在2016年全市国税系统党风廉政建设工作会议上的报告

目录/提纲：……
一、认真回顾总结2015年党风廉政建设和反腐败工作
（一）狠抓两责落实，增强了反腐倡廉合力
（二）强化监督检查，优化了政风作风环境
（三）严格执纪问责，形成了反腐高压态势
（四）加强风险防控，促进了权力规范运行
（五）深化宣教倡廉，营造了向廉向善氛围
（六）着力强基固本，锻造了履责担当队伍
二、正确认识和把握当前党风廉政建设形势及要求
三、全面完成2016年党风廉政建设工作任务
（二）压紧压实“两个责任”，增强履责动力
（三）准确运用“四种形态”，加强执纪审查
（四）严格贯彻“八项规定”，净化税收环境
（五）努力规范“两权”运行，硬化监督制约
（六）积极运用“互联网+”思维，提升宣教质效
（七）大力打造“四铁”队伍，淬炼执纪精兵
……
紧扣全面从严要求 履行挺纪在前责任
努力推进党风廉政建设和反腐败工作取得新成效
——市局党组成员、纪检组长在全市国税系统党风廉政建设工作会议上的报告
（2016年3月9日）

同志们：
这次会议主要任务是：深入学习贯彻全省国税系统党风廉政建设工作会议和市纪委四届六次全会精神，总结2015年党风廉政建设和反腐败工作，部署2016年工作任务。市局党组高度重视这次会议，会前专门进行了研究部署。市局党组书记、局长同志将作重要讲话，我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。下面我受市局党组委托，向大会报告工作。
一、认真回顾总结2015年党风廉政建设和反腐败工作
2015年，在省局党组和市委的正确领导下，市局党组带头履行党风廉政建设主体责任，旗帜鲜明，立场坚定，为全市国税系统反腐倡廉工作开展提供了坚强保证，得到市委刘雪荣书记批示肯定。全系统各级纪检监察部门主动担当作为，难事面前不推脱，急事面前敢攻坚，聚焦主责主业，坚持挺纪在前，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，为税收中心工作圆满完成提供了有力保障，上级充分肯定，群众普遍好评。我局税纪联合巡视工作先后获得省局和市纪委主要领导批示肯定，纪检监察、巡视工作均处于全省国税系统绩效考核第一方阵，并被评为全市“党风廉政建设先进单位”。
（一）狠抓两责落实，增强了反腐倡廉合力。坚持以上率下、责任共担，市局党组先后6次研究部署党风廉政建设和反腐败工作
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略952字，正式会员可完整阅读）……　
及时处置，对反映党员干部的轻微违纪问题及时诫勉谈话，对反映失实的问题予以澄清，有效教育保护了干部。认真落实案件线索集中统一管理和处理情况定期上报制度，严格按照五类标准规范处置问题线索，全系统共对16件涉税案件实施“一案双查”，发现不作为、乱作为问题线索5条，给予相关人员严肃处理；受理信访举报9件次，全部予以初核，部分案件立案查处，先后给予党纪政纪处分8人，组织处理14人，开除（辞退）3人，司法机关立案3人。在严格纪律审查的基础上，坚持“一案一分析、一案一通报、一案一教育”，先后对4起违纪案件进行通报曝光，起到了惩前毖后、警示教育的作用。此外，严格绩效考核，整体推进案件查办，着力解决有案不查、执纪不力的问题。**县局以巡视工作为契机，动真碰硬，严查真处，给予纪律处分和组织处理6人，经济惩戒78人次，干部作风明显好转；红安县局结合开展从严治党活动，通报18期批评25人次，营造了风清气正环境；黄梅县局、蕲春县局、**区局就干部子女升学开展提醒谈话，快节奏、高密度进行纠风提醒，将反“四风”的警钟敲得一声比一声响。
（四）加强风险防控，促进了权力规范运行。坚持内外结合、科技助力，坚决把权力关进“笼子”。发挥巡视利剑作用，主动联合纪委探索巡视新模式，先后对4个单位开展巡视或“回头看”，提出整改意见 19条，督促被巡视单位迅速整改，规范“两权”运行。坚持应用内控软件，全系统共发布、查阅风险预警信息3.58万条，查阅内控资料6.77万人次。深入开展税检联合预防职务犯罪工作，全系统邀请检察机关领导举办讲座7次，开展税检互动交流6次。紧盯重点领域，先后对各单位“三公”管理、基建维修、政府采购等情况进行检查，启动执法监察项目14个，提出监察建议29条，应用税收执法监察系统，发现并处置各类疑点信息307条，有效防控了执法风险和廉政风险。蕲春县局建立“税纪四联”机制，与地方纪委在教育预防、监督检查、案件查办等方面进行协作，增强了监督执纪震慑力和说服力，获得县委主要领导批示肯定。
（五）深化宣教倡廉，营造了向廉向善氛围。坚持育廉于心、明纪于行，在全系统广泛开展了《准则》《条例》学习宣传测试活动，组织干部参观鄂东监狱380人次，观看《贪婪者的忏悔》等警示教育片18场次，征集廉政文化作品60条（篇、幅），并通过每季举办一次“道德讲堂”，上下联办“践行三严三实”演讲比赛，创建廉政文化宣教室等多种方式，教育党员干部牢固树立纪律观念和“守规矩才能零风险”的思想意识。各单位结合地域文化，创新思路开展了特色鲜明的廉政文化活动。麻城市局举行的“走廉步、学廉语、宣廉誓、作廉诺”活动，黄梅县局结合“禅廉文化”“戏廉文化”创作的《十劝夫君》歌谣,英山县局推动“茶廉文化”并编撰的《反腐倡廉警示教育案例汇编》，**县局、**县局持续开展的廉政文化进家庭活动，浠水县局组织拍摄的微电影《大智娶亲》并为新录用公务员准备的廉政教育“三堂课”，直属分局致干部职工的温情廉政公开信，等等，形式新颖、内容生动，传播了新风正气，弘扬了_价值，得到上级好评和干部欢迎。蕲春县局拍摄的微电影《清白人生》在总局网站展播，**县局廉政文化建设经验得到县委主要领导充分肯定，武穴市局被省局授予为第二批“廉政宣教室创建优秀单位”。
（六）着力强基固本，锻造了履责担当队伍。坚持严管厚爱、提能增效，各级党组积极支持纪检监察部门落实“三转”要求，调整纪检组长分工，落实党组书记与纪检组长重大事项协商、监察室负责人列席党组会议、案件线索排查管理等制度，大力构建“四位一体”大监督格局，为纪检监察部门履行监督责任提供了必要保障。全系统纪检监察部门积极组织或参加“守纪律、讲规矩”、“三严三实”专题教育等活动，坚持正人先正己，打铁自身硬，同时有77人次参加各级纪检监察和巡视业务培训，进一步提升了履责能力。此外，加大党风廉政信息宣传工作力度，向省局、市纪委和各类媒体报送信息、宣传、调研稿件236条（篇），被采用110多条（篇）。在纪检监察信息报送数量、信息采用数量和省局向总局推荐廉政文化作品数量方面，我局均位居全省国税系统前列。
总体而言，全系统党风廉政建设工作取得了一定成绩，但必须清醒认识到我们的工作还存在一些不足，主要表现在：一是落实主体责任还有差距。有的单位和部门主动担当不够，党风廉政建设和业务工作仍然“两张皮”；少数领导干部对主体责任认识不清，履责意识不强，认为党风廉政建设主要是“一把手”、纪检组长和纪检监察部门的事，甚至以纪检监察部门的监督责任代替自身的主体责任，不愿抓、不真管，导致压力层层递减，“四风”问题有所反弹；二是履行监督责任存在不足。深化“三转”进展不平衡，有的单位纪检组长分工规定未落实，纪检监察干部配备不到位；有的纪检监察部门聚集主业不够，纪律审查手段不多、成效不高，运用监督执纪“四种形态”解决问题能力还需提升；三是少数干部法纪意识和廉政意识依然淡薄。执法不规范，不作为、慢作为、乱作为以及利用职权在纳税户“吃拿卡要报”等歪风邪气依然存 ……（未完，全文共11233字，当前仅显示2672字，请阅读下面提示信息。收藏《在2016年全市国税系统党风廉政建设工作会议上的报告》）