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市政务办副主任在进一步做好“简政放权、放管结合、优化服务”工作会上的讲话

发表时间:2016/1/28 21:16:37
目录/提纲:……
一、主要工作完成情况与工作成效
一是全年办件量继续保持增长态势
二是贯彻落实“项目建设突破年”文件精神,扎实做好重大项目服务工作
三是“三集中三到位”工作与事项接、管、放取得了新突破
四是顺利推进商事登记制度改革
五是发挥政务集聚优势,业务创新工作有了新突破
六是保质保量完成套餐式服务指南编制
七是有条不紊推进镇(街)中心建设
二、存在的问题
一是“三集中三到位”工作需进一步巩固、深化和提升
二是简政放权工作存在脱节现象
三是改革创新举措需进一步贴近企业与群众需求
四是镇街中心建设发展不平衡
三、2016年业务工作设想
一是推进事项标准化建设,统一全市审批(服务)事项目录
二是继续深化“三集中三到位”改革工作
三是适时推进相对集中审批权制度改革工作
四是深化专窗试行“一窗式”集成服务
五是加快建立完善网上审批
六是建立网上中介超市
七是继续做好镇街满意中心的创建工作
八是做好重大项目行政审批服务工作
……
市政务办副主任关于进一步做好“简政放权、放管结合、优化服务”工作的讲话

2015年,全市政务中心积极贯彻落实市委市政府工作部署,深化行政审批制度改革,持续推进简政放权,不断优化服务,确保各项政务服务工作取得了实效。下面我就2015年分管业务工作完成情况及2016年业务工作打算与大家作个交流。
一、主要工作完成情况与工作成效
2015年,全市中心上下联动,互相配合,根据自身实际情况,主动作为,高质量完成了日常业务工作和简政放权等一系列工作。
一是全年办件量继续保持增长态势。2015年全市中心共完成各类办件545.55万件,较2014年的498.33万件增长了9.48%,按时办结率100%,满意率持续保持在99.99%。宜兴、锡山、惠山、新区等中心的办件量同比均增长了20%以上。
二是贯彻落实“项目建设突破年”文件精神,扎实做好重大项目服务工作。结合中心工作实际,印发了中心“项目建设突破年”活动实施意见,提出了重点工作和工作目标并顺利完
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略678字,正式会员可完整阅读)…… 
合验收专窗”与“企业设立登记便利化专窗”运行工作的同时,专窗建设实现了新突破,今年以来,市中心新增了“国地税联办业务”、“外资企业设立登记”和“_人员入境(来锡)就业”三个服务联办专窗,中心并联审批专窗累计达到8个。专窗的成立有效减少了审批时间和环节,大大提高了审批效能和服务质量,取得了良好的社会评价。新区中心结合区域实际先行先试,进一步压减项目立项前端审批,推出前置审批“告知承诺制”、项目技术审查“先批后审制”等审批创新举措。滨湖中心将创新融入日常工作中,并定期进行创新工作成果展示,通过展示评比,树立良好服务形象。
六是保质保量完成套餐式服务指南编制。在2014年编制完成“餐饮企业办理”等46项“套餐式”服务指南的基础上,根据市政府年度重点工作目标任务,今年又新增编制了20个“套餐式”服务指南,在实现跨窗口、跨部门、跨层级的信息共享、业务协同、联审会办等方面,迈出了坚实的步伐。在年初任务下达后,南长中心、崇安中心率先完成了房产中介、自费出国留学中介等服务企业的套餐式指南编制,并在区中心网站上发布,方便企业与个人了解和办理。
七是有条不紊推进镇(街)中心建设。根据锡行审改办发〔2013〕4号《关于创建**市群众满意镇街行政服务中心的通知》精神,市、区两级中心长抓镇街中心建设不放松,通过明察暗访,复核评估等有效手段,促进镇街中心不断发展,去年我们与市文明办联合授予了17个镇街2013-2014年度“群众满意行政服务中心”称号,今年又有19个中心积极申报创建2015-2016年度满意中心。惠山中心不断推进和强化街镇便民服务中心建设,在硬件建设、事项进驻、规章制度完善及工作人员选取上作了硬性规定,确保镇街中心建设迈上新台阶。
二、存在的问题
一是“三集中三到位”工作需进一步巩固、深化和提升。“前店后坊”现象仍然存在,部分审批服务项目依然游离于大厅之外,离正真的“三集中三到位”还有不小的距离。
二是简政放权工作存在脱节现象。随着审改办职能的统一归并,与中心相关的简政放权工作存在信息滞后、沟通不畅、抓手不多等现实问题。(如权力事项目录与行权目录不一致,五联一评工作难以落实等)
三是改革创新举措需进一步贴近企业与群众需求。改革创新的出发点都是好的,但是要以问题为导向,在政策制定、执行、监管和评估等环节中却存在不到位的问题,有形式与内容、与实效脱节的现象。(如有些专窗设立后办件量并不多,应以群众需求为导向,加强调研与研究)。
四是镇街中心建设发展不平衡。无论是硬件建设还是软件建设,全市镇街中心的建设存在较大差距。
三、2016年业务工作设想
根据《_办公厅关于简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业的通知》精神,结合我市政务服务工作实际,2016年重点做好八方面工作。
一是推进事项标准化建设,统一全市审批(服务)事项目录。规范市、(县)区、镇(街)事项目录,统一大项、子项设置及名称。严格规范事项的事实依据、审批对象、审批类别等基本要素,实现市、(县)区、镇(街)同一事项名称、类别相同,同一层级的同一事项的子项设置、实施依据、审批对象、审批类别相同。
二是继续深化“三集中三到位”改革工作。结合新一轮政府职能转变和机构改革,做好三集中三到位改革的深化、提升和巩固。事项到位、授权到位、电子监察到位。
三是适时推进相对集中审批权制度改革工作。按省政府统一部署要求,在项目相对集中的部分园区,探索适时进行相对集中审批权制度改革工作。
四是深化专窗试行“一窗式”集成服务。试点实行“前台综合受理 ……(未完,全文共2996字,当前仅显示1905字,请阅读下面提示信息。收藏《市政务办副主任在进一步做好“简政放权、放管结合、优化服务”工作会上的讲话》
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