您的位置:新文秘网>>民营招商/审计/经验交流/>>正文

县强化投资审计的主要做法和成效

发表时间:2015/5/18 21:43:28

投资审计让凤翔三年节约三千万
——凤翔县强化投资审计的主要做法和成效

审计是国民经济运行的免疫系统,是领导决策和民众的眼睛,是政府权力制约机制和监督工作的重要组成部分。近年来,凤翔县重点项目建设突飞猛进,每年均有近百亿元的政府投资用于工农业生产和城镇基础设施建设,“如何把众多的政府投资管好用好,确保重点建设项目优质高效完成,发挥最大功用”,凤翔县紧扣这一主题,抓住重点投资领域和重大建设项目,充分发挥审计“免疫系统”功能,积极探索,创新思路,全面加大监督力度,不断拓宽服务领域,有效提高了投资审计工作质量,保障了政府投资的安全合理有效使用。2008年以来,全县共对104个政府投资建设项目和灾后恢复重建项目进行了跟踪审计和竣工决算审计,审计投资总额18644万元,审计核实工程结算造价15653万元,审减工程资金2991万元,审减率为16%,在保证工程质量的前提下,有效节约了财政
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略627字,正式会员可完整阅读)…… 
招标、采购、施工、监理等环节进行全程跟踪审计,又对投资建设项目的经济性、效率性和效果性进行审计评价。从2008年开始,该县根据政府投资项目建设发展,结合县域实际,积极转变审计理念,创新审计思路,不断拓展监督服务领域,创新建立了审计台账和子目审计机制,为真正管好、用好政府投资资金,确保工程质量和工程建设领域的健康发展提供了保证。审计台账机制,对县上每年确定的重点建设项目,由县审计局按照县发展改革局的立项批复,及时建立重点建设项目审计台账,详细记载每个项目的立项、设计、招投标、施工、监理及建设进度情况,特别要求建设单位在施工中遇到隐蔽工程量的验收、图纸变更、工程验收等情况,必须及时通知审计机关到场确认。子目审计机制,要求审计人员定期深入施工现场,对工程的增加子目和变更子目进行现场勘察,并利用照相、录像、丈量等手段,对项目原始地理地貌和变更新增情况进行测量和现场取证,以保证工程质量和工程造价的真实合理性。2008年以来,凤翔县对涉及全局性的30多项重大项目进行跟踪审计,发现问题立即下发审计整改意见书,切实保障了建设项目的规范有效实施。如在城区污水管网建设项目跟踪审计中,审计人员在现场勘察时发现管网隐蔽部分的垫层质料未达到施工设计要求,存在偷工减料问题,立即责令施工方停止施工,并与建设单位、工程监理协商,责成施工单位对已完工的部分工程进行返工,确保了建设项目工程质量。在某城镇公用设施建设项目审计中,发现工程用主要材料新增变更较多,且材料价格与招标合同有较大差异,审计人员深入现场对工程用主材的规格、型号进行了核实,又赶赴西安生产厂家对材料价格进行了调查取证,在事实面前使施工方心悦诚服,仅此一项节约工程建设资金49万多元。政府投资建设项目的全方位审计监督,防止了施工单位偷工减料、以次充好,骗取工程建设资金等问题的发生,有效保证了工程质量和工程造价的真实合理性。
加强队伍建设,夯实投资审计基础。近年来,凤翔县重点建设项目涵盖工业生产、农业产业、民生八大工程和城镇基础设施建设等各个领域。这就要求在投资项目审计中,审计人员既要熟悉各行各业的政策规定,又要精通各类工程建设项目的定额规范,还要掌握工程建设的国家设计标准要求。为此,县上先后拨出10多万元专款,有计划、有重点地派遣审计业务骨干赴审计署、省厅、市局参加培训学习,加强与周边市县区交流学习,使审计人员熟悉掌握工程审计的先进技术方法,并从社会上招聘2名熟悉工程设计及工程预决算的专家人才,参与重大工程建设项目的审计工作。与此同时,及时给工程审计人员配备便携式计算机和工程审计软件,为投资建设项目审计提供各种便利,使他们能够及时掌握、运用先进的审计手段和专业规范,既提高了工作效率,使投资建设项目审计由过去的每年审计10个发展到现在每年审计40多个,又极大地提升了审计质量,进一步夯实了审计工作的基础,取得了显著的审计成效。

抓好五个环节 提高投资审计质量

审计工作量大面宽,责任重大。为确保投资审计质量,使审计工作真真起到“免疫系统”的作用,凤翔县围绕投资立项、招标采购、组织管理、竣工决算、投资运营五个环节,探索建立了一套行之有效的工作方法。
抓投资立项环节,促进投资决策科学规范。该县严格按国家投资、基建管理政策的有关规定,审查项目决策 ……(未完,全文共5011字,当前仅显示1759字,请阅读下面提示信息。收藏《县强化投资审计的主要做法和成效》
文章搜索
相关文章