干部学习讲稿：加强和改进_群团工作的极端重要性

目录/提纲：……
一、从本质来看，群团工作就是群众工作
二、从功能来看，群团组织是党联系群众的桥梁和纽带
三、从历史来看，做群团工作是我们_传统优势
（一）工人运动与工会组织发展
（二）共青团发展历程与主要工作
（三）妇女运动与妇联主要工作
四、从现实来看，实现_各项任务目标迫切需要做好_群众工作
……
干部学习讲稿：加强和改进_群团工作的极端重要性
周清
_党校党建部博士

各位同志，大家好！非常高兴有幸今天与大家一起学习交流关于_群团工作这个问题。今年7月6日至7日，__群团工作会议在_召开。__发表了重要讲话，__常委全数出席，这是我们党成立90多年以来由_召开的第一次_群团工作会议。
在这个会议召开之前，今年2月份，__还印发了《关于加强和改进_群团工作的意见》，这一个《意见》、一次会议，充分表明了我们党在新形势下对群团工作的高度重视。为什么在新的阶段，_如此重视_群团工作？召开这么一个高规格的会议？这是今天所要讲的一个问题。第一个问题，加强和改进_群团工作具有极端重要性。这个问题从四个方面来讲：
一、从本质来看，群团工作就是群众工作
第一个方面，从本质上来看，群团工作本质上是群众工作。什么是_群团工作？党通过群团组织开展的群众工作，也是我们党动员广大人民群众为完成_中心任务而进行奋斗的这么一项重要工作。
群团工作本质上是_工作的一部分，是我们党通过群团做群众工作的这么一项工作，所以它是一种经常性的工作，也是一种基础性的工作。因为我们党是人民群众的党，是为人民群众服务的，所以人民群众是我们_执政基础，力量来源，所以，人民群众对我们非常重要。
首先，我们党是来源于人民群众的。我们党有8000多万党员，这8000多万党员都是从人民群众中发展而来的，所以他们都是人民群众的一员，他们生活在人民群众之中，融在人民群众之中，所以我们党一刻也离不开人民群众。
第二个方面，我们党是依靠人民群众的。我们
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实惠的政策，打通这样的政策，就可以直接争取民心。
_以后搞的_“八项规定”，__在_开展了群众路线教育实践活动，通过这样的一些措施，包括现在的“三严三实”专题教育，都是我们党来直接照镜子、找问题、改进工作来做密切联系群众的工作，这是一个方面。
但另外一个方面，党员毕竟是有限的，第二个有效办法是通过群团组织。通过群团组织的广泛联系人民群众来获得更广泛的群众基础。所以，群团工作对我们党是非常重要的。
二、从功能来看，群团组织是党联系群众的桥梁和纽带
第二个，从功能上来看，群团组织是党联系群众的桥梁和纽带。这个问题从人的最基本的需求出发，人从生下来以后就是一个群居性动物，人生活在一起就需要互相帮助，在最早的原始社会时期，生产力是比较落后的，在那时候，男的打猎，女的采集果实，但他们主要还是依靠部族来生活，部族也是一个组织，是最早的原始状态的形式。
第二个是进入文明社会以后，生产力的发展，但在这种情况之下，仍然是离不开组织的，这时主要依靠族群，第二是家族，而且随着族群之间的相互战争，后来出现了_，后来出现了国家，国家是最大的组织。进入了文明社会以后，进入近现代社会以后，旧的封建家族被打破了，开始了市场化的竞争，人们开始离开家族，离开家庭，进入了社会，进入了社会以后要想生活得好，同样离不开组织。所以，特别是一个人要想有抱负，要想实现理想，要想干一番事业，依靠自己的力量是很难实现的，他就必须加入某一组织或寻找志同道合的人来成立一个新的组织，再通过这个组织去凝聚更多的志同道合的人，有相同价值观的人来壮大自己的力量，通过这个组织来实现自己的理想和价值。这样一来，进入近现代的社会以后就出现了形形色色的组织，政府是最早出现的一类组织，再出现了各种各样的企业、团体、政党。这些组织虽然都形成了，但其功能和目的不一样，成立企业是为了挣钱的，成立政党是为了_的，成立慈善机构是为了慈善公益的，成立环保组织是为了保护环境的，成立一个歌舞团，就为了娱乐，唱歌跳舞的，各个组织的功能不一样，但人总是离不开这种组织形式。
在这些组织当中，有一种组织最为特殊，政党出现了之后是为了获得国家_，而国家_的政治资源是极为稀缺的，所以它一旦获得了政治资源，进入了政治领域，它就出现的政党政治。政党政治出现之后，就使国家结构发生了一种根本性的改变，过去这个国家有政府公共权力、人民群众这两个基本要素，但政党出现之后就出现了三个，即群众、政党、公共权力，在二元的结构当中，人民群众是很难控制公共权力或政府的，政府来侵占群众的利益时，普通人民群众也很难进行反抗，所以往往是受害者。只有到了忍无可忍的环境之下才组织起来进行暴力反抗，最终_政府，在中国历史上出现了农民起义、_的更迭。但进入了三元结构以后，出现了政党以后，这时情况就发生了变化，这时的群众不再是无力的，他可以组成政党，通过政党来控制公共权力。他有什么意见建议也可以通过政党转化成国家意志，一旦受到国家权力侵害时，也可以来诉求于政党，来进行控制政府，这样一来就形成了一个闭环。这样的政治框架，是现代政党政治的政治结构，在这个结构当中，政党必须发挥作用，政党必须综合表达的这样一种功能，能够综合群众的意见和建议，能够综合成政策，转化成国家意志，这样才能有效地控制政府。但一个政党要想做到这一点，它自己的力量是有限的，所以就必须依靠广大的人民群众和诸多的外围组织，外围组织就变成了它联系人民群众的桥梁和纽带。这些群团组织就成为政党联系群众的桥梁和纽带，利用外围组织做群众工作是世界政_普遍性，并不是一党独有的。
其他的国家，无产阶级政党、_政党、_政党，像古巴_，它有很多的外围组织，比如古巴工人_工会、古巴妇女联合会、保卫革命委员会、古巴_青年联盟、古巴作家与艺术家联盟、记者联盟、_小农协会，非常多。这些组织也都很有力量，很庞大，特别是保卫革命委员会，是卡斯特罗在1996年成立的，它现在拥有的成员有800多万，基层组织13万个，分布在各个街区，对它能够形成强大的政治支持。
其他的资产阶级政党也是如此，新加坡人民行动党也是如此，除了_那一套组织系统之外，群团组织也是很庞大的。行动党专门创建了单独的青年和妇女组织，而且青年团和妇女团能够直接向__委员会汇报工作，同时在基层设立了很多的居民委员会、社区中心管理委员会、妇女行政委员会、公民咨询委员会等群团组织，这些群团组织都是带有官方色彩的，但它提供的功能和需要都是针对选区的居民的生活需要和社会需求，提供基本性的服务。这些基本性的服务满足了，就能够赢得选民。
还有一个政党是英国工党，英国工党是1900年建立了，建立完以后和工会组织保持一种特别密切的联系。工党是工会的政治臂膀，工会是工_选举臂膀，工党就是工人在政治上的“代言人”，工会就是工_阶级基础。工会的很多经费和人才，很多都来自于工党，所以它离不开工党，二者的关系也非常密切。在历史上，工党和工会联合行文，协调一些立场，工会每年开年会，工_领袖基本都到会发表演讲，来获得支持。工党能否执政，在很大程度上依赖和取决于工会的支持程度，工党也认识到要想长期执政，要想长期成为一个执政党，它需要获得其他阶层的支持，特别是中产阶级，所以，他们在加强与工_联系的同时，他们也加强了与金融、保险等高端产业人员的联系。但它加强与这些中产阶级、高端产业人群联系的同时就引起了工会的不满，因为它往往存在着劳资关系的矛盾，特别是上世纪90年代，布莱尔曾提出过“第三条道路”的主义，提出来之后，在民间发展的_转向了中产阶级，结果他是当上了首相，却葬送了工党和工会之间的密切联系，到2010年的时候，大选时，工党就失败了，中间连续13年的历史结束了。 ……（未完，全文共12925字，当前仅显示3074字，请阅读下面提示信息。收藏《干部学习讲稿：加强和改进_群团工作的极端重要性》）