您的位置:新文秘网>>科学发展/县域/和谐/社会实践/>>正文

发展壮大县域经济努力构建和谐社会

发表时间:2006/1/9 17:53:00
目录/提纲:……
一要务,把维护稳定作为第一责任,把加强执政能力建设作为根本保证
一、以发展为第一要务,发展壮大县域经济
二、以维护稳定为第一责任,努力构建和谐社会
三、转变乡镇政府职能,加快经济社会发展
四、提高执政能力,全面加强_建设
五、加强领导,严格考核,明确奖惩,狠抓落实
……
市委一届八次全委会提出,**年我们要以科学的发展观统领经济社会全局,坚持把加快发展作为第一要务,把维护稳定作为第一责任,把加强执政能力建设作为根本保证。这使我们深深感到思想上的又一次大解放,认识上的又一次大提高;全市正在由滞后发展,走向全面振兴,令人振奋,催人奋进。
  **年镇坪县经济社会预期增长目标:增长,投资增长,财政增长,农民人均纯收入净增元。
  一、以发展为第一要务,发展壮大县域经济
  对于镇坪这样一个山区贫困县来说,发展是始终最大的政治,最硬的道理,最首要的任务,最重要的责任。镇坪县一方面是“药畜水矿”丰富的资源型经济县,另一方面又是“九山一田”自然条件极差的山区县。要破解因资源优势而“固步自封”,因自然条件差而“畏缩不前”的难题,必须按照市委全会的要求,坚持以科学的发展观统揽全局,以人为本,以富民强县为目标,以“一区两谷”为重点,采取先突破交通,创环境优势,载资源强势,厚积而博发的举措,实现县域经济的跨越式发展。
  ⒈认真落实_文件,切实增加农民收入。围绕农民增
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略714字,正式会员可完整阅读)…… 
心竞争力,才能发展壮大县域经济。
  深化企业改革,发展优势工业企业。按照自主经营,自负盈亏的要求,创新经营机制,优化产业产品结构,以深化企业改革为动力,增强企业的_竞争力。把腊肉厂和分割肉厂资产重组,办成真正的民营企业,以名牌特色腊肉和分割肉产品为_,提高装备改造技术,做大做强畜牧产业“龙头”企业。通过县内外企业联合,采取资产重组、技术参股、股权转让、企业拍卖等灵活多样的形式,引进新药品种,把制药厂培育成为中药产业“龙头”企业。通过招商引资,加快水电开发,发展水电工业,带动电能高耗工业。加大安全技术改造,狠抓增产提效,发展煤炭工业。围绕城镇化和基础设施建设,开拓销售市场,壮大建材工业。深化农科所改革,形成集科工贸一体的农业“龙头”企业,成为发展农业的粮种、仔猪、药种三大平台,为提高全县农业发展奠定基础。
  坚持干部打工,转变思想观念。工业落后实质是人的思想观念落后。发展工业离不开土地、资金、劳动力、企业家才能四大要素,其中有了资金这个要素,其他要素都可通过资金来解决;但在贫困地区恰恰缺的就是资金,这就迫使我们只能以稀缺自然资源和廉价的劳动力做文章,通过优势资源向外招商引资,获得资金和企业家才能,借助外力发展工业经济。
  优化投资环境,加大招商引资。招商引资能否成功关键在环境。要把改善环境作为“生命线”来抓。首先要大力改善路、电、通讯和城镇建设等基础设施,为企业发展创造硬环境;积极营造亲商、稳商、富商的政策、法制、人文环境,吸引县内外社会资金落地生根、为企业发展创造软环境;成立重点工业企业协调领导小组,提供企业生产生活服务,为企业发展创造工作环境。
  发展民本经济,推进工业化进程。县域经济的最大特点是没有多少国有企业,其主体是民本经济,因此,发展民本经济是推进工业化的出发点和落脚点。积极做好项目前期工作,精心包装项目,大力推介优势资源,拓宽投、融资渠道,放心、放手、放胆发展民本经济。
  ⒊统筹城乡发展,加快城镇建设。以统筹城乡发展,构建县城、集镇、新村城镇体系为目标,全面完成县城扩建十大工程年度任务,完成曾家、洪石、牛头店、白家四个集镇建设工程,完善上竹十里生态集镇建设,在兴产业,添特色上多做文章,抓好七个新村建设,加快城镇化建设。
  ⒋举全县之力,打破交通“瓶颈”。全力以赴,集中力量,举全县之力,加快基础设施建设,当年建成平镇二级路,彻底突破交通“瓶颈”;完成大华路、曙双路油路工程,实现全县乡乡镇镇通油路。
  ⒌实施招商引资和项目带动战略。以参加县外商贸洽谈活动,办好县内药文化节和腊肉节为平台,全力推介优势资源、优势产业、优势企业,吸引社会民间资金,招商引资,加快发展。抓住西部开发等政策机遇,争取和落实政策性项目资金。围绕好生态环境、输变线路升压、城乡电网改造、水利、能源、公路、特色产业、农村“六小”工程和社会事业等加大项目争取和实施力度。形成招商引资和项目带动两轮驱动发展。
  ⒍积极创造条件,发展旅游业。坚持以公路畅通促旅游发展、以旅游发展促特色产品、开发以天然氧吧、山水风光、盛夏避暑为特色的旅游资源,利用西安—安康—镇坪—三峡旅游大通道的人流、物流,立足镇坪区位优势,发展特色生态旅游。
  二、以维护稳定为第一责任,努力构建和谐社会。
  以人为本,维护群众根本利益。要落实积极的就业政策,加大下岗失业人员再就业工作力度,把财政投入、小额贷款、就业培训、税费减免的政策落到实处,充分发挥民本经济在提供就业的作用,积极做好大专毕业生、复转军人、城镇新增待业人员和农村富余劳动力的就业工作。进一步完善社会保障体系,认真做好“两个确保”、“两个保证”和城市低保工作,健全失业保障制度。切实关心困难群众的生产生活,健全 ……(未完,全文共5708字,当前仅显示2004字,请阅读下面提示信息。收藏《发展壮大县域经济努力构建和谐社会》