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2016年市人大常委会工作报告

发表时间:2016/1/10 11:15:12
目录/提纲:……
一、服务改革发展大局,着力推动经济健康运行
二、保障法律贯彻实施,着力推动法治社会建设
三、围绕优化人居环境,着力推动城乡协调发展
四、致力增加人民福祉,着力推动民生持续改善
五、强化代表主体地位,着力推动代表履职尽责
六、加强履职能力提升,着力推动人大工作与时俱进
……
**市人大常委会工作报告
(征求意见稿)

各位代表:
受**市第十五届人民代表大会常务委员会委托,现在,我向大会报告工作,请予审议。
过去一年的主要工作
2015年,在_**市委正确领导下,市人大常委会认真学习_的__、_、_全会和__系列重要讲话精神,紧紧围绕_和省市重大决策部署,认真履行宪法和法律赋予的各项职权,充分发挥国家权力机关在全面深化改革、推进依法治市中的重要作用,顺利完成市十五届人大四次会议确定的各项任务。一年来,共举行常委会会议8次、主任会议12次,听取和审议“一府两院”专项工作报告6项、计划预算决算和审计工作报告4项、专题汇报6项,发出审议意见书7份,作出决议、决定15项,组织专题询问1次,备案审查规范性文件1件,开展执法检查和视察调研活动21次,依法任免地方国家机关工作人员47人次。
一、服务改革发展大局,着力推动经济健康运行
面对经济下行压力加大的挑战,深刻理解和把握新常态的内涵与要求,认真贯彻市委部署,坚持把保障和促进改革发展作为工作主线,依法履行监督职能,推动政府遵循发展规律,坚定发展信心,深化改革转型,保持经济平稳健康发展。
聚焦规划计划实施。持续关注五年规划实施情况,提前介入“十三五”规划编制工作,听取和审议专项报告,初审规划纲要
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略887字,正式会员可完整阅读)…… 
积极培育新型农业经营主体,加快构建现代农业产业体系。
推动汽车名城建设。常委会专题视察汽车工业园发展情况,听取相关汇报,对园区产业集聚和功能提升给予了肯定。建议市政府进一步完善园区发展规划,科学整合各方资源,以大众整车为龙头,提高招商水平,做大做强零部件产业;同时,完善园区配套设施建设,优化服务保障,为企业发展创造良好环境。
二、保障法律贯彻实施,着力推动法治社会建设
着眼于保障民主权利、促进公平正义,深入推进普法、执法、司法监督各项工作,确保国家机关权力依法有效行使,加快民主法治建设进程。
助推法治宣传教育。坚持把普法宣传作为加快推进依法治市进程的重要抓手,主动参与“六五”普法终期考核验收工作,听取和审议市政府关于“六五”普法决议贯彻实施情况报告,督促市政府及相关部门从贯彻落实依法_方略的高度,把全民普法和守法作为一项长期基础性工作抓好抓实,并从突出普法重点、繁荣法治文化、丰富宣传方式、强化监督检查、提高普法成效等方面提出要求,为“七五”普法夯实基础。
开展安全生产执法检查。安全生产是发展之基、民生之要。常委会对安全生产法和省安全生产条例的贯彻实施情况进行专题调研,并与省和扬州市人大联动开展执法检查。针对检查中发现的重点领域安全隐患突出、生产经营单位主体责任落实不力、安全监管基层基础较为薄弱等问题,提出审议意见,进行跟踪督查。督促市政府切实抓好船舶修造、建筑施工等重点领域专项整治,全面推进安全隐患排查治理,对安全隐患重大且无法排除的企业,坚决予以关停;强化联合执法和问责,落实企业主体责任,着力加强基层安全监管工作;进一步加大违法销售存储烟花爆竹、非煤矿山领域整治和职业健康安全监管力度,开展市域范围内输油管道、天然气管道占压专项排查治理行动,保证企业安全生产秩序,保障群众生命财产安全。市政府高度重视、专题研究审议意见办理工作,组织安全生产教育培训近1900人次,开展整治行动103批次,企业注册登录全省隐患排查治理信息系统922家,累计上报隐患4299条,整改率达97.74%。
促进依法行政和公正司法。主任会议专题听取全市公安派出所基础建设和规范化执法情况汇报,结合当前公安派出所职责定位不够明晰、执法精细化程度不高、基础建设有待加强等问题,建议市政府及公安机关继续加强教育培训,提高全警法律素质,强化基层民警规范执法考核;明确派出所职能定位,革除派出所额外负担,进一步提升派出所执法效能;深化队伍作风建设,加强基层执法保障,提高执法质量和水平。听取市检察院关于查处和预防职务犯罪工作情况汇报,要求市检察院进一步加大案件查办力度,依法惩处职务犯罪行为;健全工作机制,落实预防措施,提高侦防工作效率;加强检察队伍建设,增强检察执法公信力,为经济社会发展营造良好的法治环境。常委会还依法对市政府报送的规范性文件进行了备案和审查。
三、围绕优化人居环境,着力推动城乡协调发展
始终把打造和谐宜居城市摆在重要位置,紧扣事关全市生态文明建设和城市形象的重点工作,坚定倡导生态理念、保护生态环境的决心,为建设天蓝地绿水净的美丽**持续作出努力。
专题询问城乡规划。积极回应广大市民对城乡规划工作的关切,专题审议市政府关于城乡规划法贯彻实施情况报告。强调要充分认识规划的引领作用,提升规划档次,做深做细控制性详规、修建性详规和专项规划;并从完善制度建设、转变规委会职能、加快旧城和城中村改造、强化土地管理、严格规划执法等5个方面提出具体意见。同时,进一步丰富监督形式,首次组织专题询问。经过前期深入调研、面向社会公开征集意见、邀请部分常委会委员和市人大代表座谈讨论,主任会议从61条意见建议中,梳理确定了14个群众十分关注的热点问题,作为询问的主要内容。通过询问和应询,既强化了政府部门执行规划的职能职责意识,又很好地化解了疑问、达成了共识,营造了全社会共同支持、参与城乡规划建设管理工作的良好氛围,为提升城市品质、打造宜居宜业环境奠定基础。
持续推进生态保护。生态文明建设关系**长远发展,是常委会倾力监督的重点。围绕水环境保护和大气污染防治工作,主任会议专门向常委会提交了《关于切实加强全市水环境保护和大气污染防治的议案》,常委会作出相应决议,督促市政府尽快制定实施方案,将工作任务分解实施到位,并在2015至2017年期间,每年向常委会专题报告决议实施情况。听取和审议市政府《关于提请审议〈**市生态文明建设规划(2013-2022)〉的议案》,审查批准规划文本并作出决议,要求市政府依据规划,尽快制定具有可操作性的年度实施计划和保障措施,认真做好贯彻实施工作。跨年督办“烟花爆竹燃放管理建议”,市政府出台相关规定 ……(未完,全文共9118字,当前仅显示2490字,请阅读下面提示信息。收藏《2016年市人大常委会工作报告》