副局长在全区旅游秩序综合整治暨景区融合发展工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、风景旅游度假区建设发展情况
（一）景区社区融合发展工作逐步深入
（二）旅游秩序整治工作有序开展
（三）景区建设管理工作全面推进
二、下一阶段重点工作
（一）着力在旅游秩序整治、旅游环境改善上实现新提升
（二）着力在推动融合发展、构建和谐景区上实现新提升
（三）着力在科学规划设计、精品项目建设上实现新提升
（四）着力在扩大合作引资、促进市场化运营上实现新提升
（五）着力在拓展宣传营销、扩大景区影响力上实现新提升
（六）着力在文化传承创新、增强_竞争力上实现新提升
……
常务副局长在全区旅游秩序综合整治暨景区融合发展工作会议上的讲话
（2015年4月27日）

打造“三大战略平台”是区委、区政府贯彻落实市委、市政府工作要求，推动我区转型升级发展的发动机和助推器，对包括风景旅游事业在内的宜居幸福新城区建设必将产生深远影响，需要坚定信心、持之以恒地坚持下去。一会儿，齐书记还要作重要讲话，我们一定要以此次大会为契机，切实将会议精神和各项要求贯彻好、落实好。
一、风景旅游度假区建设发展情况
作为全区“三大战略平台”的支撑和基础，市委、市政府和区委、区政府高度重视风景旅游度假区建设，持续加大人、财、物投入力度。区人大、区政协多次实地视察，现场指导；区各部门、单位履职尽责，狠抓落实；各街道、社区密切配合，积极参与，全区上下形成齐心协力抓旅游、求真务实促发展的良好局面。2014年，风景旅游度假区接待游客突破1300万人次，同比增长13%；实现旅游收入80亿元，同比增长18%。其中景区接待游客281.4万人次，同比增长15.9%；旅游收入4.6亿元，同比增长36.9%。
（一）景区社区融合发展工作逐步深入
一是加强_。区委、区政府和景区管理局首次联合制定出台《关于推动景区与社区融合发展的实施意见》，将与景区联系密切的35个社区、33000余居民作为融合发展对象，从旅游产业、社会民生、旅游文化
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愿者队伍和义务监督员队伍。相关部门、单位开展联合执法20余次，组织暗访10余次，查办各类案件132起，查扣黑车9辆，罚款近13万元, 对破坏旅游秩序行为保持了持续高压态势。
三是规范管理，保障畅通。在景区入口新建5处电子交通指示牌，为游客提供更加清晰的指示引导。制定《崂山风景区旅游专用路中、重型货车行驶管理办法》，严格控制大型货车在景区内通行。优化旅游交通管理模式，重要节假日提前预判形势，详细制定旅游交通运行方案，完善景区、街道、社区“三级联动”机制，社区居民与景区员工共同参与交通秩序维护，先后出动7000余人次，显著改善旅游旺季景区交通状况。
四是综合治理，确保安全。建立健全旅游安全网格化监管体系和运行机制，实行安全生产工作例会和旅游安全“三报”制度（安全事故快报、24小时值班情况日报、隐患排查治理信息月报），严格落实旅游安全监管责任，层层签订安全生产目标责任书。区安监局、区交通局、区公安消防大队、区旅游局、景区管理局职能部门等对安全生产定期检查，扎实开展索道、游乐设施等特种设备应急处置和疏散逃生演练。举行旅_业负责人和安全管理人员培训，提高安全意识和业务技能，确保旅游安全“零事故”。
（三）景区建设管理工作全面推进
一是规划建设实现新突破。《崂山风景名胜区总体规划（2010--2025）》修编取得阶段性成果，已上报省住房城乡建设厅审查。初步完成_景区市政基础设施专项规划，启动“上山入海”总体战略规划研究，景区未来建设发展目标更加清晰。青岛崂山湾国际生态健康城前期工作扎实开展，崂山道文化中心、玉清宫、崂山步道等高端精品项目前期设计策划等工作有序推进。具有国内一流水准的崂山游客服务中心投入试运行，完成流清河检查站改造和垭口道路整治，新建仰口临时客服中心车场，建成滨海大道至北九水换乘中心旅游专用路，景区南北黄金线综合提升和大太清环境品质再造工程全面完工，主要线路环境大为改观，形象焕然一新。科学调度协调，提前完成北九水5.8公里旅游道路整修，最大限度减少对游客观光和居民出行的影响。
二是宣传文化拓展新渠道。创新宣传载体和形式，以塑造品牌形象和扩大市场影响为抓手，构建立体化宣传和大营销战略格局。加强与国内外媒体合作，配合_电视台新闻频道“新闻直播间”栏目完成崂山赏月地的拍摄及播出。邀请省市各类媒体持续关注报道崂山旅游发展动态，播发相关新闻报道2600余篇。立足“月月有活动，季季有主题”宣传思路，先后开展“崂山旅游休闲季”“海誓山盟—情定崂山”、“发现崂山之美”、“首届崂山螳螂拳大会”、“太平晓钟祈福”、韩国—山东登山旅游年暨崂山登山月等活动，成功举办第24届青岛国际啤酒节。启动《崂山》大型纪录片拍摄，与青岛三冠影视传媒公司合作拍摄38集电视连续剧《崂山道士外传》，已通过国家广电总局审批，将在_范围播出。推出崂山道乐和道教武术驻场表演，参加“山东旅游O2O泰山会盟”，出版发行《崂山古树名木》画册,景区知名度、美誉度进一步提升。
三是产业发展增添新动力。优化青岛崂山旅游集团企业管理构架，投资成立海上游览公司，建成东麦窑社区“仙居崂山”文化民宿、太清商贸综合体、仰口微澜山居酒店等旅游服务项目，景区企业化运作、多元化发展取得实质性突破。北方茶博园、枯桃花艺生态园等生态旅游项目相继建成开放。成立崂山风景区国有资产监督管理委员会，切实做好国有资产的监督监管和保值增值。创新营销模式，拓展个人定制服务市场，推出“尊享崂山”个性化产品。成立电子商务公司，与同程、携程、驴妈妈等专业旅游网站合作，推广门票在线预订支付。推进景区与极地海洋世界、青啤博物馆、青岛海底世界等战略联盟合作，不断开拓旅游市场。
四是保护管理得到新发展。积极推动《崂山风景区条例》立法工作，为景区保护管理提供重要法律依据。针对严峻的防火形势，加大投入力度，完善基础设施，新建10处森防检查站及水灭火设施，恢复建设9处高山护林房。健全完善森防机制，区级领导分头包干，区各部门、单位主要负责人带队进驻社区巡查督导，街道社区干部群众与景区员工全体动员，纷纷行动，严把登山路口，严防火种入山，有效防控驴友及闲杂人员野路进山，切实做到山有人管、林有人护、路有人查，形成护林防火良好局面。扎实开展林业病虫害防治，彻底清理松材线虫病疫木，完成风景林抚育16000亩。全面加强防汛和防地质灾害工作，治理加固青蛙石等20处危岩体。严格巡查监管，依法查处违法建筑31处，面积约3345平方米。相继建成二维码导览系统、720度全景展示系统，主要景点实现无线网络全覆盖，景区综合管理信息系统荣获“2014_智慧旅游创新成果奖”。
收获伴随艰辛，成就凝结心血。风景旅游度假区各项成绩的取得，离不开市区各级领导的关心和指导，离不开各部门单位 ……（未完，全文共7241字，当前仅显示2542字，请阅读下面提示信息。收藏《副局长在全区旅游秩序综合整治暨景区融合发展工作会议上的讲话》）