关于全面深化改革推进情况的汇报提纲

目录/提纲：……
一、重点改革推进情况
二、重要改革举措及取得的成效
（一）经济_改革方面
（二）民主法制领域改革方面
（三）文化_改革方面
（四）司法_改革方面
（五）社会_改革方面
（六）_建设制度改革方面
（七）纪律检查_改革方面
三、关于全面深化改革推进过程中存在的主要问题
（一）在选拔社会优秀人才进入党政领导岗位方面
（二）在推行公务员职务、职级并行，职级与待遇挂钩制度改革方面
（三）在向党政机关派驻纪检机构、实行统一管理方面
（四）在农村土地确权登记工作方面
（五）在农田水利工程管理_改革方面
（六）在公立医院改革方面
……
关于全面深化改革推进情况的汇报提纲

各位领导：
按照会议安排，现就**县全面深化改革推进情况进行简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。
一、重点改革推进情况
2014年以来，**县深入_的__全会关于全面深化改革的精神，认真落实上级党委的一系列会议精神和工作部署，扎实稳妥推进全面深化改革工作。对照**市改革方案，研究制定了《全面深化改革领导小组各专项小组及有关部门改革分工方案》，拟定了《**县全面深化改革重要举措实施规划（2014-2020年）》，共确定6个领域294项重点改革任务，其中经济和生态文明领域154项、民主法制领域19项、文化领域23项、社会领域61项、_建设领域26项、纪律检查领域11项。 2014年，全县实施重要改革举措98项，形成改革成果102条。2015年，全县实施重要改革举措192项，已经形成改革成果19条。
二、重要改革举措及取得的成效
（一）经济_改革方面
按照_《关于2015年深化经济_改革重点工作的意见》有关精神，我们重点在行政_、财税_、商事制度、农业农村四个方面进行了改
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略754字，正式会员可完整阅读）……　
了《**县政府预决算、部门预决算和三公经费预决算公开工作实施方案》，县政府级县直各部门预决算、“三公经费”预决算将于6月上旬全部公开。二是完善政府性资金管理机制。制定《**县财政投资评审管理实施办法》，对财政性专项资金和其它财政性资金安排的项目进行评审，形成“先评审后编入预算、招标采购、拨款和批复”的管理运行机制。从2014年4月到2015年5月，共评审各类项目200多项，审减资金8749万元，审减率26.1% 。三是推进营改增改革。从2014年9月，通过在交通运输业、现代服务业、邮政服务业、电信等行业实施营改增，共减轻企业税负300多万元。
3.探索商事制度改革
一是实行“先证后照”。将134项前置审批事项改为后置审批事项，从2014年3月到2015年5月，全县新登记各类市场主体706户。二是改革年度检验验照制度。从今年3月1日起停止各类企业年度检验工作，将企业年度检验制度、个体工商户的验照制度改为年度报告公示制度。三是推进工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”登记制度改革。目前正开展准备工作，将于年底推开。四是推行工商注册全程电子化和电子营业执照。五是执行同城跨辖区办理营业执照制度。
4.深化农业农村改革
一是试点开展农村土地确权登记颁证。在全县确定8个村民小组试点开展土地确权登记颁证工作，目前调查摸底工作已经结束，人员培训工作正在开展，计划于年底前完成。二是培育新型农业经营主体。成立各类农民专业合作社达412家，培育种养大户102家，成为引领全县农村经济发展的主渠道之一。三是加快土地流转。采取转包或出租等形式，流转耕地10万亩，占家庭承包耕地面积的15.9%，涉及农户7000多户。四是深化集体林权制度改革。全县纳入林改的集体林125万亩，到户面积95万亩，确权率和发证率均为75.9%。五是试点推进水利工程管理_改革。对全县小型水利工程进行确权颁证，完善了水利管理_，较好地发挥了水利工程的效益。
（二）民主法制领域改革方面
重点在完善人大代表工作机制、健全人大讨论决定重大事项制度、加强人大监督职能和完善政协协商方面进行了创新和探索。一是完善人大代表工作机制。建立了人大代表定期向选举单位或选民述职制度，在8个乡镇创建了代表之家。二是健全人大讨论、决定重大事项制度。县人民政府“三重一大”事项及财政性资金使用均须提请人大常委会按照相关程序进行审议或备案审查。三是健全了“一府两院”接受人大监督制度。规范和完善任命干部的任前法律考试、到会供职、表决、颁发任命书等环节，开展了任命人员向宪法宣誓工作，审议通过了《**县人大常委会审查监督县本级预算办法》。四是健全完善基层民主协商机制。建立了村（居）干部联系群众制度、党员群众议事机制、群众全程参与民主议事机制、村（居）务公开制度，建立健全了居民、村民监督机制，推进基层协商制度化。五是提升依法行政水平。完善了规范性文件备案审查机制、重大行政决策合法性审查机制。出台了《关于在全县普遍建立法律顾问制度的实施方案》，2015年在县、乡两级人民政府推行法律顾问制度；2016年行政事业单位、社会团体及国有大中型企业推行法律顾问制度；2017年全面推行法律顾问制度。
（三）文化_改革方面
重点推进文化管理_改革，在理顺“三个关系”方面进行了探索：一是将原文化局和广播电影电视局合并为文化广播电影电视局，成立**县文化市场综合执法大队，理顺了文化行政管理与文化市场综合执法的关系。二是推进乌兰牧骑改革，坚持“养事业、不养人”的基本原则，将现有演职人员全部划转到县文化馆进行企业化管理，实行“按岗定酬、按劳定酬”的分配办法，将职工的收入与岗位职责、工作绩效、实际贡献以及社会效益直接挂钩，理顺了文化管理部门与所属事业文化单位的关系。三是推进文化事业单位人事、收入分配、社会保障制度改革，对电影院、文化馆、图书馆等公益性文化事业单位进行绩效考评，绩效考评结果与员工的收入挂钩， ……（未完，全文共6031字，当前仅显示2118字，请阅读下面提示信息。收藏《关于全面深化改革推进情况的汇报提纲》）