食药监局局长在全市食品生产经营监管工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一是注重职能转型，基层监管责任进一步明确
二是注重综合治理，执法监管手段进一步强化
三是注重宣传引导，社会共治效果进一步提升
一是深化监管改革，促进监管职能转型
二是优化监管机制，促进全面履职到位
三是强化主体责任，促进行业自律管理
四是硬化能力素质，促进监管水平提升
……
食药监局局长在全市食品生产经营监管工作会议上的讲话

2015年，全市食品流通监管条线始终把食品流通监管作为食品安全监管的重要环节，坚持以贯彻落实新修订的《食品安全法》为契机，积极应对食品安全监管_机制调整和行政审批制度改革形势，全面落实国家、省、市关于食品安全工作的部署要求，狠抓监管职能到位，确保食品流通安全：
一是注重职能转型，基层监管责任进一步明确。各地通过划分监管责任区，将监管职能分片分段逐户落实到岗到人，强化了基层属地监管责任，健全了基层监管网络体系。去年底，市、县两级通过与当地农委或有关部门签订合作协议或建立合作机制，进一步厘清了食用农产品监管职责和任务分工。各地还逐步建立了食品安全隐患排查机制，通过自查与检查相结合的方式，加强了对食品安全监管薄弱环节和食品市场安全隐患的排查，促进了食品安全监管职责
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略575字，正式会员可完整阅读）……　
还很沉重，面临的问题还很多。比如：现有监管手段对经营主体约束力不够，行业的自律化程度不高，需要我们在监管措施上进一步强化；对网络食品销售、食用农产品销售以及食品摊贩等新型业态的监管还处于探索阶段，由此可能导致的监管盲区和可能引发的食品安全风险，还要引起我们的高度重视。需要我们在监管机制上进一步健全；机构改革后，基层监管能力还未能达到监管要求，需要我们在队伍自身建设上进一步提升。这些都是我们在今后工作中需要加强和完善的地方。
2016年，全市食品流通监管工作的总体要求是：认真贯彻落实国家、省、市关于食品安全工作的决策部署，以食品安全监管_改革为契机，以贯彻落实新《食品安全法》为主线，进一步完善食品流通监管制度和机制，深化综合治理和专项整治，推动食品安全社会共治，切实保障食品流通安全。概括起来，就是“四化四促进”：
一是深化监管改革，促进监管职能转型。要继续加强与农业、海洋与渔业、粮食等部门的协作配合，推动建立运转协调的食用农产品全程监管机制，全面落实好食用农产品入市后的监管责任。要针对机构改革、职责调整的实际，进一步建立健全食品安全监管日常工作制度和规范。要深入贯彻实施《网络食品经营监督管理办法》、《江苏省食品小作坊和食品摊贩管理条例》、《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》等食品流通监管的新政策、新规范，推动食品流通监管的法治化进程。
二是优化监管机制，促进全面履职到位。要按照属地管理的原则，进一步强化和落实基层食品安全监管责任。要全面推广食品质量安全信用分类分级管理模式，建立经营者信用档案、落实信用评级管理，逐步构建科学、高效的食品流通日常监管长效机制。要积极推进食品安全快速检测体系建设，加强资源共享、技术共享、信息共享，提高快速检测能力和水平。要建立健全食品安全隐患排查机制和风险清单制度，推动隐患排查工作制度化、常态化、系统化。要全面完成上级部署的各类专项整治任务，并针对群众投诉的热点问题、媒体发布的焦点问题、监督检查发现的风险问题，有针对性地组织开展专项治理，切实解决突出问题。要扎实做好食品安全yq处置工作，做到第一时间反应、第一时间处置，提高食品安全的应急处置能力和水平。
三是强化主体责任，促进行业自律管理。要严格督促食品经营主体落实进货查验和查验记录、食品安全自查、食品安全管理人员培训考核等制度要求，强化食品贮存、运输、销售过程中温度控制、食品销售设施设备维护和环境卫生管理，定期清理库存食品，及时召回和有效处置不合格食品，把好食品销售的进货、储存、销售和退市关口。要严格督促集中交易市场主办者、柜台出租者、展销会举办者等履行食用农产品质量安全责任，防控食用农产品安全风险。要积极协助省食药监局开展食品经营信息管理、食品安全快速检测等平台建设工作，探索建立全链条、全覆盖的食品流通监管信息化体系，推动食品流通监管信息化监管。要继续开展“食品安全宣传周”和食品安全“进商场、进超市、进市场、进企业、进社区、进农村、进校园”等系列活动，广泛普及食 ……（未完，全文共2540字，当前仅显示1615字，请阅读下面提示信息。收藏《食药监局局长在全市食品生产经营监管工作会议上的讲话》）