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市大学生志愿者服务农村情况的调查与思考

发表时间:2015/7/29 19:17:54
目录/提纲:……
一、作用评估
(一)为新农村建设注入了活力
(二)帮助提升了基层工作效率
(三)进一步夯实了基层基础
二、管理途径
(一)压担子
(二)有平台
一是提供工作平台
二是提供发挥优势平台
三是提供创业平台
(三)重管理
(四)拓出路
一是鼓励他们参与村两委换届
二是鼓励他们参加公务员考试
三、问题分析
(一)扎根农村难
(二)进村“两委”难
一是缺乏群众基础
二是工作能力和经验不够
三是基层有顾虑
(三)管理保障难
四、对策建议
(一)加强思想引导
(二)加大管理创新
二是加大激励力度
三是提供平台
(三)加强业务培训
……
***市大学生志愿者服务农村情况的调查与思考

当前,大学生志愿者在新农村建设中发挥着重要作用,成为社会建设一支重要力量,但也不同程度存在一些问题。近期,***市委组织部对大学生志愿者思想、工作、生活等情况进行了深入调研
一、作用评估
(一)为新农村建设注入了活力。大学生志愿者到农村(社区)以后,从熟悉基层情况,宣讲各级政策,到逐步深入群众,化解基层矛盾,处处都有他们的_,留下了他们的足迹。他们充分利用村(社区)图书室、农村党员干部远程教育中心、文化活动室等文化教育资源,发挥自身才艺优势,切实丰富了群众文化生活。在协助乡镇站所的工作中,大学生志愿者以年轻人积极向上的精神状态,为乡镇增添了生气,注入了活力。
(二)帮助提升了基层工作效率。大学生志愿者不仅通过传统的走家串户宣讲政策调解纠纷,还充分发挥自
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主任助理和乡镇站所长助理,同时安排具体工作任务,做到任务明确具体,让他们有事可做。二是提供发挥优势平台。鼓励理论基础扎实、善于做群众工作的大学生志愿者参与村“两委”换届选举;鼓励有网络、文学爱好特长的大学生志愿者开展推介乡镇特色的网络平台制作,创办乡土杂志等。三是提供创业平台。2009年,***市筹建了阳泉市第三圈层区(市)县第一家大学生创业就业专设机构—青年(大学生)创业园,为他们提供贴息贷款,帮助他们自主创业。
(三)重管理。实施激励约束并重的科学管理,把大学生志愿者纳入乡镇干部年终考核系统,对其进行200—400元/月的激励,其收入水平大多与新进乡镇公务员持平。约束方面,要求大学生志愿者每天到乡镇签到,部分乡镇还要求早上和下午分别签到,建立请假制度,定期考核,对考核不合格的予以谈话、劝退。2009年以来,***市共劝退3名、辞退2名大学生志愿者。
(四)拓出路。一是鼓励他们参与村两委换届。目前***市已有23名大学生志愿者进入了村“两委”,1名当选村支部书记。二是鼓励他们参加公务员考试。平均每周安排1天左右时间让他们学习理论知识,部分乡镇还为他们免费提供《申论》、《行政能力测试》等考试书籍,聘请专业老师为他们辅导培训。2007年至今,***市先后有115名大学生志愿者考入机关事业单位。
三、问题分析
(一)扎根农村难。多数大学生志愿者把两年服务期作为过渡,自身没有留在农村的意愿,同时他们的知识结构针对涉农方面较少,不少大学生志愿者在工作中不得不放弃原有专业,感觉工作无从下手。其次,镇村两级对大学生志愿者的定位模糊,很多大学生志愿者甚至有“打杂”的感慨,有为无位比较普遍。此外,不少大学生志愿者家庭条件优越,缺乏吃苦耐劳精神,不愿也没有能力面对农村的复杂艰苦条件。
(二)进村“两委”难。一是缺乏群众基础。大学生志愿者60%以上不是本村群众,与当地群众的沟通交流有限,不容易和他们打成一片,难以取得当地群众信任。二是工作能力和经验不够。在目前群众利益诉求日益多元化的时代,农村工作对村(社区)两委的要求越来越高,大学生志愿者在短期内难以具备。三是基层有顾虑。大学生志愿者在村(社区)服务期间,或参加公务员考试或自主创业,流动性相对较强,也是乡镇和村(社区)党委不愿意考虑大学生志愿者进入村两委的原因。
(三)管理保障难。目前大学生志愿者一般由组织部、人事局、团委、财政局共管,存在衔接不到位、管理空白现象。在管理经费方面,随着大学生志愿者的数量增多,各项费用增加,对于经济相对落后,本级财政较为困难的三圈层区县而言,在管理服务方面没有能力投入更多资金。
四、对策建议
(一)加强思想引导。鼓励他们向组织靠拢,引导优秀大学生志愿者入党,增强思想归属感;树立一批正面大学生志愿者典型,宣传他们的奋斗成长历程,使大学生志愿者坚定方向、增强动力;乡镇领导定期与他们开展谈心活动,及时掌握大学生志愿者的思想动态。
(二)加大管理创新。一是整合部门 ……(未完,全文共2520字,当前仅显示1602字,请阅读下面提示信息。收藏《市大学生志愿者服务农村情况的调查与思考》