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解放思想转变行政执法理念

发表时间:2006/1/9 17:54:46
目录/提纲:……
一、解放思想,破除陈旧的执法理念,为下关经济发展减负松绑
二、与时俱进,树立全新的执法理念,为下关经济发展注入活力
第一、必须树立行政执法服务经济建设的理念
一要务,各项工作都要以经济工作为中心,为经济工作保驾护航
第二、必须树立行政执法爱民富民的理念
第三、必须树立行政执法诚实守信的理念
第四、必须树立行政执法以人民满意为标准的理念
三是让绝大多数人民群众满意的前提下执法
三、建章立制,用制度把理念转化为行动
……
近年来,下关区经济和社会各项事业的发展已明显落后于其他城区,且差距呈不断扩大之势。为了迅速扭转这一严峻局面,下关区委结合学习_的十六大精神,在全区开展了“解放思想,居后思危,居危思进”大讨论。通过大讨论,把全区干部群众的思想统一到十六大精神上来,统一到_路线、方针、政策上来,统一到加快实现富民强区的目标任务上来,以思想上的大解放来实现下关经济和社会的大发展。通过学习_十六大精神,并结合本职工作去思考下关区落后的种种原因,我深感下关区行政执法部门和执法工作者思想不解放,执法理念陈旧,法制环境不宽松,是下关区落后的一个重要原因。下关区经济要发展,社会要进步,转变执法理念是当务之急,行政执法促进富民强区是当务之急,迅速改变下关区的投资环境是当务之急,提高下关区的亲和力是当务之急。当前,要着重抓好三个方面的工作:
  一、解放思想,破除陈旧的执法理念,为下关经济发展减负松绑
  提起下关区落后的
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略641字,正式会员可完整阅读)…… 
市的地位,关系到区委、区政府在下关人民心目中的形象,关系到下关人民群众生活的稳定。只有转变执法理念,为下关区经济发展减负松绑,下关才有希望,才有发展,才有进步。
  二、与时俱进,树立全新的执法理念,为下关经济发展注入活力
  _十六大报告指出:“创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是一个政党永葆生机的源泉”,“创新就是不断解放思想,实事求是,与时俱进。”十六大报告的经典论述,为我们解放思想,转变执法理念提供了理论依据和实践指南。时代在发展,社会在进步,人们思想观念也在不断变化。作为社会上层建筑的法律法规也在不断发展、完善,对不适应经济发展和社会进步的法律法规或废止、或修订、或作出新的解释。由于法律法规修订的周期很长,作为基层政府的行政执法部门,在执法中既要严格执法,保持法律的严肃性和稳定性;又要根据经济发展和社会进步的实际状况,以“_”的_想为指导,以“三个有利于”为标准,研究新问题,树立新观念,及时调整执法的重点,确保法律为社会进步服务,而不能成为社会进步的“拦路虎”。
  如何树立新的执法理念?树立怎样的执法理念?在不同的时期有不同的要求,这是一个动态的问题,是一个需要不断研究、不断探讨、不断调整的问题。就下关区目前各项工作状况而言,我认为要树立四个理念:
  第一、必须树立行政执法服务经济建设的理念
  经济建设是下关区当前和今后相当长时期内的中心工作,把经济建设搞上去是全区上下的第一要务,各项工作都要以经济工作为中心,为经济工作保驾护航。行政执法直接与经济工作相联系,执法的宽严直接关系到经济的发展。牢固树立服务经济工作的理念,是转变执法理念的重要方面。下关区经济目前处于低谷时期,需要的是各方面的雨露阳光和精心的呵护,需要扶持和帮助。执法部门要从全局利益出发,以“_”思想为指导,以“三个有利于”为标准,以促进社会生产力发展为最终目的,结合本部门的职能,为全区经济发展提供法律保障和政策支撑。行政执法部门要解放思想,开拓进取,敢为人先,做到法无明文禁止的都可以支持创业者去做、去试、去闯。在具体执法过程中,要想方设法帮助经营者、创业者走“绿色通道、快捷通道”,进一步降低投资创业的门槛,宽松执法的环境,多亮“绿灯”少举“红牌”,决不能用部门的条条框框来阻碍全区改革发展的大局,阻塞老百姓思富求进的渠道,阻断生产要素的集聚,拉全区经济建设的后腿。
  要树立服务理念还必须进一步减少行政审批和检查,创造宽松的投资环境和经营环境。经过前两轮行政审批制度改革和清理规范性文件工作,企业投资和经营环境有了很大改善,人民群众对行政执法部门的工作给予了充分肯定。执法部门要不断规范行政审批,简化审批程序,提高工作效率;要严格控制检查,对企业做到不告不查,不扰民不查;要严格收费制度,取消不合理收费项目,降低过高的收费标准,严禁利用执法权力或行政审批权限搭车收费。
  现在市区政府正在大力倡导和开展建设服务型政府的各项工作,对执法部门和执法人员来说,就是要坚持在执法中体现服务的精神,切实把执法的过程,看成是向广大管理相对人宣传法律、法规的过程,既要严格执法,依法办事,又要文明执法,热情服务,从而赢得群众的理解和信任,树立良好的政府形象。
  第二、必须树立行政执法爱民富民的理念
  江主席多次明确要求,要 ……(未完,全文共5126字,当前仅显示1800字,请阅读下面提示信息。收藏《解放思想转变行政执法理念》
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