县农业开发扶贫办公室2015年工作总结及2016年工作谋划

目录/提纲：……
一、2015年主要工作完成情况
一是全面完成2014年高标准农田项目建设任务
二是圆满完成2014年审坡镇第二批高标准农田项目建设任务
三是高质量完成2015年高标准农田项目建设
四是编制完成2016年高标准农田建设项目可研报告
一是圆满完成了2014年产业化设施蔬菜项目建设任务
二是全面完成2015年产业化财政补助项目建设任务
二、采取的主要工作措施
1、完善制度，规范程序，县级报账，全面提高资金使用效益
2、程序公开，内容公开，结果公开，全方位接受社会监督
3、认真监理，环环把关，联合验收，全程保障工程质量
4、加大宣传，落实队伍，齐抓共管，全线提升管护水平
5、创新机制，因地制宜，灵活多样，全力破解占地难题
三、2016年工作谋划
1、进一步创新节水措施
2、抓好2016年农发项目工程实施
3、围绕主导产业，科学谋划项目，做好后续储备
一是2016年高标准农田建设项目
二是2016年第二批高标准农田建设项目
三是2016年产业化项目
一、2015年主要工作完成情况
二是围绕本县产业项目大力开展实用技术培训，提高群众自我发展能力
四是扶持重点上，对成方连片的重点项目区，负责提供配套设施建设
二、2016年工作谋划
四是全力提高贫困群众科学文化素质
……
县农业开发扶贫办公室2015年工作总结及2016年工作谋划

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在市农开扶贫办的大力支持下，我办紧紧围绕县委、政府的总体工作部署，深入贯彻落实农开扶贫的各项政策、措施，开拓创新，真抓实干，圆满完成了各项工作任务，成效显著。现将具体工作汇报如下：
农业综合开发：
一、2015年主要工作完成情况
土地治理项目：一是全面完成2014年高标准农田项目建设任务。项目总投资1103万元，财政资金965万元，开发面积0.8万亩，主要工程为：新打深井13眼，安装防渗60千米，植树2.5万株，修水泥路7.154千米。项目建设任务和报账工作已全部完成，于2015年7月2日顺利通过市级验收。二是圆满完成2014年审坡镇第二批高标准农田项目建设任务。项目总投资1008万元，财政资金882万元，计划开发面积0.7万亩，主要建设内容：新打浅井15眼，安装防渗38千米，大棚滴灌800亩，大田固定式喷灌300亩，修水泥路8.6千米，植树1.462万株，项目建设任务已全部完成。三是高质量完成2015年
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略732字，正式会员可完整阅读）……　
的全部资金落到实处。项目竣工后，由农发办牵头，组织财政、项目乡村、监理单位、施工单位共同对工程进行验收，确保了工程质量和效益发挥。
2、程序公开，内容公开，结果公开，全方位接受社会监督。一是坚持公开公示制度，即在项目区的显著位置，将工程建设内容、筹资数额、上级补助等全部公布于众。二是联合财政局对开发工程的进度及资金使用进行及时监督检查，防微杜渐，发现问题及时纠正。三是严格实行项目招投标制，不搞“人情工程”、“面子工程”；招标只设拦标价，不设标底，以堵塞漏洞，避免人为因素，保证了每次投标都公开、公平、公正；工程所用材料实行政府采购；招标会邀请了县审计、财政、纪检委等部门，对招投标进行全程监督。
3、认真监理，环环把关，联合验收，全程保障工程质量。我办采取一系列措施贯彻落实农业综合开发项目工程监理制的有关规定，委托监理公司对2015年度土地治理项目进行了监理，并签订了监理合同，确定了专职监理人员。我们配合监理人员严把“工程开工关、材料质量关、施工工序关、施工进度关、质量检验关”五个关口，确保农发项目按照规划方案整体推进。对于施工材料进行抽验，对样品进行试验，从源头上杜绝质量隐患；对于施工程序，采用蹲点和巡视的方式进行监理，每一道工序必须严格标准，认真检查，保证每个工程环节高标准高质量；工程竣工后，监理单位、建设单位、施工单位负责人共同参加评定，共同签字负责，整个项目工程质量始终处于多方监管的状态之下。
4、加大宣传，落实队伍，齐抓共管，全线提升管护水平。充分利用新闻媒体以及群众会议、宣传栏、宣传标语等多种形式，大力宣传农业综合开发方针政策和加强管护的重要性，并将管护制度、管护公约等公布于房前屋后、田间地头，在项目区营造了爱护农发工程的良好局面。在管护办法和举措上，及时办理工程移交，明晰产权归属，采取承包、租赁、业主负责等灵活多样的经营方式和运行管理机制，落实工程管护主体，提高农业综合开发财政资金使用效益。在管护职责上，县农发办成立了工程管护大队，项目乡（镇）成立相应管护组织，项目区成立管护小组，形成县、乡（镇）、村、组（农户）四级联动，各负其责、齐抓共管的格局。这些制度和办法的实行，使得管护工作有法可依、有章可循，从而使其步入了规范化、制度化的轨道。
5、创新机制，因地制宜，灵活多样，全力破解占地难题。项目区内的道路规划设计标准都比较高，势必要占用一部分农田。对于这一问题，我们因地制宜，采用的办法是：村集体有机动地的，通过占多少补多少的办法解决；村集体没有机动地的由其筹资给予一次性补偿；因道路建设造成原有土地分割的，由村集体组织按照小块并大块的原则进行合理流转、向适度规模经营转变。项目区水利工程建设不可避免的要占地，比如埋设防渗管道，对于这方面的临时占地，我们一是尽量在农作物收获、复播之间的空档施工，最大限度不毁坏农作物；二是在技术条件允许的情况下，最大限度地利用原有的土渠管线，变明渠为暗管、变地上为地下，变永久占地为临时占地。通过实践和探索，我们较好解决了道路建设和施工占地问题。
三、2016年工作谋划
1、进一步创新节水措施。衡水市是_地下水压采治理试点市，严禁新打和更新机井，最大限度减少地下水开采。土地治理项目在政策上要求60%的投资用于农田水利建设，土地治理项目水利投资如何规划设计，项目规划建设的一道难题。在2016年土地治理项目规划中我办将进一步拓展思路，改变固有思维模式，不断创新节水措施，综合运用工程节水、农艺节水、制度节水和科技支撑等措施，全面推行“3+1”节水模式。充分利用积蓄雨水、过境客水、喷滴灌、水肥一体化、二级防渗、旱作品种等手段，千方百计减少地下水开采。使我县土地治理项目在压采形势下，顺利开展。
2、抓好2016年农发项目工程实施。结合近期省市关于项目建设的要求和有关会议精神，按照“思路新、 ……（未完，全文共4070字，当前仅显示2056字，请阅读下面提示信息。收藏《县农业开发扶贫办公室2015年工作总结及2016年工作谋划》）