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县十三五科技创新驱动发展战略规划

发表时间:2015/12/7 11:40:03
目录/提纲:……
一、“十二五”科技发展成就
二、“十三五”面临的形势
三、指导思想、基本原则、总体思路和发展目标
2、基本原则(1)、坚持突出主体的原则
四、发展重点和主要任务
2、主要任务(1)、强化优势产业科技支撑
五、重点项目
六、保障措施
……
**县“十三五”科技创新驱动发展战略规划(草案)

前 言

“十三五”时期,是全面建成小康社会的关键时期,是持续深化改革的攻坚时期,也是我县大力实施创新驱动发展战略、加速推进产业转型升级的重要时期。为了进一步提升区域科技创新能力,引领支撑经济社会可持续发展,特制订《**县“十三五”科技创新驱动发展战略规划》。本规划依据《宝鸡市中长期科技发展规划纲要(2006-2020年)》制定,期限为2016—2020年。
一、“十二五”科技发展成就
1、“十二五”时期科技事业发展的主要成效
“十二五”时期,是我县科技事业快速发展的五年。在县委、县政府的正确领导下,全县科技工作紧紧围绕建设创新型**县的奋斗目标,进一步统筹科技资源,提升企业自主创新能力,县域创新活力进一步增强,科技人才队伍日益壮大,科技投入力度持续加大,产学研合作深入推进,科技成果加速转化,实现了科技事业的快速发展,全面完成了“十二五”科技发展规划目标,为全县经济社会跨越发展做出了重要贡献。
“十二五”期间,科技工作围绕经济建设这个中心,以创新型**县建设为抓手,大力实施创新驱动战略,按照“统筹资源、完善体系、加速创新、普及推广”四个层次安排部署科技工作,取得了显著成绩。全县现有各类民营科技型企业(民办科研机构)68个,建成市级企业技术中心和工程技术研究中心9个,省级企业技术中心和工程技
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求还不适应。由于风险投资、贷款担保的机制不灵活,企业融资渠道不畅,部分科技型中小企业和民营企业贷款难,资金投入不足成为企业提高自主创新能力的重要瓶颈。三是企业自主创新能力有待加强。企业自主创新的主体地位尚未完全确立,部分企业虽然设立了研发机构,拥有独立的研发团队,但由于缺乏科技创新领军人才,现有技术人员专业水平不高,科研设备缺乏,研发环境差,严重阻碍了科技创新和重大关键技术攻关活动开展,难以形成科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、产业关联度高的重大科研成果。四是科技创新人才比较稀缺。从我县经济社会转型升级和创新发展对人才需求来看,高层次人才短缺问题突出,特别是在新一代信息技术、智能制造、新材料、能源化工等产业领域,科技创新人才匮乏,专家型、领军型人才紧缺,已经成为制约企业提升自主创新能力的短板。企业对人才吸引力不强,外地人才不愿来,本土人才回流少,既有人才保留难。
二、“十三五”面临的形势
当前,我国经济发展已经进入新常态,宏观经济发展环境已难以支撑依靠消耗资源和牺牲环境为代价的粗放型发展,经济增长从高速增长转向中高速增长。但是,我国经济发展总体向好的基本面没有改变,国家陆续出台一系列稳增长的政策措施,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,加速实施经济结构调整和产业升级,加快推进“一带一路”战略,强化对基础设施、战略性新兴产业和服务业的扶持力度。_“_”明确提出:“科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑,必须摆在国家发展全局的_位置”。强调要坚持走_自主创新道路,实施创新驱动发展战略,这是我们党放眼世界、立足全局、面向未来作出的重大决策。
面对新的国内外发展环境,_实施的一系列战略举措为我县加快发展提供了良好的外部条件。“十二五”期间,**县经济社会快速持续发展和科技事业长足发展,为“十三五”科技发展奠定了坚实基础。《关中-天水经济区发展规划》和陕西省创新型试点县的深入实施,为我县实现创新驱动,内生增长的转变提供了难得的发展机遇。调整优化产业结构、转变经济发展方式、建设和谐**县,均对科技创新提出了新的要求,**县科技事业的发展面临着十分广阔的空间。“十三五”期间,将进入经济社会转型升级的加速期,创新型**县建设的关键期。我们必须紧紧抓住“互联网”+行动、“中国智造2025”、“大众创业、万众创新”、“创客空间”等难得机遇,立足实施创新驱动发展战略,深化科技_改革,加快构筑前沿技术、关键技术、共性技术的现代技术体系,着力应用以云计算、物联网、大数据为代表的新一代信息技术与现代制造业的融合创新,发展壮大新兴业态,打造新的产业增长点,支撑和引领**县现代产业体系构建,使科技创新紧紧嵌入经济社会整体发展环境之中,为实现**县经济社会新的发展目标提供科技支撑。
三、指导思想、基本原则、总体思路和发展目标
1、指导思想
以_理论和“_”_想、_和__系列重要讲话精神特别是在陕西考察期间提出的“五个扎实”要求为指导,以__、__、_全会精神为统领,科学研判全球经济深刻变化和我国经济“三期叠加”、“新常态”现实基础,立足**县发展的新阶段、新特征,准确把握国家“一带一路”、新型城镇化、创新驱动等重大机遇,以全面深化改革为主线,坚持实施开放推动、创新驱动、项目带动战略,坚持做大经济总量、做优经济质量,实现**县赶超发展、跨越发展、转型发展、协调发展。
2、基本原则
(1)、坚持突出主体的原则。突出企业在自主创新中的主体地位;
(2)、坚持以科技成果产业化为主线的原则。以技术结构的调整推进产业结构的调整,以技术链的延伸带动产业链的延长。大力推广高新技术和先进实用技术,推动经济增长方式从量的扩张向质的提高转变;
(3)、坚持统筹规划、重点突破的原则。正确处理发展与需要、全局与局部、全面与重点的关系,集中抓一批带动性强、关联度大、作用突出的关键技术及战略性、储备性技术的研究与开发,努力在优势领域掌握一批_技术,拥有一批自主知识产权;
(4)、坚持原始创新、集成创新与引进消化吸收再创新并举的原则。把提高科技自主创新能力放在全部科技工作的中心位置,大力加强原始创新、集成创新和在引进基础上的消化、吸收、再创新;
(5)、坚持以人为本,进一步加大科技投入,优化创新环境。
3、总体思路
未来5年,我们要抢抓 “一带一路”、“关中—天水经济区”建设的历史机遇,围绕全县经济社会发展目标,加快统筹科技资源,完善科技创新体系,优化科技创新环境,培育和引进科技领军人才,强化重大技术创新,加速科技成果转化,培育壮大新兴产业,为推动全县经济社会发展提供强有力的科技支撑。
4、发展目标
到2020年,全社会研究开发投入占GDP的比重达到3.0%以上;县财政科技投入 ……(未完,全文共7478字,当前仅显示2626字,请阅读下面提示信息。收藏《县十三五科技创新驱动发展战略规划》
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