关于提高镇保、农保退休劳模养老金补助的调查报告

目录/提纲：……
一、基本情况
二、退休劳模生活困难情况
1、收入偏低
2、年老体弱，因病致贫
3、家庭负担重，入不敷出
三、形成原因
（二）市总工会历年低收入补助金偏低
四、有关建议
……
关于提高镇保、农保退休劳模养老金补助的调查报告

近年来，在市总工会和**新区区委的领导下，区总工会围绕服务社会发展和劳模成长成才，发挥社团优势，认真落实劳模专项资金等有关政策，广泛开展节日慰问、疾病救助等活动，做好服务关爱工作，使劳模的政治地位较前有了显著提高，劳模的精神得到进一步弘扬。但是，在近几年劳模“三金” 发放工作中，退休劳模因为户籍所在区域的差异，参保方式的不同，导致享受的社保政策特别是养老金保障方面的差距较大。为此，我们围绕当前**新区镇保、农保退休劳模养老金保障状况，开展专题调研。现有关情况报告如下：
一、基本情况
目前，**新区镇保退休劳模167人，农保退休劳模8人，支内退休劳模85人。镇保劳模平均年龄74岁，每月退休养老金平均1260.26元；农保劳模平均年龄73岁，每月退休养老金平均951.76元；支内劳模平均年龄80岁，每月退休养老金平均30
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在床、生活不能自理，有的需要常期吃药、退休金还不够维持医药费，还有的劳模老伴身体状况也不好，夫妻俩经常看病吃药，生活就更加困难。
3、家庭负担重，入不敷出。在这些镇保、农保退休劳模中，本身收入较低，一旦他们的爱人、子女、父母等亲属因为无收入、子女下岗待业或上学、就医负担过重等原因，就会造成生活难以为继。如大团镇劳模，镇保退休1222元每月，配偶农保退休，他们不但收入低身体差，他们还有一个患有精神疾病的儿子，现年48岁，未婚，是他们最大的经济和心理负担；新场镇劳模，镇保退休1222元每月，配偶退休625元，夫妻俩收入低，今年配偶还患了小脑梗和脑膜瘤，多次住院，造成严重经济困难。
三、形成原因
(一)镇保、农保退休劳模月养老金收入偏低，劳模社保政策及执行过程中的不一致性。城保的劳模养老金2013年平均为2495元/月，退休时能在原养老金基础上增加200元，每年享受政府养老金普加政策；2、镇保劳模的养老金最低只有1000元/月；3、农保劳模养老金最低只有600元/月，镇保、农保劳模都未能享受上述任何政策。
（二）市总工会历年低收入补助金偏低。镇保劳模月养老金低补标准按照镇保上一年度月平均养老标准的110%予以补足。从数据可以看出（见**镇保、农保劳模特殊困难帮扶金情况），镇保劳模退休工资本身就偏低，故市总2011年度低补平均收入为1136.6元、2012年度低补平均收入为1188.42元、2013年度低补平均收入为1350.2元；支内劳模市总（包括市工商联）给予统一补助为7000元；城保劳模的抵补收入每年都在不断的增加，现在职劳模2013年平均工资4491元，退休劳模平均月养老金2495元，城保劳模市总低补收入2011年—2013年度最高分别达是11193.6元、13419.6元和18584.4元，三者差距确实较大。
**镇保、农保劳模特殊困难帮扶金情况
特困上报总人数 镇保、农保特困人数 所占比列 特困金总额 镇保、农保特困补助金额 补助金比列
2011年 293 84 28.67% 992000元 292000元 29.45%
2012年 213 77 36.15% 800000元 199000元 24.88%
2013年 284 98 34.5% 1069000元 299000元 27.97%
从上述数据看，这些退休劳模最担心的就是医药费问题，就门急诊而言，镇保劳模在地段医院报销比例为65%，二级医院55%，三级医院50%，而恰恰很多病都要跑三级医院。由于医保报销基数低，且部分药物不在报销范围之内，自费负担重，如果染病，就陷入要吃饭就没钱吃药、要吃药就没钱吃饭的困境。
四、有关建议
劳动模范是我们社会的宝贵财富，党和政府始终非常重视、关心劳模的工作、学习和生活，一直把劳模工作放在重要位置。长期以来，劳模在为经济社会发展作出重大贡献的同时，也使个人身体健康、发展机遇、生活质量等不同程度受到影响。尤其是农口苦干实干型劳模，由于早年身体和精力的透支，不少人都落下后遗症，健康状况堪忧。也有一些劳模忘我工作，始终将国家和集体的利益摆在第一位，从不计较个人得失，主动放弃了一些有利于个人发展的机会。时至今日，不可否认，他们中的一些人生 ……（未完，全文共2741字，当前仅显示1742字，请阅读下面提示信息。收藏《关于提高镇保、农保退休劳模养老金补助的调查报告》）