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市依法治市工作刍议

发表时间:2006/1/9 17:55:54
目录/提纲:……
一是,合同意识增强了
二是,产品和商品质量提高了
三是消费者权益得到了有效的保护
(二)法律权威性的意识大大增强
(三)综治工作力度大大加强
(四)民风世风得以大大改善
一是认真抓好全民普法教育
二是通过严格实施法律来矫正人们的道德观念和道德行为
三是狠抓制度建设,规范干部、群众的行为文明
一是执法行为不够文明
二是个别执法人员执法动机不纯洁
三是业务素质低下,法律文书不规范
四是办事程序不简便
二要突出依法治市工作的重点
三要加强地方立法的针对性、前瞻性和适应性
四要进一步加强基层民主政治建设
……
_十五大提出依法_,建设_法_家,这是我们党顺应时代潮流,转变领导方式和执政方式,从而进一步解放生产力、发展生产力的重大战略决策。实施依法_基本方略是“_”_想在建设_民主政治实践中的具体体现。市市委、市人大、市政府多年来始终坚持以“_”_想为指导,认真贯彻落实依法_基本方略,积极推进依法治市工作,努力改善法治环境,极大地促进了市政治、经济、社会的健康、协调发展,推动了市的全方位法制建设,为市实现“两个率先”、“富民强市”的奋斗目标和早日建设成为经济发达、环境优美、融古都特色与现代文明于一体的现代化的国际大都市奠定了坚实的基础。
  (一)
  就工作而论,市依法治市工作经历了这样的一个发展轨迹:即,在工作重心上,已经由初期单一地开展普法教育逐步向普法与守法执法的实践相结合方面过渡;在工作内容上,已经由社会治安综合治理向在社会生活各个方面全面贯彻落实法律法规扩展;在工作对象上,已经由治“民”为主向治“吏”为主、着力推动依法行政和公正司法转变;在
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略714字,正式会员可完整阅读)…… 
性的意识大大增强。法律的生命主要不在于制定,而在于实施;法律的尊严首先不在于呐喊,而在于行动。为了重塑法律的尊严,大树法律的权威性,市率先实施了“人大代表评议行政执法”制度,这一工作制度的实质,是将监督执法机关公正、严格实施法律的权力赋予立法者,赋予权力机关,赋予人民群众,从而真正实现了对执法机关监督的三个重大转变:从形式监督转变为实质监督,从会议监督转变为深入执法机关的面对面监督,从少数人的监督转变为人大代表直至普通市民的全体人民的监督,以保证法律的全面、正确和完全实施。实践证明,人大代表在评议过程中真正体现了代表人民意志、行使人民权力的积极性和责任感。人大代表提出的评议意见既涉及到具体案件处理和办案作风,又涉及到制度建设和廉政建设;既切中要害,又切实可行。市通过人大代表评议,沟通了立法者、执法者和守法者之间的监督和交流渠道,赢得了人民对法律的信任和自觉遵守,捍卫了法律的权威和尊严。
  (三)综治工作力度大大加强。安全稳定、正义昭彰、邪气不显是依法治市应当实现的重要目标之一,是良好的法治环境的基本内容,是城市经济和社会全面发展的基础。为了确保一方平安,市从开展依法治市以来,一直将实现社会治安状况的根本好转作为工作重点,始终坚持“打防并举,重在治本”的方针。在严厉打击各种刑事犯罪的基础上,十分重视社会治安的综合治理工作,采取各种行之有效的措施预防犯罪和震慑犯罪,以达到“治本”的目的。一方面下大力抓好专门机关的工作,初步形成了以市公安局指挥中心为龙头,以卫星定位系统与计算机图形系统联网为工具,以计算机人口信息系统为支撑,以巡警为基本力量,以联防关卡、报警亭、流动巡逻车以及治保联防为基础的覆盖全市、快速反应的城市防控体系,大大提高了动态环境下的快速反应和整体控制能力;另一方面下大力抓群防群治和基层“创安工程”建设活动,提高了全体市民学法用法、遵纪守法、见义勇为、积极与违法犯罪现象作斗争的主动性和自觉性。总之,市依法治市的综合效应不仅铸下了犯罪分子胆颤心惊的天罗地网,而且也营造了人民群众安居乐业的一方净土。市正是以其依法治市的实际成效使社会治安较早步入了持续、稳定、良性发展的轨道,大大增强了人民群众的安全感,赢得了人民群众发自内心的赞扬。
  (四)民风世风得以大大改善。推进依法治市,必须坚持法治与德治紧密结合,做到相辅相成,相互促进。市在推进依法治市的过程中,自觉地运用法律手段,从确立和实现道德规范两个方面切实加强“四德”,即思想道德、社会公德、职业道德和家庭美德的建设,同时,十分注重营造信誉、公正、安全、和谐的法治环境来培育道德生长的土壤。一是认真抓好全民普法教育。把领导干部、青少年和外来暂住人口是市全民普法的重点。全市建立了县处级以上领导干部每月一个学法日制度和学法档案;在中、小学学生中深入开展普法教育,建立了一些“中学生学法园地”和“娃娃学法园地”。此外,多年来,一直坚持对来市的暂住人口分批进行法制教育。重视发挥报纸、电台、电视台三大新闻媒体的普法作用,始终不渝地注意将人们的思想、行为引导到法律轨道上来。二是通过严格实施法律来矫正人们的道德观念和道德行为。电视台《法庭传真》曾以“一个耳光和元钱的代价”为题,现场直播了玄武区法院审理的一起抢劫案件,案犯实施暴力手段抢了元钱,结果依法被判了年有期徒刑,在市民中曾引起很大的反响,起到了很好的警示作用。三是狠抓制度建设,规范干部、群众的行为文明。诸如《市县级以上党政机关领导干部党风廉政建设责任制》、《市市管干部个人重大事项报告制度》、部门的《工作人员廉洁自律若干补充规定》等规章制度的建立,有力地推动了各级干部和机关工作人员的思想道德建设。市政府通过制定《从我做起,遵守“七不”》等规定,开展了声势浩 ……(未完,全文共5706字,当前仅显示2003字,请阅读下面提示信息。收藏《市依法治市工作刍议》
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