市政府在加快民营经济发展暨优化发展环境大会上的发言3

目录/提纲：……
一、优化发展环境的主要措施
1、着力推进简政放权
一是精简行政审批事项
二是推进商事制度改革
三是开展两个清单建设
2、着力优化审批流程
3、着力减轻企业负担
一是对重点企业实行政策扶持
二是对重点项目实行专项会办
三是对涉企收费实行全面清理
4、着力加强监督查处
一是强化监督检查
二是畅通投诉渠道
三是从严整治查处
二、存在问题及下步工作打算
一是担当意识不强
二是服务效率不高
三是部门间协调不顺
1、进一步加快改革步伐
2、进一步提高行政效率
一是筹备建立市政务服务中心，2016年建设完毕并投入使用
三是拓展网上政务服务范围
3、进一步强化监督查处
……
在全省加快民营经济发展暨优化发展环境大会上的发言
**市人民政府

一、优化发展环境的主要措施

去年以来，我们坚持"以改善政治生态促进发展环境优化，以发展环境优化推动经济发展"的工作理念，持续推进环境建设，重点抓了以下四个方面工作。

1、着力推进简政放权。一是精简行政审批事项。按照"多取消、审一次、真备案"的要求，市级行政审批事项由409项精简为223项。全面取消非行政许可审批，市级126项非行政许可审批事项，已全部从市级行政审批清单中清除。认真做好行_力承接、下放工作，2014年以来省政府调整下放市级的133项行_力（其中行政审批47项）全部承接到位。二是推进商事制度改革。全面放宽工商注册，激发市场主
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略500字，正式会员可完整阅读）……　
建设项目网上并联审批时限由155个工作日压缩为80个工作日;审批环节由原来的17个部门36个环节整合为4个部门5个环节;审批要件由148个减少到99个。

3、着力减轻企业负担。一是对重点企业实行政策扶持。制定出台了扶持龙煤**分公司24条措施和扶持沈煤**盛隆公司17条措施，帮助企业解困发展。二是对重点项目实行专项会办。今年以来，市政府先后对北汽、贝特瑞、珍宝岛药业等重点项目开展专项会办，集中解决建设中存在的困难和问题，实现了一次性办结。三是对涉企收费实行全面清理。2014年8月以来，共取消、停征、合并涉企收费14项，惠及企业5。5万余户，减免金额1800余万元;2015年1月以来，减免了小微企业23项行政事业性收费，减免金额190余万元。

4、着力加强监督查处。一是强化监督检查。建立了优化发展环境联系点制度，成立了10个优化发展环境工作专项检查组，每个组联系5—6个责任部门和1户企业，开展经常性的监督检查。今年，全省优化发展环境会议后，我市由市级领导主持，召开了6个重点行业企业座谈会，梳理出五个方面17个问题，全部落实责任部门，全力整治整改。二是畅通投诉渠道。充分发挥市优化发展环境微信公众平台、市企业投诉中心、效能投诉中心、信访举报中心等作用，2014年以来共受理投诉案件22件。发挥"行风热线"y论监督作用，受理群众反映问题3630件，解决3265件，回访满意率96%以上。三是从严整治查处。严格执行"四个一律"，对扰乱经济秩序，越权执法、野蛮执法、徇私枉法、庸政懒政等行为，加大曝光力度，从严从快查处。2014年以来，全市共查处影响和破坏发展环境案件64件，党政纪处分83人。

二、存在问题及下步工作打算

目前，我市在发展环境中主要存在三个方面问题:一是担当意识不强。主要表现在项目建设中，个别部门对历史遗留和现实存在的问题，不敢碰硬，不愿承担责任，不善于用创新的办法解决问题。二是服务效率不高。没有建立市级综合性政务服务中心，没有形成"一条龙"、"一站式"服务体系。政府工作人员的服务意识、服务效率、服务水平亟需提高。三是部门间协调不顺。存在着职责不清、职能交叉、衔接不畅的问题。市中小企业投拆中心作用不明显，对投拆事项处理力度不够。针对上述问题，下步我们将重点围绕以下三个方面抓推进。

1、进一步加快改革步伐。9月底前完成"责任清单"审核公示。10月1日起全面实行"四证合一、一照一码"。继续深化投融资_改革，深入推进收费清理改革。

2、进一步提高行政效率。一是筹备建立市政务服务中心，

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