干部学习讲稿：社会治安防控体系建设的若干问题

目录/提纲：……
一、课程前言
二、一、社会治安防控体系建设的目标与主要任务
（一）（一）社会治安防控体系建设的指导思想和目标
（二）（二）社会治安防控体系建设的主要任务
三、二、社会治安防控体系的立体化问题
（一）（一）加强社会面治安防控网建设
（二）（二）加强重点行业治安防控网建设
（三）（三）加强乡镇（街道）和村（社区）治安防控网建设
（四）（四）加强机关、企事业单位内部安全防控网建设
（五）（五）加强信息网络防控网建设
四、三、社会治安防控体系建设的信息化问题
（一）（一）加强信息资源互通共享和深度应用
（二）（二）加快公共安全视频监控系统建设
五、四、社会治安防控体系建设的协同化问题
六、五、社会治安防控体系建设的法治化问题
七、六、社会治安防控体系建设的社会化问题
……
干部学习讲稿：社会治安防控体系建设的若干问题
李军鹏
国家行政学院教授、博士生导师

各位学员，大家好！今天我主讲的题目是“社会治安防控体系建设的若干问题”。
一、课程前言
社会治安防控体系建设是我国平安建设的重要内容，也是社会治理现代化的重要措施。___全会提出，要“完善社会治安综合治理_机制，以信息化为支撑加快建设社会治安立体防控体系，建设基础综合服务管理平台。”
今天，我主要讲六个大问题：第一、社会治安防控体系建设的目标与主要任务；第二、社会治安防控体系建设的立体化问题；第三、社会治安防控体系建设的信息化问题；第四、社会治安防控体系建设的协同化问题；第五、社会治安防控体系建设的法治化问题；第六、社会治安防控体系建设的社会化问题。
我国的社会治安防控体系建设经过了一个逐步完善的过程。我们党和政府高度重视社会治安防控体系建设，进入21世纪以来，我国的社会治安防控体系建设经过了一个不断的探索、发展和全面推进的过程。2003年8月，江苏省在_江苏省在_率先部署开展平安建设，推动社会治安综合治理措施落实。_综治委在“南昌会议”上推广了平安建设经验。
2005年10月，中办和国办转发了《_政法委员会、_社会治安综合治理委员会关于深入开展平安建设的意见》，成为新时期加强社会治安综合治理的一份纲
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略900字，正式会员可完整阅读）……　
全的暴力_犯罪、个人极端暴力犯罪等得到有效遏制，使影响群众安全感的多发性案件和公共安全事故得到有效防范，人民群众安全感和满意度明显提升，社会更加和谐有序。
（二）（二）社会治安防控体系建设的主要任务
在新的历史条件下，推进社会治安防控体系建设的主要任务有五个方面：
1．加强社会治安防控网建设。特别是加强社会面的治安防控网建设；加强重点行业治安防控网建设；加强乡镇（街道）和村（社区）治安防控网建设；加强机关、企事业单位内部安全防控网建设；加强信息网络防控网建设。
2．提高社会治安防控体系建设科技水平。要加强信息资源互通共享和深度应用；加快公共安全视频监控系统建设，从整体上提高我国社会治安防控体系的科技化和信息化水平。
3．完善社会治安防控运行机制。健全社会治安形势分析研判机制；健全实战指挥机制；健全部门联动机制；健全区域协调机制。
4．运用法治思维和法治方式推进社会治安防控体系建设。运用法律手段解决突出问题；加强基础性制度建设；严格落实综治领导责任制。
5．建立健全社会治安防控体系建设工作格局。加强党委和政府对社会治安防控体系建设的领导；充分发挥综治组织的组织协调作用；充分发挥政法各机关和其他各有关部门的职能作用；充分发挥社会协同作用；积极扩大公众参与。
三、二、社会治安防控体系的立体化问题
第二个大问题，社会治安防控体系建设的立体化问题。实践证明，创新立体化社会治安防控体系，是提升动态化、信息化条件下驾驭社会治安局势能力的重要载体，是平安中国建设的基础工程。在动态化和信息化的条件下，加强对社会治安总体局势的把握的能力的一个最关键的因素是要建立一个立体化的社会治安防控体系。
（一）（一）加强社会面治安防控网建设
第一，加强社会面治安防控网建设。科学划分巡逻区域，优化防控力量布局，减少死角盲区，提升社会面动态控制能力。健全街面巡逻防控网、社区（村居）防控网、单位内部防控网、卡点堵截防控网、视频巡逻监控网、虚拟社会防控网“六张网”建设。提高对社会面的掌控能力。
同时要加强公共交通安保工作，完善和落实安检制度，加强对公交车站、地铁站、机场、火车站、码头、口岸、高铁沿线等重点部位的安全保卫。
要完善幼儿园、学校、金融机构、商业场所、医院等重点场所安全防范机制。
要加强对偏远农村、城乡接合部、城中村等社会治安重点地区、重点部位的排查整治。
同时要总结推广零命案县（市、区、旗）和刑事an件零发案社区的经验。在这几十年以来，中国有一些县（市、区、旗）是零命案，有一些社区是刑事an件零发社区，他们在建设零命案和刑事an件零发案的社区当中有很多经验，是我们要加以总结和推广的。
在社会面的治安防控网的建设当中，我们要织密城乡治安防控网络。从2015年开始，陕西西安在建立１４１个巡逻网格、５８个治安检查站基础上，街头又新设了６８个警务站。警务站启动３个月之后，西安市刑事警情同比下降了２６％，群众反映强烈的“两抢一盗”、涉车类盗窃、盗窃电动自行车等案件均大幅下降。所以，提高街面的警li，提高社会治安面上的掌控能力，能大幅度地降低刑事an件的发生。
天津市内六区划分为“棋格式”的巡逻区域，城区派出所辖区设置６３２个“棋格式”巡区，形成三道治安控制防线，实行２４小时覆盖式巡逻，机动灵活打击犯罪。
山东全省所有城市、农村社区实现了网格化管理的规范化、信息化和标准化，对人员密集场所和重点地区的巡逻防范持续加强，实现２４小时动态化、无缝隙巡防。
_按照“两分钟内到达巡区内任何位置,重点区域1分钟到达处置”的要求,形成以警务站为中心向周边辐射和警务站之间相互策应、互为依托的巡逻防控格局,建立公安武警混编联勤武装巡逻等机制,全区日均巡控力量达14.2万多人。
安徽省蚌埠市探索建立立体化巡逻防控机制。六级网格化巡控，即市局一级网格视频巡控，特警、交警二级网格武装巡控，分局三级网格武装巡控，派出所四级网格武装巡控，社区五级网格巡控，机关民警六级加密巡逻，“平战结合、人技对接”的动态巡防体系和大巡防格局已经形成，实现了“点线面”全覆盖和巡控无盲区。所以，实行巡控的全覆盖，消灭死角和盲区是社会面治安局势掌控的一个非常重要的经验。
（二）（二）加强重点行业治安防控网建设
第二个方面，加强重点行业治安防控网的建设。切实加强旅馆业、旧货业、公章刻制业、机动车改装业、废品收购业、娱乐服务业等重点行业的治安管理工作，推动实名制登记。
持续开展治爆缉枪、管制刀具治理等整治行动，对危爆物品采取源头控制、定点销售、流向_、实名登记等全过程管理措施。
加强邮件、快件寄递和物流运输安全管理工作，完善禁寄物品名录。
特别是构筑物流寄递行业的安全性。20 ……（未完，全文共9251字，当前仅显示2526字，请阅读下面提示信息。收藏《干部学习讲稿：社会治安防控体系建设的若干问题》）