县国税局推进服务型行政执法建设经验交流材料

目录/提纲：……
一、找准三个关键点，塑造“三诚”服务新理念一是强化“三诚”理念
二是塑造“两员”理念
三是注入君山道家“水”理念
一是整合人力资源，配优服务队伍
二是强化业务培训，提升服务素质
一是事前风险提醒服务
二是警示性服务
三是定点上门服务
（一）内部评价体系
（二）纳税人评价体系
（三）第三方评价体系
……
打造国税“三诚”服务品牌推行服务型执法机关建设——**县国税局汇报材料

为了贯彻落实_关于建设法治政府、服务型政府的要求，深入推行服务型行政执法建设，根据《河南省人民政府办公厅关于做好2015年度全省推进服务型行政执法建设工作的通知》（豫政办〔2015〕38号）和《河南省国家税务局关于印发<河南省国家税务局2015年推进服务型行政执法建设活动实施方案>的通知》（豫国税发〔2015〕77号）的要求，**县国税局在税收工作中认真贯彻“双_”业务理念，把打造具有县域特色的“三诚”品牌服务与税收执法结合起来，强力推进，在叫响了“三诚”服务的同时，大幅度提升了执法效能和纳税人满意度。
一、找准三个关键点，塑造“三诚”服务新理念一是强化“三诚”理念。也就是国税的服务要在“诚心、诚意、诚信”上下功夫，要求广大国税干部做到以诚待人取信于民，以诚管理营造和谐，以诚服务提高遵从；二是塑造“两员”理念。
“两员”是指全方
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略652字，正式会员可完整阅读）……　
”单位配备政治强、业务精、亲和力强的高素质人员，确保了国税“窗口”的服务质效不断提高；二是强化业务培训，提升服务素质。高水平的“三诚服务”必然要求具有精湛业务技能的人。
该局在挖掘现有人力资源的同时，以人为本的打造学习型团队，采取精神、物质和行政的多种措施，引导干部职工自觉参加各种能力等级考试，对通过报考“三师”验证的6名同志，县局采取统一购买书籍、发放学习资料、报销学习费用的办法，将倡导自学和岗位练兵结合起来，持续加力，使服务队伍的素质得到根本提高。同时，不定期对窗口人员进行税收业务、计算机技能培训，举办文明礼仪、心理疏导讲座，让服务人员业务更熟练、心理更健康、服务更规范。
三、用现代科技手段，创造一流服务环境为擦亮国税“三诚”服务窗口，给山城纳税人提供宽敞明亮、设备先进、功能齐全的办税环境，该局筹资50余万元，对县局办税大厅进行了标准化改造。办税厅内新装备的业务查询终端、自助服务终端、pos机等硬件设施，由多部“分机”构成的6671236
6专线服务电话，可让多名纳税人同时咨询办理不同的涉税业务，更加明细的窗口设置、齐备的涉税资料桌等，这些充满现代气息的服务设施，无疑使纳税人办理涉税业务更加方便快捷。优美的办税环境，功能齐全的服务设施，承载着**国税人的“三诚”服务内涵与形象，使国税的社会形象骤然提升。
四、完善制度体系，为规范服务提供保障围绕打造“三诚”服务品牌，在创新理念、培训素质、优化环境、夯实基础的同时，十分重视纳税服务制度体系建设。先后制定了新的三个年度服务工作方案和一个预案，即“2013年纳税服务工作实施方案”、“2014年共性服务工作实施方案”、“2015年个性服务工作实施方案”和“办税服务应急预案”等，这些与该局历史上一系列行之有效的服务制度相配合，形成该局自己的服务制度体系，对纳税服务工作目标、任务、内容、形式和责任等进行了系统详细明确和规范。比如，该局推出的“首席服务官”制度，将重点税源企业明确由县局班子成员或分局（所）长担任首席服务官，实施定期走访、定期座谈、现场办公等办法，开展一对一、点对点的针对性服务，找准税源管理的关键点、税收政策与企业发展的结合点，在服务企业调结构、降成本、促发展上下功夫、出点子、想办法，强化企业风险控制意识。与此同时，该局先后推出了、“一窗式”、“一站式”、“首问负责制”、“AB角”“预约服务”“公开承诺”等多项服务措施，尽力为纳税人提供全天候、多角度、多元化的纳税服务，让规范的制度机制保障各种服务举措落到实处，干有效果。
五、深化服务内涵，让纳税人感到更贴心该局结合税源管理实际，以规避税收管理风险，尝试“风险提醒式”服务为切入点，拓展服务思路，延伸服务触角，让纳税人感到国税“三诚”服务诚心又贴心。一是事前风险提醒服务。以防范税收风险需求为导向，结合纳税人生产经营情况，帮助引导纳税人从源头上建立完善财务税收风险防控机制。即，结合其生产经营实际，归集企业易发生误解及忽视的税收政策点（政策风险点、操作风险点和经营风险点），按季调查并进行预警性告知；避免企业因遵法不到位，或因对税收政策理解偏差而导致违规受罚，造成资金损失或商誉损害，这是一种化解风险的预警性服务；二是警示性服务。主要是指日常涉税行为类警示服务。要求税收服务员不定期对企业的申报纳税、发票管理、建账建制等日常操作错误，进行警示性告知，督促其及时纠错，避免纳税人因逾期不改 ……（未完，全文共3626字，当前仅显示1832字，请阅读下面提示信息。收藏《县国税局推进服务型行政执法建设经验交流材料》）