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副县长在2016年全县林业工作会议上的讲话

发表时间:2016/1/10 11:48:17
目录/提纲:……
一、深刻认识林业改革发展面临的新形势,切实增强加速林业改革发展的紧迫感和使命感
三、紧紧围绕林业改革发展新任务,着力在重点领域和关键环节取得新突破
四、着力强化管理和服务,为实现林业更好更快发展提供有力保障
(一)加强组织领导
(二)加强队伍建设
(三)强化宣传动员
(四)加强协调联动
(五)强化督查考核
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副县长在2016年全县林业工作会议上的讲话

同志们:
近几年,植树造林和森林防火工作会我们每年都在开,今年,是谋划“十三五”的开局之年,因此,县委、县政府决定召开一次全方位的林业工作会议,对“十二五”期间的林业工作进行总结和“回头看”,明确“十三五”的林业工作思路和方向,并对当前及今后一个时期的重点工作进行安排和部署。刚才,**同志就相关工作作了很好的发言,我表示赞同;各乡镇(街道)与县政府签订了新一轮退耕还林和森林防火年度目标责任制书,希望大家认真学习领会,牢记使命和责任,切实抓好贯彻落实。下面,我讲四点意见。
一、深刻认识林业改革发展面临的新形势,切实增强加速林业改革发展的紧迫感和使命感
“十二五”期间,我们努力克服多种自然灾害的不利影响,以深化集体林权制度改革为动力,深入推进林业生态建设,大力发展林业经济,切实加强森林资源保护和管理,推动培育林业特色产业,为“十三五”时期林业更好更快发展奠定了坚实基础。目前,全县林业用地面积达到425.97万亩,活立木总蓄积达1526亿立方米,森林覆盖率达64.5%,活立木蓄积量、森林覆盖率两大指标均居全市第一,全县生态环境得到了持续改善;林业总产值持续稳定增长,2014年达到8.5亿元,为促进农民增收脱贫和经济社会发展作出了积极贡献。取得
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这为我们争取更多利好政策提供了良好的宏观环境。从全市看,五大功能区域发展战略深入实施,统筹要素资源、推动渝东北生态涵养发展区建设的系列扶持政策逐步落地,长江上游重要生态屏障和长江三峡黄金旅游带加快建设;同时,市委四届七次全会在关于全市国民经济和社会发展“十三五”规划的建议中提出,要推进绿色发展,建设生态文明,实施重大生态修复工程,巩固天然林保护、退耕还林成果,增强涵养水源、保持水土能力,构建以重点生态功能区为重要支撑的市域生态空间格局,这为我们加快发展带来了重大的战略机遇。从全县看,**被定位为生态涵养发展区,纳入国家主体功能区建设试点示范、国家生态文明建设先行示范区,其主要任务和发展方向是生态环境保护与经济社会发展并重,在发展中保护好生态环境,以优良的生态环境助推经济社会发展。因此,“生态化”、“绿色化”将成为**经济社会发展的重要标志和“主旋律”,这表明,我县以林为主的生态经济发展将会获得更多的机会和发展空间,也表明,林业森林资源将成为我县经济发展转型的_载体。
二、统筹处理好加速林业改革发展中的几个重要关系,发挥林业在经济社会发展中的生态保障作用
林业是生态建设和保护的主体,是建设生态文明、实现人与自然和谐的主阵地;同时,林业也是发展生态经济、加强生态文明建设的物质基础和重要载体。因此,在加快林业改革发展和生态涵养发展区建设的进程中,我们要准确把握、正确处理好以下几个重要关系。
第一,要正确处理好重点突破与协调发展的关系。当前要处理好生态建设与产业发展、资源保护与开发利用两大关系。生态是产业的根基,产业是生态的保障。只有建立起完善的生态体系,形成丰富的森林资源,林业产业才有坚实的基础和广阔的空间;反之,只有建立发达的林业产业体系,积累雄厚的资金,生态建设才有可靠的保障。要把生态与产业统筹起来、协调推进、良性互动,促进生态建设产业化、产业发展生态化。要正确处理好面上保护、点上开发的关系,努力实现林业的持续发展。坚持严格保护、积极发展、科学经营、持续利用的原则,在严格保护的前提下科学合理利用林业资源,实现越采越多,越用越好,青山常在,永续利用。特别要加强对珍稀苗木、古树名木和野生动物的保护,保持生物多样性,维护好自然生态系统。
第二,要正确处理好加速林业改革发展与改善民生的关系。改善民生的_是增加农民收入。“九山半水半分田”是**地形地貌的真实写照,也正因为此,**的气候和地形地貌多样性、生物多样性特征明显,林种、树种结构相对合理,不论是生态林还是经济林,优势都较为明显。我从2012年到**工作开始,就一直认为并反复强调,我县的农业,是以“林”为主的农业;破解我县“三农”问题、促进农民脱贫增收致富,潜力在山、优势在山、希望在山。但目前我县林业的贡献与其所拥有的资源优势还很不相称,林业蕴藏的巨大潜力还有待挖掘。我们必须按照“用半分田填饱肚子,九分山找到票子”的思路来加快林业改革发展,大力发展干果、中药材、花卉苗木、食用菌、林特产品加工、森林旅游等林业产业,推动产业规模化、产业化、效益化发展,挖掘林业生产潜能,增强林业发展活力,使“青山变金山、活树变活钱、资源变资本”,让农民从中得到实惠,促进农民创业就业,脱贫增收致富。同时,要充分发挥林业在通道绿化、村镇绿化、景区景点绿化等改善人居环境方面的作用。
第三,要正确处理好加速林业改革发展与加强生态文明建设的关系。生态文明理念的确立是_精神文明和文化建设的主要标志、重要内容,是_文化建设的重要载体和途径。建设生态文明的原生力量是生态文化。因此,我们要在推进林业改革发展中引导干部群众树立生态文化意识,新世纪新阶段,人类已经逐渐认识到长期对自然进行掠夺性索取、破坏必将遭受惩罚,一个从征服自然、破坏自然到回归自然、珍爱自然的新理念正在形成,要重视发掘和发挥传统文化中的优秀思想,用于生态文化价值观的培育,增强人们对自然生态环境行为的自律。要大力开展生态建设和环境保护科普工作,把节约能源资源、保护生态环境作为科普工作基本的永恒主题,在推进林业改革发展的过程中强化生态环保知识的普及,使公众从中了解、掌握相关知识,提升全民生态意识和环保素质。要着力构建生态文化体系,把林业改革发展作为生态文化建设的载体,加强生态文化研究、创建和传播,进一步丰富生态文化形式,使之成为_文化产业的有机组成部分。要拓展生态文明建设的内涵和外延,找到生态文明建设的具体抓手,在新常态、新形势下,要依靠科技的力量推进生态文明建设,比如,碳汇交易,Pm2.5生态生物工程治理等。
三、紧紧围绕林业改革发 ……(未完,全文共8991字,当前仅显示2456字,请阅读下面提示信息。收藏《副县长在2016年全县林业工作会议上的讲话》