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省委书记调研精准扶贫工作情况汇报

发表时间:2015/11/5 8:27:48
目录/提纲:……
一、基本情况及贫困现状
一是贫困人口数量持续减少
二是农村基础条件大幅改善
三是主导产业带动能力不断增强
四是贫困群众脱贫致富能力明显提高
五是农村各项社会事业不断进步
六是农村经济发展速度加快
一是贫困程度“深”
二是贫困面“大”
三是贫困人口分布“广”
四是致贫因素“多”
二、存在的困难和问题
一是思想观念保守
二是基础欠账较大
三是产业发展滞后
四是贫困返贫率较高
三、实现稳定脱贫的对策建议
一是要进一步靠实责任抓推动
二是要进一步强化统筹抓落实
三是要进一步摸清底子抓帮扶
四是要进一步创新机制抓突破
……
省委书记调研***县精准扶贫工作情况汇报

一、基本情况及贫困现状
自国家实施大规模扶贫开发以来,该县作为国家重点贫困县先后经历了“三西”农业建设、“八七”扶贫攻坚和新世纪扶贫开发三个阶段,特别是2011年新一轮扶贫开发工作实施以来,该县围绕增加农民收入、减少贫困人口两大目标,以精准扶贫为抓手,以双联行动为载体,举全县之力,集各方之智,大力实施“1236”扶贫攻坚行动,扎实推进基础扶贫、产业扶贫、智力扶贫、金融扶贫、社会扶贫,扶贫攻坚取得了明显成效。一是贫困人口数量持续减少。2011年新十年扶贫开发纲要启动实施时,该县共建档立卡识别贫困人口4.4万户19.71万人,贫困面为44.96%(按农民人均纯收入2300元的标准计算)。截止2014年底,该县贫困人口下降到10.12万人,贫困面下降到23.08%,较2011年减少贫困人口9.59万人(其中2012年减少2.45万人、2013年减少2.72万人、2014年减少4.42万人),贫困面下降了21.88个百分点。二是农村基础条件大
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5个百分点。五是农村各项社会事业不断进步。该县切实加大对教育、卫生、文化等领域公共设施建设的投入,建成乡镇中心幼儿园17个、标准化村卫生室113个、村文化活动室53个,适龄儿童入学率、义务教育阶段巩固率、新农合参合率分别达到100%、91.1%和97.3%;农村低保、五保供养和临时救助制度进一步完善,农村低保、五保供养保障面分别达到14.7%和100%。六是农村经济发展速度加快。2014年,该县农业生产总值达到14亿元,较2010年的7.4亿元增加6.6亿元,年均增长17.5%;坚持以市场为导向、以园区为平台,大力发展中药材、马铃薯、草食畜牧和林果蔬菜为主的特色势产业,培育发展农业龙头企业30家,农产品加工转化率达到50%;891个农业合作社拥有成员4993人(户),加入合作社农户达到20330户,带动非成员农户54881户,分别占总农户数的20.5%和55.4%;农民人均纯收入达到4989元,较2010年的2860元增加2129元,年均增长15%。
尽管该县近年来扶贫开发工作取得了一定成绩,但扶贫攻坚形势依然严峻,扶贫任务还十分艰巨。深入分析当前贫困现状,仍然呈现“深、大、广、多”四个特征。一是贫困程度“深”。该县尚有重点贫困村108个,占全县215个行政村的一半以上;建档立卡贫困人口2.61万户10.12万人,贫困面为23.08%,其中,年人均纯收入在2500元以上6.57万人、占总贫困人口的64.9%,2000—2500元之间2.93万人、占29%,1500—2000元之间0.49万人、占4.8%,1500元以下0.13万人、占1.3%。二是贫困面“大”。2014年,该县贫困发生率为23.08%,较全省20.09%高出2.99个百分点,菜子、永吉等个别乡镇贫困面达到30%以上,贫困人口数量排在定西市六县一区第3位,其中:108个贫困村贫困人口为5.29万人,占贫困人口总数的52.27%,贫困面为29.67%;107个非贫困村贫困人口为4.83万人,占贫困人口总数的47.73%,贫困面为18.57%。三是贫困人口分布“广”。该县贫困人口居住分散,有7.5万人主要集中分布在北山、西北山、西南山和北川的边远山区,占总贫困人口数的近75%,其中,北山、西北山片区有贫困人口3.53万人,贫困发生率为26.03%,高出全县2.95个百分点;西南山片区有贫困人口2.46万人,贫困发生率为27.18%,高出全县4.1个百分点;北川片区有贫困人口1.51万人,贫困发生率为24.39%,高出全县1.31个百分点。四是致贫因素“多”。该县主要致贫因素包括因学、因病、缺劳力等九类,其中因学致贫7016户、占26.87%,因病致贫6284户、占24.07%,缺劳力致贫3450户、占13.21%,缺技术致贫3440户、占13.17%,因残致贫2446户、占9.37%,缺资金致贫2141户、占8.2%,因灾致贫425户、占1.63%,缺土地致贫214户、占0.82%,其他因素致贫695户、占2.66%。
二、存在的困难和问题
通过扎实落实精准扶贫精准脱贫各项工作任务,该县扶贫目标更加明确、措施更加得力、效果更加明显,扶贫攻坚步伐全面加速推进,但仍然存在一些客观困难和制约因素。主要表现在:
一是思想观念保守。由于长期以来传统农业生产模式影响,大多数贫困群众“小农”思想严重,有的心理上求稳怕乱,思想观念过于保守,缺乏创新精神;有的贫困户存在“等靠要”的思想,主动脱贫的积极性不高,扶贫工作存在政府和群众“一头热、一头冷”的现象;有的目标追求较低,小富即安,得过且过。加之贫困群众受教育程度普遍较低,对先进适用技术的掌握运用能力有限,对新生事物的认识 ……(未完,全文共5663字,当前仅显示1989字,请阅读下面提示信息。收藏《省委书记调研精准扶贫工作情况汇报》