在全县新一届村监会主任培训班开班仪式上的讲话

在全县新一届村监会主任培训班开班仪式上的讲话

同志们：
根据县委的统一部署，从去年9月份开始，经过各方的努力，我县村级组织换届工作已经圆满完成，包括大家在内的768名同志走上了新一届村监会主任的岗位。换届一结束，我们就把大家组织起来进行集中培训，充分说明了县委、县政府对加强村监会主任队伍建设和农村基层党风廉政建设的高度重视。借此机会，我谨代表县委对大家成功当选为新一届村监会主任表示诚挚的祝贺！对大家参加此次培训表示热烈的欢迎！
我们常说，基础不牢、地动山摇。我们**经济社会发展的基础，就在于农村，而从目前的实际情况来看，影响我们农村和谐稳定的因素，很大一部分来自于信访问题，这些信访问题产生的根源，就是一些村干部没有很好地履行好自己的职责，甚至违规违纪违法，用手中的权力谋取私利，贪占了村民和村集体利益，辜负了村民的信任，诱发了矛盾和对抗，损害了村级领导班子乃至党委政府的形象，影响了全县经济社会发展稳定的大局。这些问题的存在，深层次的原因是村民自治的背景下村级民主监督机制的缺失，这就是我们村监会存在的意义，所以说，促进村级和谐稳定，维护发展大局稳定，我们村监会重任在肩、责无旁贷。
为此，我们在座的每位同志都要明白，省里、市里、县里和乡镇里花这么大
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容和方式方法是什么，要有所收获，必须首先要做到入脑入心。也就是说，要搞清楚，我们为什么要组织这次培训，搞清楚这个问题后，接下来的培训，你的心门才会打开，培训的内容你才能够接受，才能算是有所收获。关于“为什么”的问题，我认为有三个方面：
首先，这是提高大家履职能力的需要。通过这次村级组织换届，包括大家在内的一批年富力强，政治素质好，受群众拥护、信任和认可的同志入选了村监会班子，全县村监会干部队伍进一步优化，为我县农村基层党风廉政建设、村级组织建设注入了新的活力。刚才我说过了，全县新一届的村监会主任队伍中，六成以上的同志都是新任的，这其中还有相当一部分原来从未担任过村干部的同志。新同志多，对干工作有很多好处，比如，工作不会受旧思维影响，有闯劲、有干劲。但新同志也会有明显的短板，比如，工作经验较少，对村监会工作的一些基本方法和基本程序了解不多，我估计可能在座的有的同志对村监会是什么机构、起什么样作用的都还不清楚。因此，这都需要及时把大家组织起来集中进行学习，充充电。
其次，这是提高我县村监会建设水平的需要。我县自2008年在776个行政村全部建成村监会以来，各地村监会在开展村务监督、搭建干群联系桥梁纽带等方面发挥了重要作用，为维护农村和谐稳定做出了积极贡献。但从这几年的情况看，一些村监会在工作运行和作用发挥方面也还存在着一些不容忽视的问题，比如：有的村监会主任认为村监会的工作干的都是得罪人的事，工作中存在消极应付和畏难情绪，不愿监督、不敢监督。有的村监会工作程序不规范，开展监督方法过于简单，从而影响了监督工作效果。还有的村监会软硬件设施建设达不到标准，等等。这些问题的存在，都不同程度上影响了村监会作用的发挥，都需要以此次换届工作为契机，结合这次学习培训，在下一步工作中切实加以解决。
第三，这是促进我县基层党风廉政建设、维护基层和谐稳定的需要。近年来，随着我县城乡一体化步伐的加快、村级经济的深入发展，一些村里的工程项目建设、征地拆迁、公共资金等领域都涉及到非常大的资金量，一些村干部在利益关头把持不住、自我放纵，利用手中掌握的权力损公肥私、违法乱纪，造成村民意见很大，干群关系紧张。从近年来我们县纪委受理的信访件情况也可以看出，目前60%到70%的信访问题都是反映农村党员干部的。有些甚至造成了恶劣的影响，比如，2012年初的**镇**社区**村集聚信访事件，就因为村干部在廉洁上出了问题，村民产生很大的意见，集聚闹访，产生了严重影响全县发展大局稳定的问题。从违纪违法案件查办情况来看，也是这样。2010年至2014年，全县各级纪检监察组织共查处农村违纪违法案件1601件，占全县查处违纪违法案件的82.4%，平均每年有320多个党员干部被处理。发案起数也是呈逐年上升趋势，从2010年108起上升到2014年的326起。
深入下来，分析造成这些农村基层稳定突出问题的深层次原因，还是村民自治背景下村级民主监督机制的缺失，这也就是我们村监会存在的意义。通过我们村监会充分履行监督职责，来监督制约村两委其他干部规范用权，使他们不易腐、不能腐。所以说，促进村级和谐稳定，维护发展大局稳定，我们村监会重任在肩、责无旁贷。我们组织这次培训，就是要通过这种形式，提高大家的履职能力，提高各地村务监督工作的水平，从而更好地发挥村监会的监督制约作用，更好地维护基层的和谐稳定。
总之，我们举办这样一期培训班，绝不是搞形式主义，绝不是简单请同志们来听几堂课，而是事关全县农村基层和谐稳定的全局性工作。希望同志们一定要提高认识，增强学习的决心和信心，认真参加好这次培训。
第二个问题：通过这次培训我们要解决什么问题
现在社会上有一种不好的现象，一提到培训，大家想到的都是交交朋友、走走过场，上课时随便应付一下。这样的想法，其实很片面。
虽然这次培训班时间很短，但课程安排的很满，学习内容切合大家的工作实际。我想大家在这次培训中，要着重解决好以下几个问题。
第一，要解决好思想认识问题。一方面，要通过学习培训，充分认清村监会主任的工作职责和任务，找准接下来三年时间我们要干些什么，怎么去干好这些工作。另一方面，要结合学习，切实增强工作责任感。刚才我也讲到，目前我们县里一些村居在党风廉政建设方面还存在很多问题，村民意见很大。如何通过加强监督，促进村里村务、财务公开透明，从而改善干群关系、维护农村和谐稳定。作为村监会主任，我们责无旁贷。能不能担负起这一重 ……（未完，全文共8684字，当前仅显示2372字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县新一届村监会主任培训班开班仪式上的讲话》）