重点镇建设调研报告

目录/提纲：……
一、总体概况
（一）基础条件较好
（二）产业支撑强劲
（三）发展思路明确
（四）工作目标清晰
三是规范集镇管理，树立集镇形象
二、存在的问题
（一）基础设施不全
（二）资金制约明显
（三）征地难度较大
（四）管理有待加强
（五）_矛盾突出
三、建议和对策
（一）高起点规划
（二）快节奏建设
三是建设优美的生态环境系统
（三）多渠道融资
一是财政拨付
二是经营土地
三是争资立项
四是市场融资
（四）高标准管理
一是理顺关系
二是加大投入
三是加大执法力度
（五）多方位支持
一是加强领导
二是及时调规
四是应实行重点镇的招商引资项目在税收分成政策
……
蒿坪重点镇建设情况调研报告

加快集镇建设，是统筹城乡发展的重大战略，是推进镇域经济社会科学跨越的重要举措。近年来，蒿坪镇抢抓移民搬迁、农村居民进城落户等历史机遇，以打造美丽富裕新蒿坪为目的、以统筹城乡经济发展为思路、突出集镇发展规划战略，加大集镇建设管理力度，着力改善集镇环境面貌，提高集镇品味，完善集镇服务功能。目前，全镇共筹集资金5000万元用于集镇建设，一个环境美好、结构合理、功能完善、贸易兴隆、宜居宜业的新集镇初见雏形，为推进重点镇和县城副中心建设打下了坚实的基础。
一、总体概况
（一）基础条件较好。蒿坪镇位于紫阳东北部，距紫阳县城16公里，安康市区42公里。区位优势明显，集镇_区距离包茂高速出口仅1公里，省道310线横穿集镇东西，蒿汉路贯穿集镇南北，交通极为便利。集镇常住人口1万余人，集市贸易年成交额较大。工商、电力、公安、电信、国土、规划等中心站所服务功能完备，城镇建设基础较好
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略640字，正式会员可完整阅读）……　
、北平、金石、龙泉、黄金村为重点，打造体循环生态产业富硒生态休闲观光旅游区；以东关、平川、双星为重点，打造富硒生态工业区；做强饮食休闲，打造紫阳旅游的后花园；以商贸为平台，倾力打造“县城副中心”。
（四）工作目标清晰。蒿坪镇确定了“发展硒谷工业园、恢复蒿坪老集镇、撬动茶园休闲观光”三点联动的集镇发展新格局。一是加快土地开发，扩大集镇规模；近几年通过抢抓生态移民、陕南移民搬迁机遇，我镇先后在有条件的5个村建成了7条具有紫阳板石特色的移民安置带；在双星村建成了占地150亩，两间两层、三层别墅式房屋96栋，小高层21栋554套，高层2栋260套，安置近5000人的避灾扶贫移民搬迁大型社区。在平川、电光、龙泉等村建成了5个村级移民安置区，160户600余人住上了具有紫阳特色的农村小别墅。集镇也先后建成了和谐家园、盛世家园等高层住宅小区，全镇已有1800余户进入集镇居住。镇内主要道路两侧建筑立面滚动翻新，集镇骨架不断拉大，人口数量不断增加。二是加快配套设施建设，提升城镇品位；先后建成能容纳100人的蒿坪区域敬老院，有50张床位的中心卫生院，迁建了中心小学，改建了中心幼儿园，引资建设了下茨坝农贸综合超市。维修加固了滴水岩水库大坝，修建了净化水厂，改造了供水管道，解决了集镇供水难题。建设了北环路、修建了临时停车场，现正在征地准备建设蒿坪汽车站。三是规范集镇管理，树立集镇形象。树立经营集镇理念，深化集镇管理，使环卫管理工作面向市场，实行企业化管理，责任到人。通过不断加大执法力度，全面加强绿化、美化，强化小区管理，整顿并规范集镇卫生、市场、交通秩序，从源头上治理了“脏、乱、差”。按照建设宜居集镇的要求，采取了清理集镇规划区内违章建筑、非法用地以及全面整治居民生活环境等措施，加大城市管理力度，进一步美化、优化了集镇人居环境。这些举措既符合镇情实际，又切实可行，通过“三点联动”的发展建设，实现了进集镇居住户稳得住，弘扬了传统文化，提高了集镇品位。
二、存在的问题
（一）基础设施不全。集镇的基础设施比较落后，环保、排水等设施不健全，没有污水处理厂和垃圾处理站，公共厕所较少，绿化程度偏低。集镇街道上电信、广播、电力等线路纵横交错，形成了“线网”，既不美观，也不安全，不利于城镇形象的提升，不能满足城镇建设事业发展的需要。
（二）资金制约明显。投入修建垃圾池、化粪池、收集运转垃圾的资金严重不足，每年所收取的卫生费用于日常开支的缺口较大。集镇建设资金严重不足，制约发展靠财政投资非常有限，靠土地生财有待于县委、县政府给予更优惠的政策扶持，融资渠道不畅，筹资手段溃乏，没有实现投资主体的多元化。
（三）征地难度较大。在城镇土地开发的过程中，难免要涉及到农用耕地的征收，而农用耕地又是“高压线”，与国策相违，政策阻力大。征地涉及的村组矛盾多，镇政府调处的难度大。另外，由于镇区内闲置国有资产都是县国资局管理，镇政府没有开发权限。
（四）管理有待加强。目前，没有组建了城管队，由于没有执法权，所谓的管理仅仅停留于说教层面，靠镇规划所工作人员不能很好地发挥作用，导致小城镇“脏、乱、差”现象难以彻底改变。规划、城建等管理也由于缺乏专业人才，没有形成管理效应。
（五）_矛盾突出。蒿坪集镇规划_从2009年就已经开始实施了，距今已有5年，规划_区的居住户建房因规划_矛 ……（未完，全文共3560字，当前仅显示1798字，请阅读下面提示信息。收藏《重点镇建设调研报告》）