在“学习党章 落实主体责任”学习会上的讲话摘要

目录/提纲：……
一、唤醒党章党规意识，时时刻刻坚守理想信念
一是要严格遵守_纪律
二是要严格遵守人事纪律
三是要严格遵守保密纪律
四是要严格执行_八项规定和省市区委作风建设规定
二、当好龙头担责任，时时刻刻落实主体责任
一要知明责，真正把责任扛起来
二要真履责，种好自家“责任田”
三要严问责，层层传导压力
三、抓住领导干部关键，时时刻刻发挥带头作用
一是要把好方向
二是要管好风气
三是要做好表率
……
在“学习党章 落实主体责任”
学习会上的讲话摘要

一、唤醒党章党规意识，时时刻刻坚守理想信念
__在中纪委_三次会议上引用“见善如不及，见不善如探汤”借古喻今，指出“领导干部要心存敬畏，不要心存侥幸”，这既是一种告诫警示，又是一种鞭策激励。对于领导干部，心存敬畏首先就是要牢固树立党章党规意识，自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。王岐山同志在浙江考察调研时强调，要唤醒党章党规意识，把纪律和规矩挺在法律前面，挺在党风廉政建设和反腐败斗争的前沿。在新的历史条件下，如何唤醒党章党规意识，以敬畏之心严守规矩，我认为要把握好“三个必须”。
第一个必须，必须牢固树立“党纪严于国法”的理念。
从这些年区里发生的一些腐败案件，我们可以看出，部分领导干部对纪律执行存在“无所谓”的错误认识，有的存在“打擦边球”心理，在违纪违规的边缘走“钢丝”。有些行为，虽然不构成违法，但是从纪律层面衡量，都与_组织原则、纪律要求格格不入。作为一名党员，特别是党员领导干部，必须坚持“把纪律和规矩挺在前面”，牢固树立“党纪”严于“国法”的理念。法律是全体公民的行为底线，党纪党规是党员干部的规矩和底线。_先进性和执政地位决定了
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略856字，正式会员可完整阅读）……　
，有的热衷于经营所谓的“小圈子”，有的把分管领域当成私人领地，有的该请示的不请示、该汇报的不汇报。组织纪律松弛，党就会一盘散沙。把纪律挺在法律前面，就是要坚决克服组织涣散、纪律松弛现象，严格党员干部教育管理，把严明_组织纪律真正落实到基层党组织、落实到具体人头上。二是要严格遵守人事纪律。干部选拨任用工作是一项导向非常鲜明、程序非常严格的工作，用人风气不好，就会严重影响一个地方、一个单位的政治生态，严重损害党组织的公信力。比如，在干部的选拔任用上，要按照_干部标准选拔，不能搞任人唯亲，拉帮结派；在干部的任免、调动和处理上，必须经过集体讨论，不能搞“一言堂”。三是要严格遵守b_m纪律。从日常检查反映的情况看，不重视b_m工作、不遵守b_m纪律的现象不在少数。对于这个问题，我们一定要重视，要加强对干部的b_m纪律教育，做到不该说的绝对不说，不该问的绝对不问，不该翻印的绝对不翻印，不该在互联网上发的绝对不发。四是要严格执行_八项规定和省市区委作风建设规定。王岐山同志这次到浙江嘉兴，按他自己讲的，是来朝圣的。其实这从一个侧面也是表明了_抓党纪党规的决心，中国_自从走出红船，从一个胜利走向另一个胜利，其中一个很重要的原因，就是有严密的组织纪律。如今_的八项规定和省市区委关于作风建设的规定就是纪律，就是“高压线”，绝不能碰。现在，我们有些党员干部还没有从思想高度认识到这个问题，甚至顶风违纪，个别区管干部还在上班时间还玩游戏、看股票行情，完全漠视了党规党纪。现在，改作风树新风到了爬坡过坎的关键时期，我们一定要保持作风建设永远在落上的警醒，坚决防止出现前紧后松、功亏一篑。
第三个必须，必须把权力关进制度的笼子里。美国前总统布什在一次演讲中说：“人类千万年的历史，最为珍贵的不是令人炫目的科技，不是浩瀚的大师们的经典著作，而是实现了对统治者的驯服，实现了把他们关在笼子里的梦想。”腐败的本质是以权谋私，防治腐败关键在于遏制权力任性，把权力关进制度的笼子里。大家心中一定都有个时间概念：2012年11月__召开、同年12月_八项规定出台、2013年下半年开始群众路线教育实践活动、2014年提出的全面从严治党和现在开始的三严三实教育。把这几个时点连起来，就是一个时间标尺，如果用党纪党规当做一把尺子去量，就是越往后卡的越严、卡的越死，体现的是“越往后执纪越严”的要求。唤醒党章党纪意识，真正使纪律成为管党治_尺子，就是要把权力关进制度的笼子里。第一步要明确权力清单，知道什么该做什么不该做，严格做到“法无授权不可为”、“法定职责必须为”。第二步要强化权力制衡，就像我们小时候玩的“石头、剪子、布”游戏，不能让哪一个环节失去约束，对于权力一定要构建决策权、执行权、监督权相互制衡的有效机制。第三步要严抓越轨行为，一但有人出现违纪苗头就要拉拉袖子、扯扯耳朵，一但有人触碰了底线就要处理，防止从“违纪”滑向“违法”，而对不守底线、违反制度的行为要做到零容忍，让制度真正成为刚性约束。
二、当好龙头担责任，时时刻刻落实主体责任
落实党风廉政建设责任制，各单位党委（党组）负主体责任，这是由我_性质决定的。主体责任是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”，直接关系党风廉政建设的成效。各单位党委（党组）要深刻认识落实这一责任的极端重要性，把握好“明责、履责、问责”三个环节，切实把党风廉政建设主体责任放在心里、抓在手中、扛在肩上。
一要知明责，真正把责任扛起来。我认为主体责任首先就是政治责任，落实好主体责任。一定要做到“三个必须、三个不能”：政治上必须坚定，不能摇摆。必须与_和省、市、区委保持高度一致，坚定不移、毫不动摇地贯彻落实上级的方针政策和决策部署。思想上必须敏锐，不能麻木。对党风廉政建设中的各种突出问题不能视而不见、麻木不仁，更不能失之于软、失之于宽，必须保持惩治腐败的高压态势。对于主体责任这个问题，区委是三令五申，但有些党委、党组对落实主体责任认识模糊，一些党委书记对履行“第一责任人”职责敷衍塞责。比如，我们在群众路线教育实践活动中，就梳理发现了57个软弱涣散基层党组织；有的单位在执行财经纪律上不够刚性，个别单位“三公”经费管理不严格、不规范；个别单位对大额拆迁补偿的决策程序不够规范，没有认真履行好集体研究决策有关规定；特别是极个别部门连续性地、多人次地发生违纪违规事件。在正风肃纪的高压态势下还顶风违纪，说到底就是党委的主体责任“弱化”、“虚化”了。态度上必 ……（未完，全文共4760字，当前仅显示2404字，请阅读下面提示信息。收藏《在“学习党章 落实主体责任”学习会上的讲话摘要》）