的医疗卫生服务,让人民群众更加普遍地分享改革发展成果。改革迫切需要思想认识的高度统一,需要强有力的组织领导和工作合力,加大协调推动力度,打好机制转换攻坚战,不断把卫生改革引向深入。

3.卫生改革和发展面临的压力仍然比较突出。当前,政府卫生投入稳定增加的机制尚未形成;公共卫生领域资源相对不足,特别是基层公共卫生服务体系急待加强;公立医院改革深层次的矛盾逐步显现;卫生高层次人才缺乏,科研成果和拔尖人才不多;公共卫生问题日益复杂,传染性疾病和非传染性疾病双重负担的格局没有改变,艾滋病、结核病等重大传染病防控任务仍然十分艰巨,重性精神病防治机构和专业人员严重缺乏;“单独二孩”政策的放开,高龄孕产妇增多,保障母婴安全的责任增大;随着工业化、城市化、人口老龄化进程继续加速,健康问题面临新的挑战,心脑血管疾病、恶性肿瘤以及糖尿病等慢性非传染性疾病对健康的危害出现“井喷”式变化,食品安全、饮水安全、职业安全日益凸显,食品安全问题时有发生,自然灾害、事故灾难等频繁发生,对医疗卫生整体的救治水平和保障能力都提出了更高的要求。

二、指导思想、基本原则和具体目标

(一)指导思想深入贯彻落实_,坚持党在新时期的卫生工作方针,以深化医药卫生_改革统领卫生事业发展,坚持公共医疗卫生公益性,坚持“保基本、强基层、建机制”,坚持预防为主、中西医并重的方针,建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,完善城乡医疗保障制度,强化政府责任和投入,依靠科技与人才,提高医疗卫生服务能力和水平,实现城乡之间 ……(未完,全文共12282字,当前仅显示2922字,请阅读下面提示信息。收藏《县卫计事业“十三五”发展规划》
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