副市长在2015年市政府妇女儿童工作委员会全体（扩大）会议上的讲话

目录/提纲：……
一、2014年全市妇女儿童工作取得了明显进步
二、准确把握新时期妇女儿童工作的新形势新要求
（一）_对妇女儿童工作有新的要求
（二）清醒认识**妇女儿童发展面临的新挑战
（三）树立促进妇女儿童平等发展的新理念
三、深入推进妇女儿童事业全面健康发展
（一）加大法治力度，进一步维护好妇女儿童的合法权益
（二）加大改善民生的力度，切实解决好妇女儿童发展面临的紧迫问题
（三）加大重点突破力度，高度关注妇女儿童的重点地区和重点人群
（四）加大统筹力度，切实加强妇女儿童发展监测统计评估
（五）加大责任落实力度，做好中期评估迎检工作
……
副市长在2015年市政府妇女儿童工作委员会全体（扩大）会议上的讲话
（2015年4月24日）

这次会议的主要任务是，以__、__、_、_全会和__系列重要讲话精神为指导，认真贯彻_妇女儿童工作委员会六届二次全体会议和市委四届五次、六次全会精神，总结交流2014年全市妇女儿童工作，研究部署2015年重点任务。刚才,**同志代表市妇儿工委作了工作报告,**区、**区、**县3个区县妇儿工委，市卫生计生委、市民政局、市公安局3个市级成员单位，分别作了很好的交流发言。下面，我讲几点意见。
一、2014年全市妇女儿童工作取得了明显进步
去年，全市各级政府以推进妇女儿童发展纲要和规划为主线，结合实施《**市国民经济和社会发展十二五年规划》和落实全市基本公共服务体系建设三年行动计划，通过“六纳入”，大力加强妇女儿童事业建设。一是纳入规划。无论是全市经济社会发展规划、城乡建设总体规划，还是各部门专项规划，都将妇女儿童工作和妇女儿童事业纳入其中，统筹谋划，协调推进。二是纳入预算。市、区县两级财政都把妇女儿童事业发展经费纳入预算，市级财政去年按女性户籍人口人均1.2元划拨妇女儿童事业发展专项经费，今年将提高到人均1.3元；渝北区和铜梁区按照户籍女性人口人均2元划拨妇女儿童事业专项经费，北碚区按照妇女儿童户籍人口
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略906字，正式会员可完整阅读）……　
1%。最近市委制定的《关于加强_协商民主建设的实施意见》中，也专门写进了妇女参与民主协商的内容。四是妇女儿童发展的环境进一步优化。随着城市经济社会发展，特别是文明程度的提升，家庭、学校、社会各方联动，形成合力，妇女儿童成长发展的社会环境不断改善。五是纲要（规划）主要指标完成水平进一步提高。孕产妇死亡率、婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率分别下降到0.18‰、5.56‰、8.48‰，已达到纲要和规划2020年的目标要求；九年义务教育普及率93%，高中阶段教育毛入学率92%，高等教育在校女生比例48.2%，这些比例也有提升。六是各区县和各成员单位充分发挥主体作用，工作合力进一步加大。
二、准确把握新时期妇女儿童工作的新形势新要求
__提出了“两个一百年”的奋斗目标，__提出了实现中华民族伟大复兴的中国梦，为我们描绘了国家富强、民族振兴、人民幸福的美好前景。实现这一宏伟目标要靠妇女儿童在内的全体人民的共同劳动、共同创造和共同奉献。
（一）_对妇女儿童工作有新的要求。
妇女是社会的半边天，儿童是家庭、社会、国家和民族的未来与希望。妇女儿童工作是_群众工作的重要组成部分，我们党历来高度重视。最近_专门印发了《关于加强和改进_群团工作的意见》，其中对加强妇女儿童工作提出了新的要求。__对发展妇女儿童事业作出了全面部署。__、_全会提出要健全农村留守儿童、妇女关爱服务体系，健全困境儿童困境分类保障制度。__、李克强总理、刘延东副总理和_领导同志多次对_妇女儿童工作提出要求、作出指示。我们要深入学习_的_和_领导同志对妇女儿童工作提出的要求，深刻理解__作出的系列重大决策部署，深刻认识新时期妇女儿童发展的新形势新任务，准确把握新时期妇女儿童的新期待新要求。要把妇女儿童事业放在“四个全面”战略布局和经济发展新常态中去谋划，放在党委政府工作大局中去推进，放在__事业“五位一体”建设和“四化”统筹发展中去落实，充分保障妇女儿童的合法权益，促进妇女儿童全面发展，更好地激发调动妇女儿童参与经济建设和社会发展的主动性、积极性、创造性，助推“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的“中国梦”早日实现。
（二）清醒认识**妇女儿童发展面临的新挑战。
妇女儿童小康是全面建成小康社会的客观要求和应有之义。我市户籍女性1600多万，儿童640多万，其中留守流动的妇女约150万，留守流动的儿童近百万。城乡之间、区域之间妇女儿童的发展还很不平衡，农村和贫困边远地区妇女儿童民生保障相对薄弱，妇女儿童事业城乡统筹发展任务艰巨。在经济发展进入新常态后，城镇妇女就业，农村妇女土地权益维护、困境儿童保护和发展，留守流动妇女儿童劳动保护、人身安全、教育医疗等问题会更加突出。解决好这些问题需要我们在市委、市政府的领导下，更加深入地推进五大功能区域发展战略，加快推进经济社会持续快速健康发展，着力保障和改善民生，全面推进依法治市，切实促进社会和谐稳定。没有全市的经济社会发展，很难有全市妇女儿童事业的发展，二者间相辅相成，因此我们要把妇女儿童事业发展放到全市发展大局中去考虑、去谋划。市、区县妇儿工委及其成员单位要在新常态下有新作为，进一步增强机遇意识和创新意识，坚持妇女儿童发展与经济社会发展同步规划、同步推进，努力提升妇女儿童的发展水平，如期实现纲要和规划的目标任务，保证**在西部地区早日实现“率先全面建成小康社会”的目标。
（三）树立促进妇女儿童平等发展的新理念。
促进妇女儿童平等发展不仅是一个社会发展问题，也是一个经济发展和政治发展的问题。根据联合国粮农组织估算，若予以女性农户获取资源的平等机会，贫困国家的农业产出可增加4%。消除某些行业的女性从业壁垒，可将男女之间的生产力差距减小三分之一到二分之一，一些国家的人均产出可提高3%到25%。世界银行报告认为，那些为妇女和儿童创造更多机会的国家，其生产力和经济发展状况也更好。同时，联合国相关组织也将妇女儿童权益保障作为衡量一个国家或地区人权保障水平的重要内容。因此，在新常态下加强妇女儿童合法权益保护，促进儿童健康成长，引导妇女平等参与经济社会建设，将有助于**经济社会持续稳定发展。市、区县妇儿工委及其成员单位要密切关注经济发展新常态可能给妇女儿童保护和发展工作带来新的影响，切实采取有力措施，更好地推动不同_妇女儿童的同步发展、不同区域妇女儿童的平衡发展和城乡妇女儿童的协调发展。
三、深入推进妇女儿童事业全面健康发展
2015年既是“十二五”规划的收官之年，全面深化改革的关键之年和全面推进依法治市的开局之年，也是妇女儿童发展纲要和规划进入实施中期之年。从去年监测评估结果来看，我市 ……（未完，全文共7244字，当前仅显示2544字，请阅读下面提示信息。收藏《副市长在2015年市政府妇女儿童工作委员会全体（扩大）会议上的讲话》）