省发改委在加快民营经济发展暨优化发展环境大会上的发言

目录/提纲：……
一、主动放权，减少审批事项
一是大力精简省发改委审批事项
二是推进项目核准制度改革
二、压缩审批流程，减少审批环节
三、坚持放管结合，优化服务
四、推进公共资源配置市场化改革，创造公平市场环境
二是解决基层承接能力不足问题
三是年底前进一步简化和取消审批事项
四是年底前进行一次审批制度改革后评价
……
在全省加快民营经济发展暨优化发展环境大会上的发言
省发展和改革委员会

按照省委、省政府关于进一步优化发展环境的部署，省发改委坚持"多取消、审一次、真备案"，不断加大简政放权力度，主动减少投资审批环节，简化程序，优化服务，努力营造良好投资环境。

一、主动放权，减少审批事项

一是大力精简省发改委审批事项。出台了《关于减少行政审批事项提高审批效率的实施意见》。对梳理出来的137项审批事项，取消了14项，下放了91项，保留32项，释放了投资
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业没有收到项目问题通知，则备案自动生效。

对于审批类项目，纳入国家及省各类专项建设规划的政府投资类项目，取消审批项目建议书，直接审批项目可行性研究报告。

三、坚持放管结合，优化服务

加强放权以后的管理。制定出台了全省发改系统适应简政放权要求提高服务能力和水平的工作意见，指导各市县对下放权限"接得住、管得好"，弥补简政放权后出现的职能部门管理缺位问题。稽察与服务相结合，加大对简政放权工作的稽察，对发现的问题及时提出整改意见，通报项目31个，举一反三，加强对审批的规范化管理。

取消"三指定"行为。提出了遏制"三指定"行为的意见措施，坚决杜绝指定设计单位、指定设备采购单位和指定安装单位行为，并向社会公布了100多个有资质的咨询机构名单，由项目单位自行选择。

做好项目服务工作。严格落实省政府重大投资项目联合审批制度，做好重大项目联合审批和会办。设立了项目审批咨询服务投诉室，接受有关项目单位的投诉，为基层和企业提供指导、服务。开展重点产业项目督导服务，省发改委6位副主任带队，成立6个督导服务调查组，组织27个处室61人次，对389个省重点建成未达产项目，逐一开展实地督导服务，帮助解决实际问题。

四、推进公共资源配置市场化改革，创造公平市场环境

积极推行政府和社会资本合作（PPP）模式。建立了全省PPP项目库，储备项目271个，总投资1454亿元，有18个项目被选中进入国家项目库，国家安排投资优先选择。我们也向社会推出了41个PPP项目。

创新进行资源配置市场化招标。通过竞争性谈判，委托国内最具权威的代理机构，在_率先开展城市供热新增热源投资主体招标，对于竞争激烈的风电建设规模、光伏电站建设规模三次开展招标，总投资规模近300亿元。完成了三批矿产资源与工业深加工一体化项目招标。社会反响强烈，一致认为这是公开透明 ……（未完，全文共1599字，当前仅显示1016字，请阅读下面提示信息。收藏《省发改委在加快民营经济发展暨优化发展环境大会上的发言》）