论文：军队信息化建设收益及其计量模型分析

论文：军队信息化建设收益及其计量模型分析

内容摘要：本文从综合生产率、资源节约及社会福利的视角，指出军队信息化建设收益主要由军事收益、经济收益和社会收益构成，并构建了相应计量模型，最后得出结论：战斗力长期增长，重要的不在于要素投入数量的增加，而在于要素的综合化和效率化、在于技术进步和制度创新等政策的选择上，并且进一步指出不合理的投入和利用，也会带来效率的损失。
关键词：军队信息化建设 收益 模型
军队信息化建设主要表现为作为物质基础的武器装备、使用这些武器装备的军事人员，以及把上述两者联系起来的军事编制组织_的信息化，其实质是技术变量和制度变量交互运动的结果。由于其收益具有综合性的特点，所以单就其收益本身进行评估，具有一定的难度，如果将原问题进行分解，然后再进行归纳，问题就会变得很容易并且解决起来会具有很强的针对性，因此，本文的基本分析步骤是：认识原问题(军队信息化建设收益)—对原问题(军队信息化建设收益)进行分解—求解各派生收益(相关收益计量模型构建)—得出原问题的解(综合收益计量模型构建)。
第一步，军队信息化建设收益概念界定
从经济学上讲，收益是经济实体因交付或生产商品、提供劳务，或从事构成其持续的、主要的或_经营活动的其他业务,而形成的资产流入或其它资产价值的增加、或负债的清偿(或兼而有之)。①因此，这里所谓的收益包括收人和利得。利得与收入在性质上都表
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益。
战斗力是军队一切建设的根本出发点和落脚点，军队信息化建设也不例外。因此，军队信息化建设收益评价应适应战斗力发展要求，要始终把作战能力提升作为一项重要评估内容。
目前，战斗力的定义为大家所普遍接受的是1997年我军颁发的《中国人民解放军军语》中的解释：战斗力，是指武装力量遂行作战任务的能力，由人员和武器装备的数量、质量、编制_的科学化程度、组织指挥和管理水平、各级保障勤务的能力等因素综合决定，也①为了体现重要性的标准，其它的收益在这里忽略不计。
与地形、气象及其它客观条件有关。也就是说，战斗效能值是多种因素合成的结果，要将其量化，需要考虑多种因素的量化。因此，推而广之，可以认为，军队信息化战斗力是信息化武器装备、信息化人员、信息化编制_等多种因素合成的结果。其效能值的量化，也需要考虑多种计量因素。
在实际工作中，有时需要测量由于信息化的实施所带来的战斗力的效能值，对此，虽然从总体上难以确定信息资源在其建设中所占贡献份额的大小，但如果将其组成的来源细分，分别计量信息资源要素在其中所占的份额，应当是可行的。实际上，这些数据可以从大量的信息化建设项目成果的统计中得到。其组成来源细分后的对象就是一些特定的明细科目，因为军事收益其实就是收入类科目余额与成本费用类科目余额之差，因此，分析研究信息资源投入后对这些相关科目的影响是计量信息化战斗力效能值所研究的焦点。
2经济收益。经济收益就是指在军队信息化过程中信息资源要素投入并运用后,以节约的形式得到的收益回报:一方面是指对资产占用减少所节省的资金成本，另一方面是指对资源消耗减少所节省的资金。换言之，就是资源得到优化配置后避免浪费的节约收益。其中节约额指标体系大体上包括：管理费用的节约额、军人个体使用成本的节约额、纸张通讯成本的节约额、差旅费用的节约额、信息获得成本的节约额、时间价值的节约额、交易费用的节约额，等等。
3社会收益。信息化投入军队建设之后，它产出的军队战斗力，直接作用于保卫国j-a全和_，国家有了安全环境，社会保持稳定，才能保障社会生产力的发展，提高生产效率，产生消费者剩余。消费者剩余是指超出消费者的货币支付部分的额外效用。具体来讲，如果每单位货币的效用一定,消费者消费某种商品一定数量所获得的总效用,超过他为此所花费的货币的总效用,两者的差额,被英国经济学家马歇尔称为消费者剩余。例如，假设市民在假日愿支付50元的代价寻找一个运动场所从事休闲活动，由于军队实行信息化建设，国j-a全度提高，国库充足，政府建一运动场供市民使用，只收门票10元，其中中间差额40元，即为消费者剩余。消费者剩余一般用来分析和度量社会福利问题，即指社会收益。
第三步，军队信息化建设相关收益计量模型构建
分析信息化建设收益构成要素，目的是为了更好地构建计量模型，以便于能够进行科学合理地计量，为相关部门做出决策提供参考建议。
1军事收益计量模型构建。① 与战斗力概念相对应，军事收益生产函数是描述军队生产过程中要素投入量的组合与产出之间的技术关系。
设如果有个生产投入要素，这里生产函数的一般形式为：
　　　　　　　　　　 (1)
其中，代表产出量即军事收益(战斗力水平)，代表时间变量，的取值可以是短期，也可以是长期。为了简化，通常认为资本和劳动是战斗力生产的主要投入要素，军事收益(战斗力水平)生产函数的一般形式可以写成：
＝（、、、；）　　　　　　　　 (2)
其中，代表劳动投入、代表资本投入；表示技术创新水平；代表制度创新水平（按照现代经济管理原理，结构、功能、效益之间的关系是极为密切的，结构不合理，则功能失调，管理自身内耗必然增大，制度效益就会低下。这里的制度创新是指军队编制_、法律规范和管理的创新）。在这里，技术创新、编制_和管理创新合并到一起就可以以信息化成熟度因子 (与索洛模型中的综合生产率相对应) 表示：
　　　　　　　　　　　 (3)
将3式代入2式，得到军事收益模型：　　　
　　　　　　 (4)
在4式可以看出，信息化成熟度的提高，即的提高，可以使同等的投入获得较大的产出，或者较小的投入获得较大的产出，也就
①军队信息化建设军事收益研究，从理论上讲，是投入和产出的关系，应该采用生产函数模型对其进行分析。所以，本文把新古典增长理论代表人物索洛的研究要素投入量与产出量之间关系的生产函数模型，通过修正引入本课题中。主要思路是利用索洛模型里涉及到的综合生产率替代本文中的信息化成熟度，然后算出信息化成熟度在军队信息化建设军事收益产出的贡献，为论文提供数据支撑。
是说，在4式基础上，也可以构建出由柯布－道格拉斯测定方程转型而来的军队信息化建设收益测定方程，具体测量信息化成熟度带来的收益。根据柯布－道格拉斯生产函数变型，军事收益还可用以下方式表达：
　 (5)
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