**县推进精准扶贫工作的创新做法

目录/提纲：……
一、综合施策推进就医扶贫，保障贫困群众病有所医
一是增加县外定点医疗机构
二是适度提高县级公立医院报账比例
三是开展大病保险工作
四是扩大救治病种范围和提高相关病种的报账比例
五是提升公共医疗服务水平
六是提高医疗救助比例
二、梯度安置推进搬迁扶贫，改善贫困群众住房条件
一是加大县级层面保障房建设力度
二是加大乡级层面统建保障房力度
三是加大贫困对象原址改建帮扶力度
三、加大帮扶推进教育扶贫，阻断贫困现象代际传递
一是降低学前教育费用
二是保障高中及大学阶段教育
三是汇聚捐资助学合力
四、依托产业推进就业扶贫，增强贫困群众“造血”功能
一是产业龙头企业带动就业
二是依托工业基础吸纳就业
三是出台帮扶政策促进创业
……
改革创新 精准施策
**县推进精准扶贫工作的创新做法

**县始终把精准扶贫作为推动苏区振兴发展的重要政治任务和重大民生工程，坚持系统思维、全局谋划，坚持因地制宜、改革创新，以“1+10”的总体设计明确了推进精准扶贫的思路和举措，着重在就医扶贫、搬迁扶贫、教育扶贫、就业扶贫等方面精准施策，攻克难点，打造亮点，加快解决全县9197户24128人贫困人口脱贫问题，力争在赣州市率先全面建成小康社会。
一、综合施策推进就医扶贫，保障贫困群众病有所医。根据对全县贫困状况分析，因病因残致贫人口占总贫困人口的64%，是贫困的主因，患有大病、慢性病等疾病的群众，一方面医疗支出庞大，另一方面没有收入，形成恶性循环，经济负担沉重。为了解决因病致贫_的困难，消除因病致贫返贫现象，**县建立健全了医疗保障、社会救助制度，多管齐下解决群众看病难、看病贵问题。一是增加县外定点医疗机构。目前**群众大病基本都在广东省的知名医院就医，但限于基本用药、基本
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补对象、五保供养、孤儿、城镇“三无”人员救助比例达到100%。积极推进“救急难”工作，对因病、因残等致贫家庭给予临时救助。
新政策实施后，贫困群众因病致贫返贫问题得到有效解决。比如，汶龙镇曾某（8岁），2014年患白血病在广州南方医院就医，累计花费45万元。按目前的就医扶贫政策，累计补偿、救助费用可达30.5万元，与原政策最高补偿8万元相比，补偿、救助费用提高了22.5万元，自付费用与原政策自付部分相比减少了61.4%。
二、梯度安置推进搬迁扶贫，改善贫困群众住房条件。坚持整体搬迁、梯度安置和差别化政策扶持，鼓励引导贫困群众向县城、工业园区、圩镇或中心村聚集，既彻底改善了他们的住房和就业创业条件，又实现了移民集中转移安置与新型工业化、新型城镇化有机融合。一是加大县级层面保障房建设力度。高标准建设了金塘花苑、新圳花苑、宜居花园等3个保障性住房项目，合计6334套住房。贫困群众不仅享受1500元/m2的低价购房政策，而且叠加享受移民搬迁、土坯房改造、贷款贴息等扶持政策。实行租售并举政策，贫困群众连续在城区务工半年以上的，优先供应公租房，每月租金按多层房1.2元/m2、高层房1.6元/m2标准收取。整合公共服务配套政策，推行“1+3+5”九项改革措施，确保了贫困群众“搬得出、稳得住、能致富”。二是加大乡级层面统建保障房力度。整合扶贫搬迁、土坯房改造等资金，集中力量在圩镇或中心村统建726套50平方米左右的保障房免费提供给贫困户居住，乡镇安排资金保障每户每月10度生活用电，免费接通自来水，协调流转一定面积的菜地给贫困户使用，并由“三送”联系单位给予每户不低于3000元的物资帮扶。三是加大贫困对象原址改建帮扶力度。对坚持留在原址或就近异地改建的贫困户，加大差别化扶持力度，实施“一户一策”包户帮扶制度，落实帮扶资金。对实行差别化补助后仍存在建房资金缺口的特困户，可申请贷款2万元，并给予为期两年的贷款贴息扶持。
三、加大帮扶推进教育扶贫，阻断贫困现象代际传递。治贫先治愚，扶贫先扶教。针对因学致贫主要发生在学前、高中、大学等非义务教育阶段的现象，**县抓住关键环节，强化就学帮扶，打开贫困学生通过学习成长改变命运的通道，拔掉“穷根”。一是降低学前教育费用。近两年共筹资3300多万元，建成公办幼儿园22所，基本实现了城区每5万人口1所公办幼儿园，每个乡镇1所中心公办幼儿园，较大行政村1所村级公办幼儿园的目标。城区公办幼儿园保育费比私立幼儿园低2500多元，乡镇公办幼儿园比私立幼儿园低700多元，有效解决了适龄幼儿入园难、入园贵问题。同时，对在园特困幼儿给予每人每年1000元的资助，切实减轻贫困家庭负担。二是保障高中及大学阶段教育。对普高和中职贫困学生给予每人每年1500元的国家助学金补助；设立优秀贫困学生奖学金制度，每年由县财政对品学兼优的100名贫困学生给予每人1000元的奖励。实施贫困学生到县职专就学免学费政策。取消贫困家庭大学生助学贷款的办理限制条件，做到“应贷尽贷”；增加对当年考上全日制大专院校以上的贫困家庭大学新生的政府资助力度，对每年省定资助名额除上级专项资金资助外，县财政再给予每人一次性2000元的资助，确保特困大学新生能够顺利完成学业。三是汇聚捐资助学合力。由县财政出资200万元设立政府圆梦助学基金，通过广泛募集并积极整合各类社会助学资源，对全县考上二本以上大学的家庭经济特别困难学生给予每月300元的生活资助。乡镇安排专项扶贫助学资金，对本乡镇范围内的特困 ……（未完，全文共3721字，当前仅显示1879字，请阅读下面提示信息。收藏《**县推进精准扶贫工作的创新做法》）