干部学习讲稿：如何当好“关键少数”领导干部（上）

目录/提纲：……
一、抓好领导干部“关键少数”的重要意义、作用
（一）为什么领导干部是全面依法_中的“关键少数”
（二）领导干部当好“关键少数”的标准和基本要求
（三）领导干部作为“关键少数”的体现
（四）领导干部发挥“关键少数”作用存在的不足
……
干部学习讲稿：如何当好“关键少数”领导干部（上）
刘春
_党校研究生院副院长、教授

大家好，我们这一讲座的主题是《如何当好“关键少数”领导干部》。我们知道，今年2月2号，_在省部级主要领导干部学习___全会决定精神研讨班上的重要讲话中，提出了在全面推进依法_的进程中，抓好领导干部这个“关键少数”的命题。所以，在全面推进依法_中，领导干部在推进依法_的方方面面都充当着突出的、重要的引领地位，_提出命题应该说给我们领导干部队伍，尤其是我们领导干部队伍中的各位同志提出了一个重大任务，这就是我们在全面推进依法_这个进程中，作为关键少数怎么样做好、当好这个带头人，这个命题摆在每一位领导干部的面前。
所以，围绕这个命题，这讲座我们分两大方面内容，第一大方面，那就是在全面推进依法_中，抓好领导干部“关键少数”的重要意义、重要作用。第二个方面的问题，我们如何当好这个“关键少数”，这两大方面的内容。
一、抓好领导干部“关键少数”的重要意义、作用
（一）为什么领导干部是全面依法_中的“关键少数”
首先第一个大问题，为什么领导干部是全面依法_中的关键少数，这是第一个大问题。我们来谈为什么，今年2月2号，_在省部级主要领导干部学习班学习___全会决定精神的研讨中，在研讨中的重要讲话_是这么说的，他说：“各级领导干部在推进依法_方面肩负着重要责任，全面依法治
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神，这是第一大标志。这是所谓法_家和非法_家、法治社会和非法治社会的首要区别。法_家和非法_家、法治社会和非法治社会的区别不在于前面的这些人都是法律专家，后面这些人不懂法，不是那意思，是什么？是前面的这个法_家、法治社会里的人有尊重法律的精神和意识，他既对法律有敬畏感，而后面的非法_家、非法治社会的人，在尊重法律、敬畏法律上他没有形成敬畏和尊重，对法律不尊重，甚至可有可无，以一种忽视、轻慢这种态度对待法治。我们可想而知，人在精神状态上不尊重法治，不敬畏法律，那他在行动上能守法吗？不可能。所以一个社会对你的社会成员也好，对你的国民也好，首要要求是你可以不懂法，你也可以不精通法，但是你不能不敬畏法治，这是第一大要求。
但是为了让所有的公民和社会成员都敬畏法治、尊重法律，总得有人带头吧。这个带头人是谁？就是领导干部。大家知道，敬畏法律和尊重法律，那从来都不可能自发形成。从来都不可能，它要通过法治效果、法治环境的引导，以及大量切实老百姓切身利益的问题的解决，直接、间接的引领，带领他形成这样的意识。而在这中间，就我们所说的，什么法治环境，各行各业的人碰到了法律问题怎么解决，谁来解决，就是我们这些领导包括法官、检察官、这个长那个书记这不就是关键少数吗，你们能够严格依法办事，让别人看到法治在我们领导干部身上，就体现出一种敬畏感，非常尊重、神圣的，大家看到了，也体会到了，这不就自觉不自觉、直接间接地跟着我们领导干部的方向走吗？这不就是对全社会发生引领作用，推动大家潜移默化形成我要尊重法律、我要敬畏法律的思维方式和习惯，你看，领导干部在这里面起的是模范带头作用。我们每一个人，包括我们领导干部自身，你可以不是法律专家，但是不能不尊重法律、不敬畏法律，要做到这一点，领导干部既要做好模范，带好头，这有利于全社会形成。从这个角度讲，领导干部不就是关键少数吗，你是少数不假，不关键吗？所以_2月2号的讲话给我们领导干部关键少数提的第一个要求和标准，就是要做尊法的模范，这是第一，提出要求了，这是一个标识。
那第二个模范，或者第二个标准是什么？_他要求我们领导干部要做学法的模范，叫做什么？带头了解法律，带头掌握法律。了解法律、掌握法律就是学习，学法的模范也是一个高标准的任务，为什么？你真得学呀，真的掌握、真的了解。咱们第一个讲了，第一个叫尊法，而且我前面讲了，你不一定非得是法律专家，但你得尊重和敬畏法律。学法严格地说，也不是说我们的领导干部必须成为法律专家。也不在这。学法的意义是什么？因为我们各行各业的领导干部都掌握着特定的权力，承担某方面管理和公共服务的职能，而现代社会管理、公共服务依据什么，以什么作为评估标准？不就是法律吗？不论是文化、教育、卫生、贸易、外交、涉外，还是军事国防，我们看哪个领域没有法？都有法，这就决定每个领域的管理工作、提供的服务工作，都要依法办事、依法运行、依法提供服务。那好了你作为领导服务管理部门的领导们，你自己是不是应该了解和掌握你业务范围内的法律知识？不言而喻，是必然的。我们不能想象，一个对自己分管的领域、部门的法治、基本精神、基本知识、基本规定他一窃不通的人能领导好工作，不可能。所以从这个意义上说，学习法律、做学法的模范，首先要从你的实际工作要求出发，从实际出发、从服务群众的需要出发来学法。
当然这里面就带来一个问题，你学来学去，比如我是管教育的，我作为一个领导，教育局局长，我是不是一定要做《教育法》的标兵呢？那不见得，不一定。我们在这里说的是学法，主要是指我是从事教育工作的，分管一块，提供教育管理，给人民群众提供教育产品，怎么办呢？我可以不是《教育法》的专家，但是我不能不懂《教育法》，就前面怎么讲，国家教育法治从《宪法》到中小学教育，大学学位管理、学生、研究生的培养这块，多多少少基本精神、基本规定、基本知识，那得了解，这就是_讲的那得带头了解法律、掌握法律。
了解法律就是我要懂、要知道，我可以不是这个领域里的大专家，可以不是，但是我不能对法律的基本精神和基本规定一窃不通、不懂，这不行。领导干部要带动我们这个部门、这支队伍提供管理、提供服务的这些公职人员了解法律、掌握法律，这就是学习，所以说在这方面带头，要当学法的模范。学法的模范怎么当？这个模范必须是在_中体现出来，自己悄悄地学或者说我学习好，那不行，你学习法律、掌握法律，还能发挥一种引领作用，什么引领作用呢？你不能光自己学、自己掌握，那不行。你要是个群众、一般干部，那可以，作为领导不行，为什么？领导，领导得带着大家学。所以，学习法律里必然带来我们领导干部承担巨大的带团队的责任，带领大家一起学，这个标准应该说高于一般干部，高于一般群众，你得发挥带头作用。
至于说了解法律、掌握法律、学习法律的具体手段和形式，各个行业、各个部门他可能有一定的区别，也不能盲目的相互生搬硬套，照抄照搬，但是都有特定的方式、特定的学习方法。你比如我们领导干部学习法治中，从文本学习来看，比如案例学习，我们当领导的能不能够在单位成为剖析我们这个领域、这个部门典型法律案例的专家 ……（未完，全文共15126字，当前仅显示2720字，请阅读下面提示信息。收藏《干部学习讲稿：如何当好“关键少数”领导干部（上）》）