区文广局关于依法行政工作情况报告

目录/提纲：……
一、基本情况
二、主要做法
（一）健全依法决策机制
一是严格依照法定程序
二是建立法律顾问制度
三是建立决策责任制度
（二）坚持公正文明执法
一是规范行为
二是依法许可
三是严格执法
一是主动服务企业
二是依法公开政务
（四）化解争议纠纷情况
（五）强化权力制约与监督
一是及时公开信息
三是实行责任追究
四是自觉接受监督
（六）落实保障措施情况
一是强化领导干部学法、用法
二是机关干部普法教育
三是深入开展“法律七进”活动
三、取得的成绩
四、存在的问题
一是部门配合机制不健全
二是执法设备缺乏问题
三是执法队伍人员数量不足，质量不高
五、下一步打算
一是进一步加大培训力度
二是进一步规范工作流程
三是进一步加强部门配合
四是进一步加大公开力度
……
区文广局关于依法行政工作情况报告

区人大常委会：
根据南人办【2015】39号文件要求，现将我局2014年以来依法行政工作汇报如下：
一、基本情况
根据相关职能职责，我局依法行政所依据的法律法规共有60余部。其中综合的行政法律法规10余部，文化（文物）类的法律法规17部，新闻出版（版权）类的法律法规17部，广播电影电视类9部。根据2015年6月30日，省政府印发的《关于公布省市县三级行_力清单的通知》（川府政管〔2015〕13号），我局对文化类、广电类、新闻出版类许可事项7项，行政处罚事项339项，行政强制事项2项，行政确认事项3项，其他权利事项14项。
目前，我区文化市场有各类经营场所160家，其中互联网上网服务经营场所35家、歌舞娱乐场所44家，游艺娱乐场所9家，音像制品经营场所1家，社会表演团体27家、出版物零售单位11家，复打印门店20家、出版物印刷企业13家。今年新增歌厅2家，筹建中2家；网
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网吧接纳未成年人上网、歌舞娱乐场所的超时营业等问题。2014年以来，共立案查处36件。其中文化类31件，广播电影电视类2件，新闻出版类3件。
(三）便民服务及政务公开。一是主动服务企业。对办事企业关注的热点、难点问题，审批部门主动联系、提前介入，开辟“绿色通道”。工作人员在审核环节中实行一次受理，全程服务。与环保、工商、消防、公安等职能部门之间互联互通，避免了办事群众跑“冤枉路”的情况发生，尽量缩短办结时限。二是依法公开政务。在**门户网上将行政审批流程（网吧、歌舞娱乐）进行公布，增加行政许可透明度，缩短审批时限，提高审批效率。依法公开权力清单和运行流程，推行并完善“一目录、一厅、二平台”运行系统。
（四）化解争议纠纷情况。截止2015年8月30日，我局群众来访共5件次，全部为老电影放映员信访问题。共收到12345网上市民热线29件次，主要集中为反映KTV噪音扰民和网吧娱乐场所问题，均及时有效处理。收到区信访局转来信访件1件，也已及时处理并在规定时间内办结、回复。老机线员、老放映员上访问题正在处于听取诉求阶段，态势基本_。目前，文化系统未发生赴省、_上访事件。
（五）强化权力制约与监督。一是及时公开信息。严格按照政府信息公开条例规定的内容、程序和方式，及时准确地向社会公开相关信息，确保了公民的知情权、参与权、表达权和监督权。二完成权力清理。按照要求完成了行_力清理规范工作，做到行_力事项公开、行_力运行透明、行政监管实时到位。三是实行责任追究。制定了《**区文广局首问责任制度》、《**区文广局限时办结制度》、《**区文广局责任追究制度》，严格执行首问负责制、限时办结制、责任追究制，加大责任责任力度。对不依法履行职责或者违反法定权限和程序实施行政行为的，依照相关规定予以处罚。四是自觉接受监督。自觉接受人大的法律监督、政协的民主监督和司法机关的司法监督，同时更加注重接受社会舆论和人民群众的监督。对人民群众反映的问题，均依法及时做出了处理。
（六）落实保障措施情况。一是强化领导干部学法、用法。为依法履职，制定了五年学法计划表，有目的有步骤地学习6部相关行政法典及10余部与业务相关的常用的法律法规。二是机关干部普法教育。实行法律顾问定期到机关开展法律咨询，为本机关及干部职工开展法制宣传，提供法律服务，以职工大会等形式学习每年不少于2次。三是深入开展“法律七进”活动。把“法律七进”纳入我局的发展总体规划和年度目标任务，并落实工作经费和专职人员，统筹谋划并组织开展好“法律七进”活动。
三、取得的成绩
2014年以来，我局没有超越职权和滥用职权以及行政不作为事件发生，未发生因违法行政而导致的信访、上访、复议、诉讼事件。2014年，我局有三个行政处罚案件还由市局上报省文化厅参加全省优秀行政执法案卷评选。
四、存在的问题
尽管我们在开展依法行政工作中做了大量工作，也取得了一定成绩，但也存在一些问题和不足，主要表现在：
一是部门配合机制不健全。对于存在多个部门管理的领域，部门间的沟通不是很畅通，存在群众不满意的情况。如我区歌舞娱乐场所的无证经营问题，噪声污染问题。
二是执法设备缺乏问题。由于缺乏相机、DV等设备，执法人员现场办理案件使用手机拍照取证，执法现场不严谨。
三是执法队伍人员数量不足，质量不高。根据规定我局执法大队应有编制9个，实有人员5个，尚缺4人。
五、下一步打算
今 ……（未完，全文共2892字，当前仅显示1838字，请阅读下面提示信息。收藏《区文广局关于依法行政工作情况报告》）