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在学习宣传贯彻落实《中华人民共和国种子法》培训班上的讲话

发表时间:2016/3/28 14:59:01
目录/提纲:……
一、要充分认识到新修订《种子法》对全省林业发展的重大意义
二、抓住机遇,全面深入学习宣传贯彻落实《种子法》
一要规范执法,完善工作制度
二要加大对种苗违法行为的打击查处力度
三要切实转变观念,积极创新执法管理办法
三、扎实推进2016年林木种苗重点工作
一是保证育苗数量和质量
二是继续开展好林木良种苗木培育补贴工作
三是加强林木良种基地管理
四是积极探索国有苗圃发展的新模式
五是加强林木品种审(认)定工作
六是开展信息化服务
七是加强种苗交易市场培育和管理
八是开展“双打”工作
九是完成《辽宁省林木种子管理条例》修订准备工作
……
在全省学习宣传贯彻落实《中华人民共和国种子法》培训班上的讲话

同志们:
去年11月4日,《中华人民共和国种子法》由十二届_人大第17次会议修订通过,自2016年1月1日起正式施行。这是我国林木种苗发展史上具有里程碑意义的大事,标志着我国林木种苗进入全面依法治种的新阶段。同月,国家林业局下发了《关于学习宣传贯彻落实〈种子法〉的通知》(林场发〔2016〕6号),要求各地抓紧时间,全力组织覆盖各级的培训,对新修订《种子法》进行详细解读,提出贯彻落实《种子法》的具体要求,把新法送到千家万户,使经营者、生产者学法、守法、用法。把新修订的《种子法》落到实处,为林木种苗事业发展保驾护航。下面,对我省学习贯彻《种子法》提三点意见:
一、要充分认识到新修订《种子法》对全省林业发展的重大意义
《种子法》的修订是我国现代林业发展的客观要求,必将对我省
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略595字,正式会员可完整阅读)…… 
和要求,让大家更透彻的理解掌握《种子法》修订内容。希望大家能珍惜这次机会。今天来参加培训的都是各市分管种苗工作的副局长,市、县种苗站站长,大家是我省《种子法》的主要宣传者和执行者,只有你们学懂、学透了,并身体力行,才能真正把《种子法》贯彻落实好。
第二,要强化宣传培训。各地要充分利用各形式和媒体宣传《种子法》,努力营造依法治种的良好氛围。省厅将通过举办“辽宁省学习宣传贯彻落实《种子法》培训班”,《种子法》知识竞赛等活动,全面提升林木种苗管理人员依法决策、依法管理水平,提高林木种苗从业人员依法生产经营水平。各地要结合学习贯彻新修订《种子法》,宣传好的典型,曝光违法案件,教育和引导社会公众自觉遵守林木种苗法律法规。要把《种子法》和《辽宁省林木种子管理条例》的宣传贯彻工作纳入全省林业系统“七五”普法计划。
第三,要狠抓队伍建设。新修订的《种子法》进一步明确了林木种苗管理机构的法律地位,解决了长期以来种苗执法“责权不匹配”和执法难的问题。林木种苗管理机构受林业主管部门委托,可以开展林木种苗执法相关工作。明确了种苗行政执法的职责,林木种苗执法机构可以进入林木种苗生产经营场所进行现场检查;可以采取查封、扣押违法生产经营的种子等强制性措施。因此,没有取得执法委托的单位要抓紧取得委托,切实履行《种子法》赋予的各项职责。要抓紧梳理省、市、县级林木种苗机构职能,明确各级林木种苗机构职责,确保林木种苗行政执法不“缺位”。要加强林木种苗管理机构基础设施建设,不断改善管理条件,全面提高林木种苗行政管理的整体水平。
第四,要严格执法。法律的生命在于实施。各地要按照新修订《种子法》的要求,全面开展和加强林木种苗执法工作。一要规范执法,完善工作制度。新修订《种子法》在处罚手段上和强制措施方面有了明确规定。各地要按新修订的《种子法》和《林木种苗行政执法体系建设框架》的要求,以落实生产经营许可、标签、档案、审定、质量检验等项制度为抓手,建立健全林木种苗质量管理制度、行政许可制度、专项检查制度、办案制度、奖惩制度、宣传制度等项管理制度。要严格执法,依法行政。二要加大对种苗违法行为的打击查处力度。各地要创新工作机制,建立健全跨部门、跨地区联合执法工作机制,严厉打击生产经营假劣林木种苗、未审先推、抢采掠青、无证无签、伪造证书、虚假广告等违法行为。要建立林木种苗质量社会监督机制,公布监督举报电话和网址,及时对举报的林木种苗案件进行查处。要建立林木种苗质量案件上报跟踪制度,每月逐级向国家林业局报告案件查处情况,及时、准确公开行政处罚案件信息。三要切实转变观念,积极创新执法管理办法。新修订的《种子法》在处罚手段和强制措施方面有较大突破,种苗管理机构要加强与纪检监察机关、司法机关的沟通和协作,做好案件依法处理的衔接工作,确保林木种苗案件得到依法及时处理。
三、扎实推进2016年林木种苗重点工作
2016年作为“十三五”的开局之年,全省种苗工作要深入贯彻落实《种子法》,以强管理、提质量、上水平、优服务为总目标,以种质资源普查和保护为基础,以良种选育和基地建设为_,以市场监管和质 ……(未完,全文共3306字,当前仅显示1669字,请阅读下面提示信息。收藏《在学习宣传贯彻落实《中华人民共和国种子法》培训班上的讲话》
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