您的位置:新文秘网>>建筑/计划规划/>>正文

西夏区城乡居民创业增收工程实施方案

发表时间:2016/2/26 12:17:26
目录/提纲:……
一、指导思想
二、主要目标
三、主要举措
(一)大众创业
1、健全创业培训体系
2、扩大创业舆论宣传
3、重点抓好创业增收
4、着力培育创业主体
5、加强创业基地建设
6、加快农村电商发展
(二)就业优先
8、实施重点帮扶就业困难人员就业
9、搭建多元化就业平台
(三)农民增收
10、发展都市农业增加经营性收入
(四)工资增长
(五)社会保障
(六)资产增值
(七)财政支持
(八)社会帮扶
四、组织领导
(一)加强组织领导
(二)完善配套措施
(三)强化目标考核
……
西夏区城乡居民创业增收工程实施方案

为认真贯彻落实西夏区委、政府“十大工程”战略部署,实现城乡居民增收目标,结合我区实际,制定本方案。
一、指导思想
以__、__全会和自治区党委十一届七次全会、银川市委十三届六次全会以及西夏区委二届七次全会精神为指导,以创业促就业、创业促转型、创业促富民、创业促发展为目标,进一步激发全民创业热情,在全社会形成“大众创业、万众创新”的良好氛围,全力推动居民收入增长与经济发展的良性互动,不断提升人民群众的幸福感和满意度,为银川“两宜”城市建设和西夏区“五城一心两翼”战略实施提供坚强保障。
二、主要目标
“十三五”期间,力争每年培育小微企业1000家以上,新增个体工商户3500家以上,创造新岗位2500个;城乡技能培训1万人以上,新增城镇就业6000人以上,城镇登记失业率控制在3.8%以内;零就业家庭动态消零达到100%;农村劳动力转移就业1万人以上,工资性总收入1亿元以上。三年内新建失地农民、生态移民、文化旅游、运动休闲养生等创业就业孵化基地6个。五年内创建国家级电子商务创业孵化基地1个,自治区级创业基地3个,银川市级创业基地5个;实现城乡居民医疗保险参保率稳定在95%以上,城乡居民基本养老保险参保率达到99.07%,征缴率达到97.5%,养老金发放率100%,企业劳动合同签订率达到94%,劳动人事争议仲裁结案率达到95%以上。保持城镇居民人均可支配收入年增长10%
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略987字,正式会员可完整阅读)…… 
高校学生积极创业,支持残疾人创业,支持城镇居民创业增收。通过对创业典型的培育、挖掘,进一步发挥典型的示范带动作用,激发更多创业者的创业热情,营造更加浓厚的创业氛围。
牵头单位:人社局(就业局)
责任单位:工会、团委、妇联、残联、两镇六街一办
5、加强创业基地建设。加快创业园区(基地)等创业载体建设。推广园区建设的运作模式,充分挖掘可利用资源,把闲置场地改造利用起来,建立创业基地、创业村,为创业者提供更多的发展空间。合理规划设计创业基地,加大对创业基地重点建设项目的投资,采取多元化投资方式,加快创业基地建设,不断完善配套服务功能。加强重点创业基地项目建设。加快完善已有创业孵化基地服务功能,发挥创业孵化基地的示范作用。积极组织申报创业基地建设项目,争取国家和自治区、银川市的园区建设补助资金支持。
牵头单位:人社局(就业局)
责任单位:经发局、工会、团委、妇联、两镇六街一办
6、加快农村电商发展。结合我区实际,加快电子商务向农村延伸,加大电子商务宣传工作,积极引导农民树立“东奔西走,不如在家淘宝”的创业理念。推广宁华路街道的“火生活”生活联盟在村组实现全覆盖,实现村村有电商的大众创业局面,打造农民致富增收的高速路。
牵头单位:经发局
责任单位:经合局、人社局(就业局)、团委、妇联、两镇六街一办
 7、落实促进创业扶持政策。一是重新对照检查已制定实施的全民创业方案、措施,加大对全民创业的落实力度。依据全民创业相关的新政策、新精神,结合我区工作实际,从放宽领域、降低门槛、融资服务、技术支持、人才支撑、创业平台、服务体系等政策层面入手,进一步完善全民创业政策,力争在原有的基础上有新的突破,充分发挥政策的引导和激励作用。二是继续征集一批投资少、见效快、风险小、有新意、适合在我区发展的创业项目,不断充实创业项目库,并通过就业局官网和微信平台及时发布创业项目和创业信息,推荐给创业者。三是鼓励金融机构降低门槛,提高贷款额度,开发和拓宽融资渠道,为创办小企业提供投资融资的条件。用足用好下岗失业人员小额担保贷款政策政策,采取灵活多样的贷款方式解决创业资本启动问题。积极建立由政府资金引导、民间资本参与,采取市场化运作方式的小型创业扶持基金。培育和挖掘各类创业典型。
牵头单位:人社局(就业局)
责任单位:妇联、两镇六街一办
(二)就业优先。发挥就业在城乡居民增收中的基础性作用,大力拓展就业渠道促进就业。
8、实施重点帮扶就业困难人员就业。针对各类失业人员不同情况,开展“一对一”帮扶活动,开展进企业、进校园、进社区、进家门、送政策、送培训、送岗位、送温暖、送服务等就业援助活动,主动为就业困难人员“送饭碗”,帮扶其就业。做好有就业愿望和能力的残疾人、刑满释放人员、社区戒毒(康复)人员等特殊人群的就业帮扶工作,维护劳动者的合法权利。积极落实《西夏区公益性岗位管理办法》,开发保洁、保绿、保安等10多个工种的公益性岗位,专门用于安置“4045”大龄就业困难人员、零就业家庭成员。
牵头单位:人社局(就业局)
责任单位:司法局、工会、团委、妇联、残联、两镇六街一办
9、搭建多元化就业平台。一是进一步深化“院地联动、共建共享”机制,发挥“创业就业工作站”职能,加强在人才招聘、技能培训、特色产业发展等各个领域的合作共建,为高校毕业生创业就业提供更大的选择空间,促进大中专学生创业就业;二是着力发展剪纸、刺绣、景泰蓝、堆绣等以非遗文化传承为主的妇女手工制作,扶持妇女居家创业。三是搭建保安保洁及物业服务增收平台,以市场需求为导向,开展物业管理技能培训,为市场输送高素质、专业化保安和保洁人员,开展居民小区、企事业单位的物业管理、保安保洁、园林绿化等服务。四是采取安排专人深入辖区大型企业搜集岗位信息、社区与辖区个体工商户签订协议提供岗位等多种措施,为失业人员“找饭碗”。组织开展“春风行动”招聘周活动、民营企业招聘周活动、大学生专场招聘会、现场招聘洽谈会各类专项招聘活动,为供需双方搭建便捷高效的对接平台,全力帮助失业人员就业。五是组织开展高校毕业生就业服务月各项活动。深入实施“大学生创业引领计划”,有针对性地开展职业指导、政策咨询、技能培训、创业培训等“一站式”、“保姆式”服务工作,为高校毕业生“谋饭碗”,解决高校毕业生创业就业问题。
牵头单位:人社局(就业局)
责任单位:两镇六街一办
(三)农民增收。把农民增收作为实现城乡居民增收的重点,通过拓宽农民增收渠道、完善强农惠农富农政策、推进农业现代化等措施实现农民增收。
10、发展都市农业增加经营性收入。突出农业产业结构调整,大力发展设施园艺业、规模养殖业、特色农业、休闲观光农业,培育壮大优势特色产业。因地制宜发展生物农业、智能农业、精品农业。鼓励发展多种形式的农业适度规模经营,对带动农户增收明显的专业大户、家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型经营主体给予政策资金扶持。搭建有机枸杞、酿酒葡萄等特色种植增收平台,大力培育和引进精细加工、分级、储藏、保鲜为主的精深加工型产业化龙头企业,以龙头带基地,以基地带农户,以品牌创效益,提高农业产业化经营水平,完善农业龙头企业与生产基地、合 ……(未完,全文共7896字,当前仅显示2773字,请阅读下面提示信息。收藏《西夏区城乡居民创业增收工程实施方案》