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干部学习讲稿:五六十年代的美苏关系与社会主义阵营的变化

发表时间:2016-2-20 9:30:50

干部学习讲稿:五六十年代的美苏关系与社会主义阵营的变化
陈积敏
中央党校国际战略研究所副教授

各位学员大家好!今年是世界反法西斯战争胜利70周年,二战残酷的结果,使全世界人民感受到了和平的珍贵。但是二战的结束,并没有带来永久和平、全面和平的实现。事实上大家都很清楚,二战以后全球又进入到了一个新的两级争霸的格局当中,也就是说出现了冷战。当然冷战从全世界安全角度来说,没有爆发全面的世界性战争,但是局部的战争、局部的冲突、局部的动荡始终没有停息过。所以今天这一讲就希望,从希望20世纪五六十年代美苏两个超级大国在争霸过程中关系互动为切入点,谈一下在当时的国际环境下面,美苏两国政治的互动。以及这个时期以苏联为首的社会主义阵营内部发生的新的、微妙的,但却具有深远影响的变化。我们今天这个讲题主要分为三个部分的内容。
一、美苏关系的演变及其原因
首先看一下美苏关系的演变及其背后比较深层次的原因。大家都知道美苏关系事实上是一种非常复杂的,千条万绪的关系,所以我们为了使今天这个讲题重点更加的突出,我们想选取美苏关系在五六十年代,上世纪五六十年代所出现的重大事件,以此作为线索探讨美苏关系的特点,以及这些关系演变互动当中呈现出来的原因。
(一)五六十年代美苏重大事件
从重大事件角度来看,美苏关系在这个时期出现的既有紧张的时候,同时也有关系缓和的时候。美苏关系第一次出现正面的对峙,正面的冲撞,要属第一次柏林危机,历史上大家都知道,一共有三次柏林危机,这三次柏林危机基本都发生在五六十年代。柏林危机稍微要早一点,是在40年代末,具体说是1948年4月—1949年5月,持续了一年的时间。这个柏林危机主要表现就是双方,尤其是苏联这一方,大家都知道当时的德国柏林地区实际一分为四,分为英国、法国、美国以及苏联四大块。以英法美西方阵营这边,占领的地区在1949年的时候,48年底的时候开始与苏战区双方之间出现一些摩擦,本来双方的交流互动是没有问题的,畅通无阻的。但是双方因为利益的不同,开始在这方面生成了一些障碍。首先是苏联要在苏战区这边设置检查站,就是人员来往接受检查。此后苏联在这一边地区进
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方社会认可了这样一种举措的话,就说明西方社会默许、承认、默认了民主德国的存在。所以第二次柏林危机很显然,因为柏林地区实际上是美苏两大阵营直接碰撞的焦点地区。双方直接面对面的对峙,一种博弈。所以想用这种方法迫使西方阵营承认民主德国的合法性,当然这个做法没有得到西方国家的就范,仍然采取一种抵制民主德国的做法。双方关系又升级了。在这样一个环境下面,双方都认识到关系恶化到最后,可能会引发一些更大的冲突。
所以在1959年9月25日至27日,赫鲁晓夫访问美国,与当时美国的总统艾森豪威尔举行了双边首长会议,在戴维营进行的,所以这次会议又称为戴维营会议,主要讨论的问题第一方面是德国和柏林问题,主要是谈一下西方阵营对民主德国的认可问题,二是讨论了裁军和禁止核试验问题。因为大家知道,在50年代的时候,当时的美国和苏联都是有核国家,1949年的时候苏联就已经打破了美国的核垄断,成为核大国,也在这样的背景下,双方坐下来谈。这实际上由紧张到缓和的过程,当然这种缓和只是一种暂时的。
此后不久又发生了1961年第三次柏林危机。柏林这个地方刚刚强调的,东西两大阵营相互对抗最前沿的地区,在1961年时候,当时双方仍然在讨论关于柏林问题怎么处理,怎么解决。因为在赫鲁晓夫看来,柏林通过前面两次苇林,第一次柏林危机和第二次柏林危机发现,柏林问题是触动西方神经最敏感的部位,比喻为柏林相当于“西方的睾丸”。因为有时候的是用力抓一抓,西方人就会做出非常强烈的反映,所以在赫鲁晓夫看来,柏林问题已经成为苏联挑逗西方阵营神经的一个很重要的抓手。在这个背景下面,赫鲁晓夫又希望在柏林问题作文章,给西方施压。第三次柏林危机导致的结果就是出现了,在这个地方东西镇压一堵墙被彻底的分开来。就是所谓的柏林墙正式的修建。关于柏林墙的修建可能有一些小小的认知的误区。比如说柏林墙不仅仅是一堵墙,实际上是一个被隔开的空间。大家可以通过图看到,柏林墙中间是有一百多米的空间,这个空间当中实际上就是当时的民主德国设置了种种的障碍,设置了机枪、埋设了地雷。其目的就是为了阻止民主德国要逃往联邦德国。因为当时的联邦德国在欧洲,西欧复兴计划在美国马歇尔计划的协助之下,它的经济恢复的很快。东德和西德,也就是民主德国和联邦德国之间的经济发展水平差异体现的越来越明显。所以很多民主德国的民众,人往高处走,看到经济发展状况,纷纷通过这样的手段逃往联邦德国。所以民主德国为了阻碍或者妨碍这样的民众逃往,所以修了这样一个柏林墙,所以柏林墙是中间有一百多米的空间地带,这个空间地带设置了种种障碍,目的就是为了防止民主德国的人逃往联邦德国。所以看到修建柏林墙,从根本上来说是民主德国的一种想法。其实也并不是苏联想采取的一个措施。苏联一开始是不太认可的,不认可民主德国的做法。其实在50年代初的时候,民主德国开始想,在这边修建一个隔离带,但是苏联人一直没有同意,但是最后因为难民潮、移民潮,人数越来越多。这样下去德国还怎么发展,国家的形象还怎么维护。所以最终修建了柏林墙。这个柏林墙也成为美苏冷战非常重要的历史见证。
这个图片大家可以看得很清楚,是一个中间有一百多米的空间,当然这一百多米,看上去空间距离不是很远,但是却是充满艰辛,所以这地方称为死亡地带。人要想从民主德国翻越柏林墙,逃亡西德,要面临重重的障碍。这是第三次柏林危机。最后就是柏林墙的修建。
此后在1962年的时候美苏两国之间又因为一个事件,使得全世界陷入到了核战争的边缘。就是古巴导弹危机。大家都知道,古巴导弹危机,古巴从地图上大家可以看到,就是在位于美国的下方,就是南部地区。在古巴这个地方当时苏联实际上用了非常狠的一招,就是希望在古巴这个地方建立导弹基地,既然在古巴建立导弹基地,战略重要性或者东北的威胁显而易见,因为就在美国的眼皮底下。
这样的一种事情,实际上最终被美国人发现了,美国利用高空侦察机在上空进行侦查,拍摄到了,发现古巴建立了导弹发射架,建立导弹发射基地,这个事情引起了美国高层的强烈反映。事实上关于这个历史事件,美国人已经把它拍摄成了一部电影叫《惊爆十三天》,而《惊爆十三天》这部电影基本上是重现了在古巴导弹危机当中,美方决策层在进行战略决策过程中所作出的各种各样的选择,以及美国和苏联之间的互动。所以它基本上是比较符合历史事实的。那么这样一种对于美国来说,苏联在古巴建设的导弹发射基地,对于美国的安全实际上已经构成了重大威胁。
因此美国采取了针锋相对的、强硬的应对措施。具体表现就是对苏联的货船进行海上的封锁。大家都很清楚,当时的美国和苏联这两个国家,都是有核国家。并且苏联在60年代核武器的数量也在不断的增加。所以《惊爆十三天》有一句经典的台词,美国人说的“我们在和魔鬼拔河”。双方实际相当于胆小鬼游戏,双方看看在强大的压力面前,看看谁先退却。这实际上具有很大的战争风险。在这样一种情况下,当时的美国实际上对苏联运往货船进行了立体的监控,从天上有飞机,海上有军舰。所以大家如果在看这部电影的时候,紧张的氛围是非常的强。一方面,美国人说苏联货船过来,要检查、封锁、拦截,苏联这一方说如果你对我的货船进行无理的拦截、封锁的话,在苏联看来是一种严重的挑衅,甚至是一种战争行为。所以双方剑拔弩张,气氛非常紧张。双方的战争可能就是一种全面的、大规模的核战争。所以在这样一种情况下,事实上人类历史上第一次面临核大战风险就是古巴导弹危机当中。当然最后的结果我们可以看到,是双方达成了妥协。实际上是苏联作出了妥协。最后苏联承诺,在古巴导弹基地拆除,之后美国当然提出了保障古巴的安全。
这个古巴导弹危机,它的影响实际上是多方面的,首先对苏联来说,实际上对苏联的大国地位、国际的影响造成了一次冲击。实际上胆小鬼游戏当中,苏联首先作出了退却。同时对赫鲁晓夫在国内的威信和地位构成了重大的冲击,所以赫鲁晓夫不几年之后就下台了。当然有没有积极的意义呢,也有,积极的意义就在于双方认识到在核大战风险的面前,任何一个国家都要十分的警惕。所以双方为了避免此后再出现这样类似的风险,两国之间建立了“热线”。热线电话,保持高层的沟通渠道的畅通。这样的状况,事实上我们想美苏两国在对战争风险的评估以及两国在预防战争风险过程中,建立了很多措施。比如说双方建立了热线电话,保持沟通。事实上就是一种很有效的面对危机的方式。所以现在这样一种机制,信任机制或者危机管控机制,实际上成为很多大国之间为了应对一些突发事件所采用的常用方式。比如当下的中国和美国,实际上也建立了多渠道的沟通机制,包括热线电话。所以我们说,当下的危机管控,危机的处理,事实上从历史上可以看到是不断的摸索,不断的积累的过程。
此外,双方还有一个很重要的合作,也可以被看作是合作方面的成果。就是在1963年的时候双方考虑到核武器重大的破坏性,同时一个很重要的方面,就是因为当时拥核国家少数,像苏联、美国、英国,包括法国当时已经有了部分核武器。所以在1963年时候双方签订了一个条约叫《部分禁止核试验条约》。全称是《禁止在大气层、外层空间和水下进行核武器试验条约》。条约所规定的内容实际上是通过条约标题可以看清楚,双方同意在以下范围进行核试验。在大气层,外层空间和水下,领海或公海;在任何其他环境中,如果这种爆炸会影响其领土范围之外;缔约国保证,不引起、鼓励或以任何方式参加上述实验。双方在面临和战争风险核危机的过程中达成的双方条约。目的实际上无论从美国层面还是从苏联层面,一个很重要的目的就是为了保持自己 ……(未完,全文共15113字,当前仅显示3981字,请阅读下面提示信息。收藏《干部学习讲稿:五六十年代的美苏关系与社会主义阵营的变化》
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