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2016年县人民政府工作报告

发表时间:2016/2/19 21:08:08
目录/提纲:……
一、发展的成效与经验
二、发展的挑战与机遇
三、发展的目标与任务
(一)加大工业企业发展力度,实现工业经济新突破
(二)加大农业结构调整力度,实现现代农业新突破
(三)加大商贸旅游开发力度,实现第三产业新突破
(四)加大知名企业引进力度,实现项目建设新突破
(五)加大城乡一体统筹力度,实现城乡面貌新突破
(六)加大社会事业发展力度,实现民生改善新突破
(七)加大全面深化改革力度,实现红利共享新突破
四、发展的措施与要求
……
县十六届人大
五次会议文件
提速发展 加速跨越
为全面建成“两富两美”新**而努力奋斗
——2016年2月18日在**县第十六届人民代表大会第五次会议上
**县人民政府县长

各位代表:
现在,我代表县人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请县政协各位委员和其他列席人员提出意见。
一、发展的成效与经验
2015年是“十二五”规划的收官之年。五年来,在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,全县上下围绕建设“两富两美”新**,紧扣“提速发展、加速跨越”总基调,坚持抓招商、上项目、惠民生,着力稳增长、扩投资、促发展,县域经济社会保持了持续快速发展的良好态势,圆满完成了“十二五”规划各项目标任务。2015年,全县地区生产总值完成112.45亿元,是2010年的2.03倍,年均增长12.5%。人均地区生产总值完成26966元,是2010年的2.05倍,年均增长12.2%。地方一般公共财政预算收入完成1.6529亿元,是2010年的2.45倍,年均增长19.7%。规模工业总产值完成134.24亿元,是2010年的3.32倍,年均增长25.5%。全社会固定资产投资完成71.7亿元,是2010年的2.89倍,年均增长24.5%。社会消费品零售总额完成37.43亿元,是2010年的1.92倍,年均增长14.2%。城镇居民可支配收入、农民人均纯收入分别完成32083元和11545元,是2010年的1.82倍和2.06倍,年均增长12%和15.5%。三次产业比由2010年的27:40:33调整为19:50:31。其它经济指标也实现较快增长。
——五年来,我们以工业强县为重点,抓园区、强支柱,工业经济逆势而上。一是工业园区功能日趋优化。实施了园区三路、南北大通道、东方大道等工程,建成了天然气加气站、自来水厂等配套设施,园区基础设施基本实现“七通一平”,新增园区面积3平方公里,被评为省级重点
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业职业教育发展工程示范县。五年共培育国家级农业产业化龙头企业1家、省级3家、市级14家;认定家庭农场74个,注册农民专业合作社268个,其中国家级专业合作社2个、省级4个、市级16个。累计流转土地8.7万亩,荣获全省农业机械化先进县。
——五年来,我们以旅游开发为支撑,抓电商、兴商贸,第三产业繁荣活跃。一是电商经济异军突起。围绕建设“西北电子商务第一县”,确立了“立足**、联动陕西、辐射西北、面向丝绸之路经济带”的发展思路,建立了“一二三四五”工作机制和“四个一”服务机制,着力做好县域电商、农村电商、农产品电商,创出了“中华农都·电商新城”品牌。目前,引进知名电商企业106家,入驻快递公司20余家,发展个体网店600余家,建成“村淘”及“京东”村级服务站260多家,2015年“双十一”电商单日销售额达4100万元、年销售额突破10亿元,电商从业人数1万多人,带动就业2.5万多人,累计接待省内外230批次1万余人考察学习。淘宝大学陕西分校落户**,与西安外事学院、西京学院、省青年职业学院共建电商及大学生创业基地。我县农产品销售在2015年阿里平台县域电商排名中位居_第二强,“买西北、卖_”模式成为_县域电商八大模式之一,被确定为陕西省电子商务示范县、中华_供销系统电子商务示范县、陕西省一二三产融合农产品电子商务试点县。电子商务的兴起,实现了群众购物、销售、生活、金融、创业“五个不出村”,普惠了互联网成果;带动了仓储、冷链、物流业发展,繁荣了城乡商贸;推动了农产品销售,促进了农民增收,倒逼了农业、工业产品转型,加快了农业农村和工业经济优化升级。二是旅游开发势头强劲。编制完成了**镇开发建设总规、详规、文化旅游名镇建设规划和省级以上文保单位保护管理规划,镇区面积由2.37平方公里扩大到2.8平方公里。成立了有邰置业有限责任公司,争取世行贷款1400万美元,抓紧实施民俗文化特色街区、绿野休闲公园、尚林苑、漆水河湿地等一批旅游开发项目,有邰嘉苑新型社区、污水处理厂、南关正街道路及东街立面改造、天然气门站及管网铺设等工程进展顺利,**镇被命名为省级文化旅游名镇、国家重点镇和_特色景观旅游名镇,打响了“人文**、大爱之都”文化旅游品牌。三是商贸经济繁荣发展。坚持“商贸活县”战略,实施了“万村千乡市场”、“双百市场”、“农超对接”、“家电下乡”等系列工程,五年累计建成标准化农家店347户、镇超工程5个,便民超市实现镇村全覆盖。加快建设县城集贸市场、盛世国际酒店、后稷大酒店、华庭国际等重大项目,苏宁电器等连锁经营进驻发展。加强进出口企业培育,全县外贸出口五年累计创汇600万美元。
——五年来,我们以全域**为引领,抓城乡、促统筹,一体进程明显加快。一是城乡发展规划进一步完善。按照“分步实施、精细管理、提升品位”的思路,高标准编制了城乡发展一体化战略规划、县城总规和**大地园林化、绿地系统、供排水、环卫设施等17个专项规划,建成了城乡规划馆,实现了建制镇总规编制全覆盖,“一心两城三园四镇四十六个社区”城乡一体化建设呈现新局面。二是城镇建设步伐进一步加快。累计投资6亿元,实施了108国道改线、36师战备路等道路工程,完成了西宝中线和北线改扩建、杨临路和武游路改造、县环南路改建等公路建设工程,县城建成区面积由“十一五”末的6平方公里扩大到“十二五”末的8平方公里,荣获全省县城建设先进县。健全公共设施,园林公园及多功能中心项目加快建设,建成了阳光幼儿园、工业园区小学,新建了县城迎宾广场,共建成各类保障性住房19万平方米,完成了县城截污干管等地下管网工程和县城污水处理厂一期提标改造,天然气普及率达到85%,县城集中供热覆盖率达到78%。大力推进重点镇、示范镇、新型农村社区和新农村建设,建成新农村示范村98个,村级阵地建设提前一年实现全覆盖。三是城乡环境面貌进一步改善。深入开展“四城联创”,建成省级园林式单位2个、市级园林式单位和居住区22个、县级花园式单位和居住区34个,荣获省级园林县城。扎实推进“治污降霾、保护蓝天”行动,实施了20余项重点减排项目,累计拆除燃煤锅炉41台,超额完成了万元GDP能耗下降16%的目标任务。全面实施城市容貌提升“十大工程”,完成了城区路灯节能和智能化控制系统改造,县城区域实现机械化清扫,全市生活垃圾规范化处置现场会在我县成功召开,城乡环境卫生“六个一体化”管理**模式在全省推广。加速大地园林化进程,县城绿化面积达到228.75万平方米,县城建成区绿化覆盖率达到36.3%,顺利通过省级绿化模范县初验。
——五年来,我们以项目建设为引擎,抓招商、引企业,发展后劲不断增强。一是招商引资成效显著。坚持产业链招商、精准化招商,突出招大引强、招名引优,2015年成功签约大北农饲料、电子商务产业园等重大项目6个,合同引资71.1亿元。“十二五”时期,累计引进招商项目45个,合同引资261.6亿元,荣获全省招商引资工作先进县、全省最佳投资环境县。二是项目建设成效突出。牢固树立“抓项目就是抓发展、抓大项目就是抓大发展、抓一批大项目就是抓跨越发展”理念,严格落实项目建设“五个一”领导包抓和“六位一体”推进机制,五年共实施重点项目158个,总投资达204.25亿元。2015年,全县总投资119.33亿元、年计划投资39.3亿元的54个重点项目,完成投资40.28亿元,占年度任务的102.5%;7个市级重点项目完成投资27.8亿元,占年度任务的137.8%,总体进度和完成投资均居全市前列。三是向上争取成效明显。紧盯国家产业政策、投资方向,精心策划包装项目,积极向上争取资金,五年累计争取各类项目资金52.5亿元。主动做好建设用地指标申报工作,五年共报批建设用地3820亩,统征土地3510亩。
——五年来,我们以深化改革为动力,抓作风、惠民生,群众福祉持续增多。一是改革红利加速释放。积极推进简政放权,先后取消行政审批事项或转为日常工作79项、下放30项。镇村综合改革有序开展,撤并行政村22个。抓好公车制度改革,一般公务用车服务平台、过渡性车辆租赁服务平台启动运行。商事登记制度改革取得实效,实行“三证合一”和“一照一码”登记模式。县内医疗机构实现全面联网,“先看病、后付费”医疗服务**模式在全市推广。智慧**“六个一”惠民工程进展顺利。二是工作作风持续改进。坚持依法行政,荣获全省“六五”普法中期先进县、省级依法行政示范县、_法治县创建活动先进单位、_人民调解工作先进单位。自觉接受人大依法监督和政协民主监督,认真听取人大代表和政协委员意见建议,累计办理县人大代表建议161件、政协委员提案291件,办复率100%。积极践行“三严三实”,实施了“十联百包千帮”工程。围绕文山会海、干部职工“吃空饷”、窗口服务单位“三难”、执法 ……(未完,全文共20205字,当前仅显示3634字,请阅读下面提示信息。收藏《2016年县人民政府工作报告》