在全区经济发展、对外开放暨目标管理工作总结表彰大会上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩，振奋精神，增强发展的决心和信心
（一）综合实力明显增强
（二）园区档次明显提升
（三）项目建设明显加快
（四）招商效应明显扩大
（五）人居环境明显优化
（六）社会管理明显进步
二、把握形势，认真谋划，明确发展的目标和方向
三、突出重点，明确任务，确保完成全年各项工作
（一）抓项目，促投资，着力增强经济发展后劲
（二）抓招商，求实效，着力增强引资工作水平
（三）抓载体，建平台，着力加大园区建设力度
（四）抓改革，创环境，着力推进政府职能转变
（五）抓财源，重监管，着力强化财政保障能力
（六）抓片区，攻重点，着力加快全域城镇化建设
（七）抓投入，惠民生，着力维护社会和谐稳定
（八）抓落实，转作风，着力提升服务发展水平
……
在全区经济发展、对外开放暨目标管理工作总结表彰大会上的讲话

同志们：
按照会议安排，我讲三个方面的问题。稍后，**书记还要作重要讲话，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。
一、肯定成绩，振奋精神，增强发展的决心和信心
2013年，全区上下在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕“强投资、夯基础、调结构、求提升”的总体要求，按照“全域城镇化”的发展思路，团结拼搏，锐意进取，经济社会呈现出了良好的发展势头。
（一）综合实力明显增强。在各乡镇办的共同努力下，在区发改统计、工信、财政、商务、国地税等经济职能部门的通力配合下，我们通过开展以网格化谋项目、税源普查等“经济发展大提升活动”，全区经济运行实现了新的突破。2013年，全区实现地区生产总值接近**亿元，达到**亿元，公共财政预算收入、固定资产投资首次分别突破**亿元和**亿元，达到**亿元和**亿元，社会消费品零售总额等经济指标也实现了较快增长，其中，规模以上工业增加值、农民人均纯收入两项指标的增幅均位列市内六区第二位。
（二）园区档次明显提升。2013年，区委提出了构建“八区十中心”的产业布局，按照这一布局，各园区管委会找准定位、积极改革、自我加压，呈现出了竞相发展的良好态势。金岱产业集聚区不断规范提升，***、**、**已启动规划建设，新开工****等10个项目，全年固定资产投资完成*亿元，增长59%。**效果逐步显现，**规模不断扩大，投资*亿元的**已建成
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略980字，正式会员可完整阅读）……　
，各指挥部、乡镇办及市政局、文物局、农委、城建局、村改办、旧改办，创新思路，克难攻坚，各项工作均按市定时间节点稳步推进。
（六）社会管理明显进步。2013年，在区委组织部、区长效办等部门的科学组织下，各乡镇办加大投入，积极探索将城市管理、公共服务统一纳入网格化管理范畴，社会管理取得新成效，全年共发现社情和台账信息**万件，办结率达*%。立足于城市管理提升，区外迁办、市政局、畅通办等部门，积极发挥自身职能，完成*家市场外迁和*条道路升级改造任务，新增停车泊位*个。立足于十二项专项整治，区住房保障中心、城乡建设管理中心、城建局、执法局、市政局等部门，狠抓工作落实，共改造老旧小区*个，**、**，*座变电站落地建设，完成**路公交场站征迁任务，拆除违法建设**万平方米，累计办理养犬证*件，办证率达*%，在年终考核中位列市内五区第一位。立足于平安**建设，全区政法系统和区委宣传部、信访、安监、消防、计生、环保等部门，不断创新工作举措，加大工作力度，创造了安定和谐的社会环境，获得“**省党委政府信访工作责任制考核先进区”等荣誉称号。
同志们，过去的一年，面对严峻的发展形势，各指挥部及各乡镇办、区直各单位奋勇拼搏、克难攻坚，用自己的辛勤汗水诠释着人民公仆的本色，用自己的热情智慧推动着经济社会的发展；辖区广大企业瞄准市场需求，主动上项目、扩规模，为全区发展发挥了主力军作用。在此，我代表区委、区政府向全区广大干部职工和企业家们表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，也要看到我们工作中还存在一些不尽人意的地方，比如：受外部环境影响，经济下行的压力逐步增大；部分项目落地慢、开工难的现象还未得到根本改变；部分干部面对问题带有畏难情绪、不敢担当、不敢拍板，导致执行力不高，运行效率缓慢的现象仍然存在。对于这些问题，都需要我们在今后的工作中认真加以解决。
二、把握形势，认真谋划，明确发展的目标和方向
今年是全面贯彻落实___全会精神、全面深化改革的第一年，是**市新型城镇化三年行动计划的收官之年，也是我区实现全域城镇化目标的攻坚之年。可以说，面临的机遇与挑战并存，困难和希望同在。从我区自身的发展条件来看，我区经济已经进入转型提质的关键阶段。全域城镇化加速建设所带来的后发优势，必将提升产业转移的巨大空间；市政路网日益完善所带来的交通区位优势，必将成为拉动经济增长新的引擎；加速改革的各种利好政策，必将为经济提速发展增添内生动力；近两年来克难攻坚的历练，培养了一批不畏困难、不甘落后的干部队伍，必将成为推动全区经济社会发展的不竭动力。从我区面临的发展态势来看，我区正处于爬坡过坎的紧要关口。我区发展的客观实际，要求我们必须坚定目标，现在全域城镇化的口子已经撕开，现代产业体系的格局已经打开，发展的成效已经显现，我们必须紧盯“全域城镇化”这一目标不放松，坚持不懈地走下去。同时，兄弟区竞相发展的格局，要求我们必须有“超”的力度；辖区群众对美好生活的热切期盼，要求我们必须有“快”的速度。
因此，今年的经济工作，就是要坚持“全域城镇化”这一总思路，按照“稳中求快”的总基调，扩大投资、致力改革、调整结构、全面提升，全力加快发展速度，努力实现后发赶超。
三、突出重点，明确任务，确保完成全年各项工作
今年的经济工作要着力抓好以下八项工作：
（一）抓项目，促投资，着力增强经济发展后劲。项目是各项工作的总抓手，今年就是我区的“项目建设年”，各级各部门要以此为契机，把全区所有工作都量化为一个个项目，切切实实把各项工作抓实抓牢。要突出抓好“大交通”、“大商贸”、“大民生”这三大类项目，“大交通”类项目，包括市政重点工程、交通路网、生态建设等基础设施项目，是实现全域城镇化的基础；“大商贸”项目，包括三园两基地、城市综合体、楼宇总部以及开发地块的项目建设，这些都是我区的重要税源所在，是我区经济社会发展的源动力；“大民生”项目，包括科教文卫等民生项目，这些是最贴近群众生产生活的热点、难点问题。在具体工作中要做到以下三点：一要加快项目规划布局。去年，区委就已经明确了“八区十中心”的产业布局，但到目前为止，各个园区的规划还没有到位，下一步，要加快完成**等园区的产业规划或城市设计编制工作，启动**等区域的规划编制，确保年底前实现控规全覆盖，为项目有序落地奠定基础。二要加快项目序时推进。今年，我区共有省市重点项目27个、区重点项目69个，下一步，对于26个在建项目，要抓进度，把全年的投资任务落实到季度节点上，在保证质量的前提下，按节点目标推进，区发改委、大督查办要密切跟踪，加强督查，确保按时间节点完成任务。对于36个新建项目，要抓开工，区发改委、土地、规划、环保等部门要及时跟进，帮助企业完善各项手续，确保尽快开工，并形成新的投资量。对于7个前期项目，要抓落地，各分包领导对于这类项目要及时跟踪，及时帮助企业协调解决各类问题，力争年内落地开工。三要加快完善推进机制。全面建立“台账式”管理制度，树立台账就是“军令状”的意识，对每个项目都要明确建设内容、建设年限、责任领导、责任人，要倒排进程，明确项目的年度、季度、月及每周的建设任务，区纪 ……（未完，全文共7833字，当前仅显示2750字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区经济发展、对外开放暨目标管理工作总结表彰大会上的讲话》）