论文：中国农村剩余劳动力数量和结构问题的研究

目录/提纲：……
（一）——（四）”（《中国农业年鉴（2007）》，p257-260）
一、粮食作物1054893677101812
（一）谷物83126.1
（一）——（四）”（《中国农业年鉴（2007）》，p257-260）
（三）”，p234，
（一）（二）”，p276-277
……
论文：中国农村剩余劳动力数量和结构问题的研究
——基于2006年统计数据的古典测算法的重新估算

摘要 随着近年来“民工荒”现象的出现，对于中国农村剩余劳动力可供转移量的评估成为理论界所关注的一个重点。本文在整理分析2006年农村劳动力的统计数据基础上，通过采用古典测算法，对农业部门的剩余劳动力的规模和结构进行了重新估算。我们发现，就目前而言，农村剩余劳动力无论从总量还是结构上都没有达到我们所认为的刘易斯转折的水平，农村剩余劳动力的转移仍然任重而道远。而为了解决民工荒，东部沿海地区的劳动密集型企业向中、西部富余劳动力富集的地区转移是可行的途径。
Abstract: as a phenomenon called “the lack of peasant workforce” emerged and diffused in past years, how to evaluate the real quantity of surplus rural labor force in china became a hot issue. Based on the data from the second general survey on agriculture in china, we reevaluate the absolute quantity and age structure of surplus rural labor force in china by the classical approach. The results shows that the migration of rural labor force is still far to “
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略1176字，正式会员可完整阅读）……　
农村劳动力。为此，本文下面的分析对国有农业部门的数据都进行了剔除和处理。
二 农村劳动力的供给总量的讨论
我们注意到，在蔡昉（2007）对中国农村的劳动力供给规模的估计中，采用了国际劳动组织的“农村中不存在失业”一般认定，以此出发，他将统计年鉴所公布的乡镇就业劳动力看成是当前农村劳动力的供给总规模。但这一做法这有可能导致了对中国农村劳动力供给规模低估。因为他是以农村人口中实际就业的人数而非农村中经济活动人口的人数[按照《中国人口和就业统计年鉴（2007）》后面的统计名词解释，全部的适龄劳动力可以分为两类：经济活动人口和非经济活动人口。所谓经济活动人口是指“即通常意义上的劳动力，指在16岁以上，有劳动能力，参加或要求参加经济活动的人口，包括就业人口和失业人口”；而非经济活动人口是指“16岁以上，未参加或不要求参加社会经济活动的人口”。非经济活动人口主要包括16岁以上的在校学生，现役军人，丧失劳动能力的残疾人、城镇达到退休年龄且完全退出就业市场的人口以及处于就业年龄有劳动能力但自愿不参加就业的劳动力。]，前者的口径要小于后者，而后者才代表了农村人口中的可供经济活动利用的劳动力资源总量。
从农村劳动力的统计数据来看，_第二次农业普查给出了一个农村劳动力资源总量的数据：5.31亿。由于农村劳动力资源是指“2006年末农村住户常住人口（即在本户居住6个月以上人口）中16周岁及以上具有劳动能力的人员”[ 这里面包括了非农业户口但在农村地区长期居住的人口。]，其中，虽然剔除了现役军人中的农村兵员数量和丧失劳动能力的农村残疾人；但没有剔除农村中那些16岁以上在校就读的中学生，而按照我们的观点，这一类非经济活动人口也是需要进行剔除的。基于此，我们给出农村中经济活动人口总量公式如下：
农村经济活动人口总量=农村劳动力资源总量—16岁以上在校就读的中学生数量
教育部公布2006年教育统计数据表明，农村初中学生中，16岁及以上的人数为1214233人[ 由作者根据2006年教育统计数据“初级中学学龄人口及在校学生情况(续) 表”中相关数据加总计算所得。数据来源： http://www.moe.gov.cn/edoas/ website18/info33798.htm]，且同期_在校的普通高中学生总数为2514.5万人[数据来源：2006年教育统计数据“高中阶段学生数的构成”，http://www.moe.gov.cn/edoas/website18/
info33480.htm]，鉴于第二次农业普查公报中对于农村中在中等教育机构接受教育的人数并未披露，我们使用《中国教育年鉴（2004）》年公布的2004年农村高中生人数2551326人和同年高中生总数22203701人来进行比例折算[数据来源： 《中国教育年鉴2004》“普通高中学生数”， http://国家教育部.cn/edoas/website18 /info 24024.htm]，以获得对在普通高中就读的农村高中生的近似值。计算可知， 2004年农村高中生数量占高中生总体比重为11.49%；按此比例推算，2006年农村在校高中生（不含中职中专中就读的农村学生）规模大约在300万人左右。
将农村中16岁以上初中就读生和高中生数据两项相加，农村16岁以上在校学生人数规模约为422万人（不含中职中专中就读的农村学生）。农村劳动力资源总量5.31亿减去当期应当剔除的422万在读中学生，农村中经济活动人口总量供给规模应当为5.27亿左右。
此外，通常意义上我们所讨论的农村劳动力供给，没有包括国有林业部门和国有农垦系统的劳动力资源，而第二次农业普查对农村劳动力资源的统计却将这两部分也包含在内；所以，也有必要将其予以剔除。
考虑到现有的各种公开统计资料中并未披露农垦系统劳动力资源数量，但农垦系统的计划生育政策和农村的生育政策一致，所以，我们假设农垦系统的人口年龄构成和农村的情况一样。根据第二次农业普查的数据，16岁以上有劳动能力的人员在总农业人口所占的比重为86.8%（见表一）， 而农垦系统2006年底的总人口数为1279.4万（农业部农垦局，2007），由此，可推算出农垦系统的劳动力资源数量约为1110.52万人（1279.4*86.8%）。
表一 农村劳动力资源的年龄构成
_农村劳动力资源
劳动力总量（万人） 53100
劳动力年龄构成（%）
20岁以下 13.1
21-30岁 17.3
31-40岁 23.9
41-50岁 20.7
51岁以上 25
资料来源：根据 “第二次_农业普查主要数据公报（第五号）”表一数据整理。
而国有林业部门的劳动力资源的准确数据，虽然同样无法从现有的各种统计年鉴中找到；但根据张皎（2006）的一份提案，目前我国国有林区的总人口为500万人，同样假设国有林业系统的人口年龄构成和农村的情况一样，由上面所给出的第二次农业普查的劳动力年龄构成数据可知，国有林业系统的劳动力资源数量为434万人（500*86.8%）。
将国有农垦系统和国有林业部门的劳动力资源剔除后，我们估算当前农村劳动力资源的总量约为5.12亿（5.27-0.11152-0.0434）。
三 农村农业部门对劳动力的需求分析
对中国农业部门劳动力需求的估算，目前大致有四种主要的研究方法[ 对前三种方法的较详细的介绍，可参考王俭贵和丁守海（2005）的文章。]：（1）古典经济学测算法（陈锡康，1992；罗斯基，1997；农业部课题组，2000；章铮，2005）[王俭贵和丁守海（2005）指出，对中国农业生产所需劳动力估计上存在技术构成可变情形下的，农业部门所需劳动力的数量和技术构成不变情形下所需劳动力的数量两种方式，所以，按照第一种方法计算出的剩余劳动力总量被称为“广义的剩余劳动力”，后一种方法所得到的剩余劳动力总量则被称为“狭义的剩余劳动力”在目前的研究中，后一种研究方法的使用者更多一些。不论是那种方法，都是基于农业部门的现有产出水平不下降来讨论的。]；（2）新古典经济学测算法（刘建进，1997；王红玲，1998；齐国友等，2005）；（ ……（未完，全文共18361字，当前仅显示3302字，请阅读下面提示信息。收藏《论文：中国农村剩余劳动力数量和结构问题的研究》）