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市委书记在八月份安全生产检查月动员大会上的讲话

发表时间:2015/9/13 18:18:44
目录/提纲:……
一要强化担当精神,以最坚决的态度狠抓工作落实
二要强化问题导向,以最严格的要求狠抓隐患排查
三要强化红线意识,以最严厉的手段狠抓监管处罚
四要强化底线思维,以最严明的纪律狠抓督查问责
五要强化舆论引导,以最有效的举措狠抓氛围营造
……
市委书记在八月份安全生产检查月动员大会上的讲话(摘要)
2015年8月

同志们:
今年以来,**认真学习贯彻__关于安全生产重要论述精神,深刻吸取去年“8·2”事故血的教训,坚持“有责任必到位、有隐患必整改、有事故必倒查、有死亡必追责”,以前所未有的力度狠抓安全生产隐患排查、狠抓监管措施落实到位、狠抓责任制度贯彻执行,一着不让抓好安全生产工作。“8·2”事故以来,大家很多人都是亲身经历者,确实从上到下,特别是政府机关花费了很大的精力来抓这项工作,但是抓的结果怎么样呢?我们要清醒地看到,我市安全生产形势依然十分严峻。安全生产是不讲过程、只讲结果的。过程再完美,结果是死了人、发生重大安全事故,就前功尽弃。
安全生产工作永远只有起点,没有终点。“8·2”事故的惨痛教训警示我们,安全危险就在我们身边,稍有疏忽,就会酿成大祸、影响发展。从发展大局看,安全生产是经济社会平稳健康发展的基本前提。省委和苏州市委对**寄予厚望,要求**继续当好领头羊、排头兵。我们正在大力实施转型升级创新发展“六年行动计划”、推动“**之路”从头越。在这样的关键时期,特别是在“8·2”事故的背景下,一旦发生安全生产事故,哪怕是很小的事故,都会引起社会各界的关注,一把火、一缕烟都会在网上形成热炒,都会引起上级
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立“保安全就是保增长、保民生、保稳定”的理念,始终保持“如履薄冰、如临深渊”的忧患意识,以细之又细、实之又实的工作作风,全力打好安全生产攻坚战。
为此,市委、市政府决定将8月份确定为安全生产检查月,在市级机关抽调千名工作人员,加上区镇干部共2000多人,对全市15万个市场主体进行“地毯式、全方位、无死角、无盲区”的安全生产大检查。这里必须强调,安全生产检查月活动是8月份的中心工作,一切无关会议都要让路,抽调的机关干部如果人手不够,还可以继续增加。我们要以此为契机,全面查清全市安全生产底数,全面落实企业主体责任、区镇和部门监管责任,不达目的决不收兵,确保打赢这场安全生产的“人民战争”,筑牢**安全生产的“铜墙铁壁”。
一要强化担当精神,以最坚决的态度狠抓工作落实。今年以来,市委、市政府抓安全生产工作的决心和力度前所未有,各区镇各部门也扎扎实实做了大量工作,该有的制度都有了,该做的动作也都部署了,但为什么事故仍然易发多发?这说明当前我市安全生产领域最大的问题还是抓落实问题,一些制度和措施还没有真正落实到位,尤其是企业主体责任还没有真正落实。不少企业业主麻痹思想、侥幸心理、麻木心态还很大程度地存在,甚至到现在还抱有“安全生产是政府行为、出了事情会有政府兜底”的错误观点。很多企业还没有将安全生产真正纳入企业生产经营全程,安全生产的机构、制度还没有很好地建立,安全投入、人员培训等力度还不够,主要负责人思想认识、安全管理还不到位,重生产轻管理、重效益轻安全的现象依然普遍存在。刚才,皇甫检察长分析的这个案例,一个地下室,上百个店面在里面,什么都有,哪怕是一个火星就会引发事故,就是踩踏都要死人,但是我们相关的部门还存在侥幸心理不出事故,难道一定要出了事故死了人,你才重视吗?难道非要追究你的刑事责任了,你才后悔莫及吗?我们要通过这次千人安全生产大检查,彻底查清楚哪些工作已经落实,哪些工作还没落实?哪些工作环节存在中梗阻?对于那些有中梗阻的部门、企业以及当事人要严肃处理,追究责任,让非法违法肇事企业和责任人付出沉痛代价,让思想麻痹和心存侥幸的企业和责任人受到教育和警醒。我们一定要用法律的手段,用专业的手段。现在还有一些企业安全生产完全不达标,竟然在受到处罚后,来安全监管部门、消防部门闹事。不要以为自己赚了点小钱,就可以视法律为无物,视生命为儿戏。这种企业缺少最基本的人性,必须重点整治。
二要强化问题导向,以最严格的要求狠抓隐患排查。隐患就是潜在的事故,就像“定时炸弹”,一旦遇到特殊条件、特殊环境,遇到个别人的疏忽大意,就可能爆发。要把隐患当事故来抓,我觉得这句话很有道理。我们开展这次大检查,就是要通过检查企业主体责任落实倒逼隐患排查和整改,切实把这颗“定时炸弹”解除。既要排查粉尘、危化品、燃气管道、建筑施工等重点行业,又要排查文化娱乐场所、旅游交通工具、旅馆酒店、校车校舍等重点领域。刚才,金健宏副市长对如何开展检查进行了部署,提出了“三必看三必查”、“五严查五核实”等具体措施。我们不仅要把这些情况摸清楚,更重要的是通过检查,进一步增强企业经营者安全意识,督促企业分析排查事故隐患,并及时进行整改落实。各检查组要及时汇总检查情况,对发现的隐患及时通知有关部门处理,切实避免小隐患变成大灾难。刚才,市检察院对花桥大宁购物广场火灾隐患进行了案例剖析,我们要引起高度重视,切实抓好整改落实和依法处置。我刚才和杜市长商量了一下,要立刻采取有效措施,来体现我们的战斗力和执行力。难道还要出了事故死了人再行动吗?全市各区镇、各部门都要引以为戒,警钟长鸣。
三要强化红线意识,以最严厉的手段狠抓监管处罚。根据《安全生产法》最新规定,所有具有安全生产监管职责的部门都是《安全生产法》的执法主体。面对艰巨繁重的安全生产监管任务,各职能部门要强化大局意识,建立工作联动机制,密切配合、相互协作,切实强化对企业的现场监管,督促企业落实法定主体责任。要织密安全生产监管网络,创新监管模式,努力探索政府、市场、社会力量相结合的安全生产监管模式,严防安全监管“盲区”。要以法治思维和法治方式抓好安全生产工作,坚决避免对企业的处罚“失之于宽、失之于软、失之于松”,对任何拿生命冒险的行为,都要敢于亮剑、坚决抵制。要建立健全事故倒查责任机制,对每一起事故,不管有没有人员死亡,都要成立调查组,依法依规,严肃查处。在这里,我要明确一条:凡是监管部门对企业采取相关处理措施的,一律不接受任何方面的说情或者打招呼。要坚持违法必究,不能仅仅一罚了之,还要督促整改落实,对拒不整改或整改不到位的,要吊销执照、许可 ……(未完,全文共4862字,当前仅显示2456字,请阅读下面提示信息。收藏《市委书记在八月份安全生产检查月动员大会上的讲话》