县培育新型农业经营主体深化农村改革实施方案

目录/提纲：……
一、目标任务
二、时间进度安排
1、试点示范建设期
2、指导发展提速期
3、现代农业高效期
三、改革工作措施
1、加强领导
2、突出产业规划和结构调整
3、突出加强人才队伍建设
4、加大金融财政税收支持
5、完善用地用电政策
四、任务（责任）分工
……
县培育新型农业经营主体深化农村改革实施方案
**县农业局

培育新型农业经营主体、是深化农村改革，深入领会___全会、省委十届四次全会和市委六届八次全会精神，全面贯彻《__关于全面深化改革若干重大问题的决定》、《_四川省委关于贯彻落实___全会精神全面深化改革的决定》和《_广元市委关于全面深化改革的意见》，细化落实关于深化改革的一系列决策部署，到2020年完成《县委全面深化改革的意见》和《**县人民政府关于构建新型农业经营体系加快发展现代农业的意见》提出的各项改革任务，在重点领域和关键环节改革上取得决定性成果，为推动县域经济又好又快发展提供坚强的_、机制保障。
一、目标任务
加快培育新型农业经营主体，是发展现代农业的重大任务。要坚定不移地走_农业现代化道路，切实优化农业资源配置方式，大力提高农业资源配置效率，着力推进现代农业发展。我们要在坚持
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略627字，正式会员可完整阅读）……　
2015年-2016年，按照粮油果菜种植业，畜禽水产养殖业，植保机耕服务业，花木干果林产业，农牧林产品加工业等，选择有代表性的新型农业经营主体试点试范，实施规范化建设，起带动作用，进度完成总任务的30%。
2、指导发展提速期。2017年-2018年，在总结试点示范建设经验基础上，加快发展和加大规范化建设力度，进度全面完目标任务，70%的新型农业经营主体实现规范化，经济效益显著，产值占农业总产值的60%以上。
3、现代农业高效期。2019年-2020年，新型农业经营主体全面达到现代农业标准化要求，农业机械全面普及并高效利用，通过土地流转经营的土地，特色农产品的产量、产值及经济效益占绝对优势，占农业农业总产值的80%以上，农产品的生产、储藏、保鲜、加工和销售全面实现农业集约化、专业化、组织化和社会化的农业现代化。
三、改革工作措施
1、加强领导。为推动我县现代农业发展，加快推进城乡一体化进程。要加强对构建新型农业经营体系的统一领导，县成立以副县长为组长，县农业局局长为副组长，县财政、国土、水务等部门为成员的领导小组，确保各项工作有力有序推进。新型农业经营体系建设目标任务纳入县政府对乡镇人民政府年度目标考核。
2、突出产业规划和结构调整。各乡镇根据县级总体规划结合实际，制定特色优势产业发展规划和农业结构调整专项规划。在稳定粮食生产的前提下，大力推进农业产业结构调整，深入实施“一村一品”工程，着力培育农业主导产业，构建现代农业产业体系。
3、突出加强人才队伍建设。整合各项培训资金和资源，以新型农业经营主体为重点，以提高培训的针对性和实效性为目标，分类开展职业技能性培训，培育一批新型职业农民，提高合作社和各类专业服务组织为农服务能力。
4、加大金融财政税收支持。启动现代农业发展专项担保基金并逐年增加基金金额。鼓励各金融机构拓宽新型信贷业务。提高政策性农业保险财政补贴范围和比例，扩大险种和覆盖率，逐步实现种植业、养殖业、森林保险全覆盖。促进支农项目与新型农业经营主体有效对接。加大对新型农业经营主体、适度规模经营和农业社会化服务组织的资金支持。整合涉农项目资金向新型农业经营主体倾斜，落实新型农业经营主体相关税收优惠政策。
5、完善用地用电政策。新型农业经营主体用于管理和生活用房、仓库等附属设施占用耕地，凡符合国家政策要求的按农用地管理。从事农业生产经营的用水、用电，执行农业生产价格标准。农村土地经营权流转后用于发展现代农业和适度规模经营的，农业项目区域内经依法审核，可直接用于农产品生产设施用地。生产结束后由经营者负责复耕。
四、任务（责任）分工
县农业局牵头负责新型农业经营主体的政策业务指导、调查研究和政策建议，人员培训、发展规划的组织实施、目标任务完成情况的检查和考核、种植业新型农业经营主体的发展推进，负责生猪、牛、兔、鸡鸭等畜禽产业新型农业经营主体发展、病害的预防、产品的深加工和营销指导；县猕猴桃产业局负责猕猴桃产业新型农业经营主体发展、病害的预防、产品的深加工和营销指导；县现代农业园区管理办负责现代农业园区新型农业经营主体发展、病害的预防、产品的深加工和营销指导；县发展和改革局负责推进城乡一体化中新型农业经营主体的统筹规划、农业项目整合支持；县林业和园林局负责花、木 ……（未完，全文共2770字，当前仅显示1761字，请阅读下面提示信息。收藏《县培育新型农业经营主体深化农村改革实施方案》）