全县村干部中统一建立农村养老保险制度的调研报告

关于在全县村“两委”干部中统一建立农村养老保险制度的调研报告

农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，农村基层干部是贯彻落实党在农村各项方针政策的_力量，是团结带领广大农民群众致富奔小康的带头人。随着构建_和谐社会、建设_新农村重大战略部署的推进，必须造就一支政治素质高、发展能力强的农村基层干部队伍。但是，工资待遇与工作任务的失衡，在职拼命干与年老无人管的反差，严重制约着农村基层干部作用的发挥。一些退下来的村干部退无所享、老无所养，经济困难，在一定程度上影响了现在任职干部的工作积极性和工作热情，导致基层干部后继乏人，基层组织建设根基不牢。根据安排，县委组织部深入乡镇、村组进行反复调研，通过走访村干部、群众等形式，探索在全县村“两委”干部中统一建立农村养老保险制度，以解决农村干部的
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基础。这首先就需要建设一支政治过硬，素质优良，作风扎实的村级干部队伍。只有把村级干部待遇保障抓落实，切实解决其后顾之忧，才能大大调动村级干部的积极性，才能最大限度地激发村干部的工作热情，营造团结奋进的良好氛围，才能使村干部更好地发挥政治_作用，搞好自身建设，积极投入到工作之中，不断增强村两委班子在新农村建设中的向心力、凝聚力和创造力。

2.建立村干部养老保险制度，是认真贯彻落实_，推进_新农村建设的具体体现。

农村不稳，农业不强，农民不富，就谈不上新农村建设，也谈不上构建和谐社会。当前，全县“三农”问题的重点、难点都在增加农民收入上，如何实现农村又好又快发展，促进农民增收，关键在于稳定农村基层干部队伍。农村干部在一线直接领导“三农”工作，是农村最为活跃的人力因素之一，只有妥善解决了村干部待遇偏低、离任后无保障问题，建立村干部养老保险制度，让村干部吃下“定心丸”,使其真正感到“生活有保障、工作有希望、基层有事干”，才能充分调动村干部的工作积极性，增强贯彻落实_的自觉性，将工作重心转移到带领群众发展经济、建设_新农村上来。

3.建立村干部养老保险制度，是广大农村干部的迫切要求，是关心爱护村干部的具体体现。

村两委干部处于新农村建设的最前沿，他们既是“村官”，又是农民，既是新农村建设的领头雁，又是新农村建设成果的分享者。必须改变过去重使用、轻激励的做法，坚持用事业留人和适当的待遇保障留人，充分调动他们的主动性和积极性。在调研中发现，建立养老保险制度，是村干部最关心、最直接、反映最突出的问题。大家都有离任后生活怎么办的担心，这种思想状态不利于调动农村干部的工作积极性，不利于激发他们的工作热情，不利于全县经济社会的健康发展。在调研中，大部分乡、村干部都认为，在全县村两委干部中统一建立农村养老保险制度是大家的迫切愿望，是党和政府真正关心爱护村干部的具体体现。

4.建立村干部养老保险制度，是激发村干部竞争意识，建立长效机制的有益探索。

解决了村干部老有所养的问题，找准了村干部选拨、管理的切入点，直接提高村干部职位的吸引力，一些农村能人更有兴趣参与到村干部职位的竞争之中，有利于更好的实现村干部的优化组合和强强联手，有利于引进人才竞争机制，有利于充实基层后备干部队伍，切实改善村干部“源头”不活、“进口”不宽、“内力”不足的状况。农村社会养老保险制度的建立，还将促进配套的村干部目标责任机制、考核评价机制、奖励激励机制等长效机制的尽快建立健全，为进一步完善农村各项有效制度奠定基础。

三、建立村干部养老保险制度的具体办法建议

1.参保对象和经办机构

从**年起，将新当选的新一届村党支部书记、副书记、村委会主任、副主任或文书，按照个人自愿的原则全部纳入农村社会养老保险范畴，并由县劳动和社会保障局负责统一办理。养老保险卡实行一户双卡，分集体部分（财政补助 ……（未完，全文共3139字，当前仅显示1585字，请阅读下面提示信息。收藏《全县村干部中统一建立农村养老保险制度的调研报告》）