市委组织部长在发展党员和党员管理工作座谈会上的讲话

目录/提纲：……
一是思想更加重视
二是措施更加扎实
三是成效更加明显
一、充分认清党员队伍建设面临的新形势新要求新问题
一是要正确研判新形势
二是要正确把握新要求
三是要正确面对新问题
二、以严格执行发展党员重点管理单位制度为抓手，持续深化抓整改
一是要强化问题意识
二是要强化分类指导
三是要强化规范管理
四是要严格督查问责
三、以持续深入开展“评定升”活动为载体，从严从实抓整改
一要严格标准，要求实
二要严格程序，措施实
三要严格把关，目标实
四要严格处置，成效实
四、切实加强组织领导
……
市委组织部长在全市发展党员和党员管理工作座谈会上的讲话
（2015年9月15日）

同志们：
今天会议的主要任务是，总结回顾今年以来全市从严抓好党员队伍建设工作情况，研究部署进一步加强新形势下发展党员和党员管理工作任务。刚才，组织三处通报了今年发展党员信访情况，**市、**县围绕面上抓党员管理规范，**县**镇和**县**镇分别围绕抓发展党员重点管理镇和重点管理村的整改转化介绍了经验做法，讲得都很好，希望大家在今后的工作中相互学习借鉴。
今年以来，全市各级党组织认真贯彻落实_和省、市委部署要求，围绕全面从严治党主线，结合开展“三严三实”专题教育，发展党员和党员管理工作在整体推进中有创新、有突破，也取得了一定成果。一是思想更加重视。市委常委会专题研究基层党建工作，对党员队伍建设等若干重要问题进行分析研判，市委组织部从制度建设入手，在全省率先提出建立发展党员重点管理单位制度，对重点单位实行重点管理。东台市委专门成
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略658字，正式会员可完整阅读）……　
工作还存在着一些薄弱环节和亟待解决的问题，特别是县与县、镇与镇、村与村相比，仍然存在一些不平衡现象。从通报情况看，个别县重视程度不够、主动作为不够，“旧伤未愈又添新伤”，出现了一些新的矛盾点，产生了一批新的信访件。有的镇认为没有列入重点管理，思想上放松警惕，导致了信访频发、居高不下。这些问题，需要我们引起高度重视，切实加以解决。下面，我就抓好发展党员和党员管理工作，再强调几点意见。
一、充分认清党员队伍建设面临的新形势新要求新问题
基础不牢地动山摇，党员不优_堪忧。在全面从严治_新形势下，党要管党、从严治_任务更加艰巨，加强党员队伍建设显得更加迫切、尤为重要。
一是要正确研判新形势。_历来高度重视党员队伍建设，特别是__以来，更是把这项工作摆上了更加突出的位置。从前年__专题召开会议研究党员队伍建设，中组部专门召开_发展党员和党员管理工作座谈会，到去年_办公厅时隔25年重新制定《发展党员工作细则》，年底“四个全面”重大战略部署的出台，再到前不久_农村基层党建工作座谈会专门研究加强农村党员队伍建设，以及中组部即将出台从严管理党员的意见等等，这一系列重大决策和部署要求，充分体现了_已经把党员队伍建设这项基础工程提升到前所未有的战略高度，充分表明了_坚持以全面从严治党为主线，抓好这项工作的坚强决心。
二是要正确把握新要求。“十六字”方针是今后一段时期我们做好发展党员和党员管理工作的总遵循。要准确理解和把握“十六字”总要求，以控制总量为重点，就是要实行发展党员总量调控，使党员数量年均增长控制在适当速度，党员队伍保持适度规模。以优化结构为关键，就是要根据不同_、行业和岗位特点，确定发展党员的重点，不断优化党员队伍结构。以提高质量为_，就是要坚持党员标准、加强培养教育、严格日常管理、严肃纪律要求，着力提高党员队伍整体素质。以发挥作用为目的，就是要引导党员牢记宗旨、心系群众，立足本职、干事创业，充分发挥先锋模范作用。
三是要正确面对新问题。近年来，随着“统一活动日”、“评定升”等制度的探索实施与成熟完善，我市党员队伍建设取得了一系列丰硕成果，但是成绩与问题共存，工作中仍存在着一些薄弱环节。主要表现为“五个难”：数量控制难，我市党员的基数大、增幅快，调控起来难度很大。质量提高难，对党员入党动机难以把握，一些动机不纯、不符合党员条件的被吸收入党。结构优化难，农村党员后继乏人，党员发展不均衡。流动党员管理难，流动党员底数难以摸清、活动难以开展、管理难以对接，“口袋党员”、“空挂党员”的问题还比较突出。党员出口难，长期失去联系的党员查找困难，不合格党员处置尺度不好把握，基层思想顾虑较多。这些问题多重垒加、相互交织，给党员队伍建设带来了更加严峻的挑战。
二、以严格执行发展党员重点管理单位制度为抓手，持续深化抓整改
实行重点重抓、重点管理是我市从严抓好发展党员工作的重要举措，必须一以贯之、常抓不懈地执行好、落实好。
一是要强化问题意识。_强调，“问题是时代的_，人心是最大的政治。推进_各项工作，必须坚持问题导向，倾听人民呼声”。党员队伍建设也是如此，“统一活动日”、“评定升”等创新做法的探索实施，都是由问题倒逼而来。今天出席会议的镇区和村居，可以说，都是在发展党员工作方面存在一定问题的单位，有的村（居）发展党员工作标准不过硬、程序不规范，甚至弄虚作假，把一些不符合条件 ……（未完，全文共5258字，当前仅显示1846字，请阅读下面提示信息。收藏《市委组织部长在发展党员和党员管理工作座谈会上的讲话》）