在市委全面深化改革领导小组第三次会议上的讲话

在市委全面深化改革领导小组
第三次会议上的讲话摘要
（2015年4月8日）

全面深化改革是__提出的“四个全面”战略布局的重要组成部分。2014年，我市围绕贯彻落实市委七届七次全会精神，系统部署全面深化改革工作，扎实推进重点改革任务，取得了明显成绩，实现了良好开局，不少方面可圈可点。比如，我们全力推进要素市场化配置改革，全省在**召开现场会，全市都列入了省里的扩面试点；行政审批层级一体化改革，省里开会总结推广**的做法；综合行政执法改革，作为全省的试点市，取得了实质性的突破；光伏产业“五位一体”创新综合试点形成了“秀洲模式”，国家能源局在我市召开现场会交流经验。等等。可以说，过去一年，我市涌现了一批有分量、有特色
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改革聚焦，着重围绕“牵一发而动全身”的重点领域和关键环节的改革项目，进一步理清思路、精准发力、谋求突破，这是改革的重中之重。就我市而言，我们根据**的实际情况，市和县（市、区）向_、省里争取到的改革试点任务，就是我们的改革重点。这些改革试点积累的经验、获取的红利，对我们**来说将能够进一步形成比较优势，这也是我们最需要突破的领域里要寻求的改革。因此，我们要切实把握好全面深化改革和抓重点改革突破两者相辅相成、相互促进的关系，既按照_和省里的部署安排整体推进各方面改革，又把重点改革突破作为我们的重中之重，集聚人力、财力、物力全力加以推进。
第二，要坚持问题导向与效果导向相结合。
改革由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中而深化。我们注重问题导向首先是要发现问题、找准问题，我们注重效果导向关键是要看我们推进的改革有没有取得实效，特别是在一些事关重大的关键性改革举措的把握上。比如，我们深化统筹城乡综合配套改革，去年围绕问题导向开展深入调查研究，针对反映比较集中的村庄布点规划总体偏少、老百姓集聚意愿不强等实际问题，进行了认真梳理和研究，应该说提出了切实有效的针对性解决办法。但从近期督查的效果导向看，在具体操作层面上出现了与指导意见不完全一致的现象，反映出有关方面抓改革的决心、推进改革的力度，特别是在落实关键性改革举措方面到不到位，对改革的效果将产生直接的影响。有关方面要切实引起高度重视，切实把问题导向和效果导向结合起来同步研究、同步落实，着力推动各项改革在解决问题的同时取得实实在在的效果，不断提高老百姓的认同感和获得感。
第三，要坚持责任担当与合力推进相结合。
改革中，改革推进的速度如何、成效如何，是各级干部能力水平的体现、责任担当的关键所在。改革牵一发而动全局，必然涉及横向、纵向等各个层面的关系。围绕全面深化改革的各项工作任务，我们既要承担起各自的责任勇于改革，又要站在全局的高度理解改革、支持改革，合力推进改革，努力在全市上下形成改革的浓厚氛围。今年要切实在“强化责任、加强协同”上下功夫，进一步完善工作机制，不断强化各级各有关部门的责任意识、全局意识和担当意识，充分运用协调、督查、考核等手段和方法，确保各项改革任务的贯彻落实。
市委全面深化改革领导小组要担当好领导_的责任，充分发挥总揽全局、协调各方的作用，以高度负责的精神抓好全市改革的总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。特别是按照有关“_全面深化改革领导小组负责统筹推进___、_全会重要改革举措的贯彻落实，各地区各部门也要抓紧建立由党委（党组）统一领导、统筹落实的推进机制”的要求，切实 ……（未完，全文共2231字，当前仅显示1418字，请阅读下面提示信息。收藏《在市委全面深化改革领导小组第三次会议上的讲话》）