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作风建设“六大”专项行动有关实施方案

发表时间:2015/5/14 19:06:16
目录/提纲:……
一、整治目标
二、整治措施
三、方法步骤
四、工作要求
一、工作目标
二、工作内容
三、工作要求
一、工作目标
二、工作内容
三、工作措施
(一)集中清查阶段(5月20日前)
(二)整改落实阶段(5月21日至10月底)
(三)巩固总结阶段(11月1日至12月底)
四、工作要求
一、目标任务
二、主要内容
三、步骤方法
四、工作要求
3、营造浓厚氛围
一、工作目标
二、工作举措
(一)强化教育引导,树立节俭意识
(二)注重细节管理,养成节俭习惯
(三)加强技术改造,降低能耗成本
三、实施步骤
四、工作要求
……
关于印发作风建设“六大”专项行动有关实施方案的通知

各乡镇(街道)、市级机关各部门:
根据绍兴市有关工作要求和《_**市委办公室、**市人民政府办公室印发〈关于开展作风建设“六大”专项行动的意见〉的通知》(嵊市委办发[2015]25号)精神,市作风办加强工作协调,督促指导各重点工作牵头部门(单位)制定了相应的实施方案。
现将市纪委、市委组织部牵头制定的《开展“为官不为”问题专项整治实施方案》,市委办、市府办牵头制定的《开展重点建设项目落实情况“四查倒逼”行动实施方案》,市审批服务中心牵头制定的《开展审批“互为前置、政策掐架、擅设门槛”专项整治实施方案》,市纪委牵头制定的《开展“破两难、刹两局、盯两所”正风肃纪行动实施方案》,市机关党工委、市机关事务局牵头制定的《开展治理小微浪费专项行动实施方案》印发给你们(开展“三严三实”专题教育实施方案另发),请结合实际,制定完善相应的细化方案,抓好贯彻落实,确保作风建设“六大”专项行动取得实效。各乡镇(街道)、市级机关各部门推进“六大”专项行动的工作,要列入党风廉政建设责任制和作风建设检查考核的重要内容。市作风办将对五个《实施方案》落实情况开展监督检查,协调查处违规违纪行为,做到发现一起、查处一起。各乡镇(街道)、市级机关各部门要注意总结宣传工作中的好做法、好经验,以及发现的问题、曝光的典型、破解的措施等,及时报送至市作风办(联系人:**,联系电话:**,**@163.com)。

附件:1.《开展“为官不为”问题专项整治实施方案》
2.《开展重点建设项目落实情况“四查倒逼”行动实施方案》
3.《开展审批“互为前置、政策掐架、擅设门槛”专项整治实施方案》
4.《开展“破两难、刹两局、盯两所”正风肃纪行动实施方案》
5.《开展治理小微浪费专项
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略1211字,正式会员可完整阅读)…… 
立即进行组织调整的领导干部,实行召回管理。严格实施《**市调整不适宜担任现职领导干部办法》,对工作敷衍塞责,缺乏进取心,怕挑担子、怕担责任,群众认可度较低,所负责的工作长期处于落后状态的,及时进行组织调整或视情作出降职、免职、责令辞职等组织处理。
牵头单位:市委组织部;参与单位:各乡镇(街道)、市级机关各部门
4.严肃问责“为官不为”行为。针对一些党员干部特别是领导干部“为官不为”的情形,完善“红黄牌”警示督办、效能责任追究等相关责任追究制度,进一步明确和细化对不作为、慢作为、乱作为,不敢担当、不愿担当,“庸懒散奢浮粗”等问题进行问责的具体规定,强化制度刚性执行,严肃问责追究。探索容错免责机制,引导广大党员干部想事干事、敢于担当。点名道姓及时曝光一批“为官不为”的人和事,起到良好的警示震慑作用。
牵头单位:市委办公室、市政府办公室、市纪委;参与单位:各乡镇(街道)、市级机关各部门
5.着力形成“六督联动”机制。针对相关监督主体职能比较分散的现状,积极整合监督资源,建立“六督联动”机制:强化党内监督;加强行政监察;发挥人大法律监督、政协民主监督作用;深化软环境指数管理,进一步做深做实领导干部社会评价工作,全面覆盖到乡镇(街道),切实强化结果运用;用好新闻媒体、党风政风监督员等监督力量,不定期组织明察暗访,曝光典型问题;完善财政资金使用情况绩效评价,深化领导干部经济责任审计。
牵头单位:市人大常委会办公室、市政协办公室、市纪委、市委组织部、市委宣传部、市财政局、市审计局;参与单位:市新闻传媒中心、市广电总台,各乡镇(街道)、市级机关各部门
6.强化干部作风建设情况考核。全面落实《**市机关工作人员作风建设量化评价管理办法(试行)》,对全市机关干部日常作风进行精细化管理、数字化评价。主要针对机关干部存在的为政失忠、为政失真、为政失位、为政失矩、为政失廉、为政失范等“六失”现象,进行量化评价计分。量化评价计分结果与机关工作人员和所在科室、部门的奖惩挂钩,促进机关干部严格执行各项纪律和制度,认真履行自身职责。在此基础上,结合全市重点工作推进情况督查、党风廉政建设工作检查等,对各乡镇(街道)、市级机关各部门“为官不为”问题进行全面检查,督促问题整改。同时,按照奖优、治庸、罚劣的原则,不断完善体现作风建设导向的工作机制和制度,将党员干部组织纪律、道德品质、奉献精神、服务态度、高效履职、敢于担当、廉洁自律等作风建设情况,纳入工作目标考核的具体内容,作为干部提拔任用的硬指标,坚决改变干多干少一个样、干好干坏一个样的现象,激励干部奋发进取、创先争优。
牵头单位:市委办、市府办、市纪委、市委组织部、市人力社保局等;参与单位:各乡镇(街道)、市级机关各部门
三、方法步骤
专项整治活动分四个阶段进行:
1.宣传发动(4月上旬)。各乡镇(街道)、市级机关各部门按照专项整治实施方案要求,及时进行传达学习、动员部署,使全体机关党员干部和工作人员及时了解有关文件精神,掌握开展专项整治工作的有关要求,积极主动地参与到专项整治工作中去。各乡镇(街道)、市级机关各部门整治“为官不为”问题的相关实施细则或行动方案及时报市作风办备案。
2.自查整改(4月中旬至10月底)。各乡镇(街道)、市级机关各部门结合自身实际,对照专项整治内容,通过问卷调查、召开座谈会、走访群众、发放征求意见表等形式,广泛征求各方面的意见建议,认真查找本地本部门存在的问题,做到客观真实,不漏查瞒报、不搞选择、不打埋伏。对查摆出来的问题,要及时进行汇总,列出问题清单,深入剖析原因,提出整改措施,建立整改台账,明确整改时限,实行销号式管理。
3.监督检查(4月中旬至12月底)。各乡镇(街道)、市级机关各部门通过受理举报、随机抽查、重点检查、明察暗访等,不定期开展督查工作,严肃查处违规违纪典型案例。特别对市委、市政府部署的重点工作推进、重要任务落实、重大项目建设等,要抽调力量,成立检查组,进行跟踪督查,对项目推进不力的进行倒查追责。
4.建章立制(12月底前)。各乡镇(街道)、市级机关各部门
按照标本兼治、纠建并举原则,认真总结开展专项整治工作的情况,对检查中发现的问题,查找内部管理和日常监督方面的不足和漏洞。尤其要结合基层实际,依法依规建立完善有效管用的工作制度,将干部作风建设情况与年度考核、工资晋级、人员聘任等制度挂钩,与推进本地本部门履行职责、工作落实结合起来,认真抓好落实,确保专项整治工作见人见事、取得实效。
四、工作要求
1.加强领导指导。各级党委(党组、工委)要认真落实抓作风建设的主体责任,把开展专项整治活动摆上重要议事日程,成立专门组织,抽调工作力量,确保专项整治工作有人抓、有人落实。各级领导干部要从现在做起,从工作抓起,从自身改起。党委(党组、工委)主要领导作为第一责任人,要亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自推动落实,同时要带头开展自查自纠,及时整改自身在“为官不为”方面存在的突出问题。领导班子其他成员要按照“一岗双责”的要求,抓好职责范围内的专项整治工作,以严的要求、严的标准、严的措施,把自己摆进去,把分管部门摆进去,把分管工作摆进去,对查摆出来的问题立说立行、及时整改。
2.精心组织实施。各乡镇(街道)、市级机关各部门要按照全市统一要求,扎实推进本地本部门的专项整治工作。各牵头单位要积极履行主体责任,认真抓好组织实施,加强与参与单位的协调沟通,具体工作既各司其职、各负其责,又密切配合、形成合力。
3.把握政策导向。正确区分改革过程中工作失误、先行先试探索失误与违纪违法、失职渎职的关系,建立容错免职机制,既严肃处理违纪违法违规问题,又正确对待一些干部在改革过程中出现的失误,真正做到旗帜鲜明地保护改革者、支持干事者、鼓励创业者、宽容失误者、鞭策落后者、问责错乱者;正确处理自查与被查的关系,坚持自查从宽、被查从严的原则,各单位对自查阶段发现的较轻微的问题,可作为整改事项免于处理;一般性问题,可依法依纪从轻从宽处理。
4.强化监督问责。各纪检监察组织要认真履行监督执纪问责的职责,按照市委、市政府要求,严格监督检查,严格执纪问责,对督促检查中发现的问题,严格按照有关问责追究办法追究有关人员责任,对典型问题及时通报曝光,持续释放有违必究、执纪必严的强烈信号。特别是专项整治活动以后,各单位发现的问题,或是 ……(未完,全文共14301字,当前仅显示3402字,请阅读下面提示信息。收藏《作风建设“六大”专项行动有关实施方案》
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